Cỏc rào cản mụi trường cần được xõy dựng theo hai nhúm:
• Nhúm thứ nhất, bao gồm cỏc quy định mang tớnh bắt buộc. Một sản phẩm muốn nhập khẩu phải đảm bảo một số tiờu chuẩn nhất định nào đú về mụi trường như: cỏc tiờu chuẩn về sản xuất, chế biến (mức độ chất thải ụ nhiễm, sự lóng phớ tài nguyờn khụng tỏi tạo...); cỏc tiờu chuẩn về bao gúi, bao bỡ (cỏch xử lý và thu gom sau sử dụng)...
• Nhúm thứ hai, bao gồm cỏc quy định về phớ, thuế và cỏc khoản liờn quan đến mụi trường. Sản phẩm gõy ụ nhiễm vẫn được nhập khẩu nhưng tựy mức độ gõy ụ nhiễm, doanh nghiệp phải đúng một khoản tiền hợp lý, chớnh khoản tiền này sẽ giảm một phần khả năng cạnh tranh về giỏ.
Một số biện phỏp cụ thể như sau:
- Cần cụ thể húa danh mục cỏc mặt hàng cấm nhập khẩu vớ dụ như quy định về húa chất độc hại cấm nhập khẩu phải quy định cụ thể tờn khoa học của từng loại húa chất để cơ quan hải quan và quản lý thị trường cú thể tra cứu và thực hiện. Hiện nay trong danh mục hàng húa cấm nhập khẩu cú một số loại hàng húa đó qua sử dụng nhưng vẫn cho phộp cỏc hàng này lưu thụng trờn thị trường, như vậy là vi phạm nguyờn tắc đối xử quốc gia. Vỡ vậy tựy theo tớnh chất của từng loại hàng húa cú thể chuyển sang danh mục hàng húa nhập khẩu thuộc diện quản lý chuyờn ngành với cỏc quy định về điều kiện kỹ thuật chặt chẽ để hàng húa đó qua sử dụng khú xõm nhập vào Việt Nam mà vẫn khụng vi phạm cỏc quy định quốc tế. Cũn nếu
48 vẫn để trong danh mục hàng cấm nhập khẩu thỡ cần nờu rừ mục đớch cấm là vỡ mụi trường, bảo vệ sức khỏe.
- Cần đổi mới biện phỏp quản lý đối với hàng húa thuộc diện quản lý chuyờn ngành bằng giấy phộp nhập khẩu, giấy phộp khảo nghiệm ... sang hỡnh thức quản lý theo cỏc Quy định tiờu chuẩn kỹ thuật về mụi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật chuyờn ngành khỏc. Đặc biệt cần chỳ trọng đến cỏc quy định về quy trỡnh và phương phỏp sản xuất, cỏc biện phỏp kiểm dịch động thực vật và cỏc tiờu chuẩn ,quy định đối với sản phẩm; nhón mỏc sinh thỏi, chứng chỉ về xuất xứ sản phẩm ...
- Xõy dựng bổ sung một số rào cản mụi trường theo hướng:
+ Xõy dựng cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật đối với hàng húa, sản phẩm và cỏc quy định về mụi trường. Trong trường hợp kinh phớ nhà nước cho việc xõy dựng tiờu chuẩn kỹ thuật cũn hạn chế thỡ cần tăng cường cho cụng tỏc nghiờn cứu để cụng nhận hợp chuẩn. Cú thể lấy cỏc tiờu chuẩn của chõu Âu với hàng nụng sản, thực phẩm và tiờu chuẩn khu vực ASEAN về thiết bị, mỏy múc để hạn chế cỏc hàng húa ảnh hưởng đến sức khỏe con người, động thực vật, mụi trường xõm nhập vào Việt Nam.
+ Chi tiết húa danh mục hàng húa cấm nhập khẩu để hải quan và cỏc cơ quan chức năng về kiểm tra, kiểm soỏt thị trường cú thể ngăn chặn được hàng húa nguy hại xõm nhập vào thị trường nội địa, đặc biệt bằng con đường tiểu ngạch.
+ Xõy dựng và ban hành cỏc quy định cụ thể về chất lượng hàng húa và vệ sinh an toàn thực phẩm, kể cả quy trỡnh và phương phỏp kiểm tra để cú thể ngăn chặn cỏc hàng húa cú ảnh hưởng tới sức khỏe con người và mụi trường.
49 + Nghiờn cứu, bổ sung diện mặt hàng phải ỏp dụng hạn ngạch thuế quan hay cho việc xin giấy phộp nhập khẩu (mà thực chất là khụng cấp phộp) để bảo hộ hợp lý, cú chọn lọc và cú thời hạn với một số sản phẩm.
- Quy định chặt chẽ hơn cỏc điều kiện nhập khẩu để khảo nghiệm hoặc nhập khẩu để sản xuất sinh vật cảnh để ngăn ngừa nguy cơ lọt ra ngoài mụi trường sống của dõn cư như hiện tượng nhập khẩu ốc bươu vàng, rựa tai đỏ, hải ly ..