III. Những mặt còn tồn tại và hạn chế khi đầu tư vào các KCN tập
2. Nhóm các vấn đề liên quan đến pháp lý
Khuôn khổ pháp lý nói chung và các văn bản pháp lý liên quan đến các KCN nói riêng vẫn ở tình trạng thiếu đồng bộ, không thống nhất, không cụ thể. Mặt khác cơ chế phân cấp và ủy quyền thiếu đồng bộ, chưa đủ điều kiện để thực hiện cơ chế một cửa, tại chỗ. Cũng như nhiều lĩnh vực khác, nguyên tắc phân cấp trong quản lý đầu tư chủ yếu dựa vào quy mô chứ không phải dựa vào tính chất của dự án, nên dễ dẫn đến hiện tượng tranh giành quyền cấp phép giữa TW và địa phương. Nhiều dự án nước ngoài chủ yếu chỉ sản xuất hàng dân dụng, không tác động đến tổng thể nền kinh tế nhưng vẫn phải có đầy đủ các thủ tục, tiến hành đầy đủ các bước tốn kém về chi phí và thời gian cho các nhà đầu tư. Điều đó là một trở ngại rất lớn, gây hạn chế dòng đầu tư vào Việt Nam.
Việc triển khai các dự án đầu tư của các KCN- KCX trên địa bàn thành phố vẫn gặp nhiều trở ngại, mà nguyên nhân chủ yếu là do công tác quản lý, quy hoạch KCN-KCX còn lúng túng. Cơ chế "một cửa, tại chỗ" chưa đi vào thực chất do Ban quản lý các KCN-KCX chưa thể hiện được vai trò, vị trí tập trung, là đầu mối giải quyết các hoạt động diễn ra trong KCN-KCX. Hiện tại, trong các KCN khi xảy ra các vi phạm trong quản lý xây dựng và quy hoạch thì Ban quản lý chỉ là cơ quan phát hiện và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý. Do đó việc xử lý vi phạm trong quy hoạch, xây dựng thiếu kịp thời, tính thực quyền chịu trách nhiệm của các Ban quan lý rất mờ nhạt. Cho đến nay Ban quản lý vẫn chưa được Bộ Tài nguyên và Môi trường uỷ quyền trong công tác quản lý môi trường đối với các KCN. Đây là một vấn đề hết sức cấp bách rất cần được sự chỉ đạo, giải quyết kịp thời của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, trực tiếp là thành phố Hà Nội.
Chương III: Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư vào các KCN tập trung ở Hà Nội