. Xác định và nêu rỗ $ự biểu hiện bằng số lượng của quy luật phát triển trong điều
5.2.3.1. Phưcrng pháp thấng kè trực tiếp
Phương pháp thống kê trực tiếp là phương pháp hình thành nên các sô liệu thông kê
hiện thống kê trực tiếp là phải cỏ các hồ sơ địa chính; các căn cứ và cơ sờ để thực hiện thông kê là cácơ bảnản đồ và hồ sơ địa chính được hình thành và cập nhật ở các câp cơ sờ, nên công việc thống kê phải được tiến hành trình tự từ cấp xã trở lên.
1, Thẻng kê đất đai từ kết quả đăng kỷ đất ban đầu
ờ các xã, phường đã thực hiện đăng ký, cấp GCNQSD đất thì các dữ liệu phục vụ
thông kê đât coi như đã có đầy đủ. Căn cứ đề thực hiện thống kê là “Sô mục kẽ đất” đã được
kiêm fra và nghiệm thu. Căn cứ vào các sổ liệu tổng hợp trong các biểu ở cuối sổ mục kê đất đê sao chép và tổng hợp thành số liệu phù hợp với các thông tin yêu cầu trong các biểu thống kê đất.
Đôi với các xã có thời điểm đărìg ký đất đai ban đầu cách xa thời điểm thống kê trong khoảng thời gian đỏ trên thực tế có một số biến động về đất đai nhimg trong sổ sách hô sơ địa chính và bản đồ chưa được cập nhật kịp thời, các số liệu chưa được điều chinh và
các biên động thường xuyên chưa được theo dõi.,thì các dữ liệu trong hô sơ địa chính không phù hợp với thực địa. Trong trường hợp này, trước khi thực hiện thống kê đất đai phải tố
chức chình lý bản đồ sổ sách bàng cách: mang bản đồ ra thực địa đối chiếu, chinh lý hinh thể, loại đât, đo đạc và tính lại diện tích; sau đó chinh lý lại sổ sách đổi với các thừa đất có biến động về hình thể, diện tich, loại đất, mục đích sử dụng, chù thề sử địmg. và tổng hợp lại trong sổ mục kê đất. Các dữ liệu ờ sổ mục kê đất sau khi được chinh lý phù hợp với hiện trạng sừ dụng đất mới được đưa vảo các biểu thống kê đất. Những số liệu về sự biến động đất đai thu được sau khi điều chình sẽ được đưa vào biểu thống kè tình hình biến động đất đai.
2. Thống k ê đất đai qua kết quả đàng kỷ biển động thường xuyên sau đăng kỷ ban đầu
Việc đăng ký, quán lý biến động thường xuyên về đất đai là nguồn tư liệu hết sức quan trọng để thực hiện thống kê số lượng và thống kê biến động đất đai giữa hai thời kỳ. C ăn cứ trực tiếp để thực hiện thống kê biến động về đất đai là sồ theo dõi biến động đất đai cấp xã, phường. Trước khi tiến hành thống kê, cần phải kiểm tra, rà soát lại bản đồ, sổ sách địa chính đổi chiếu với thực địa để phát hiện những bỏ sót biến động thực tế chưa được chỉnh lý, phản ánh trên bản đồ và sổ sách. Trên thực tế có nhiều biến động về ioại đất, m ục đích sừ dụng, chù thể sử dụng những người sử dụng đất không khai báo và đăng kỷ biến động. Những biến động này cần được chú ý điều chỉnh khi đổi chiếu bàn đồ và sổ sách đ ịa chính với thực địa trước khi liến hành các công việc thống kê.
Sau khi có đầy đừ các thông tin về tình hình biến động đất đai giữa hai kỳ thống kẽ, tiến hành phản ánh tất cả các íhông tin vè bién động mỗi loại dất vào báng theo dõi biển động đất đai, tông cộng các dòng và các cột đế được các số liệu về biến động tăng và giảm trong ký. Sau khi có đầy đủ các số liệu về biến động tăng và giảm cùa từng ioại đất cần thống kê, tiến hành lập bàng thông kê tinh hình biên động đât đai giữa hai kỳ điều tra, Các số liệu ớ cột đầu kỳ được lây từ
bảng số liệu thống kê kỳ tnrớc; các số liệu ở cột biến động tăng, giảm được lấy từ bàng theo dõi biến động đất đai trong kỳ, số liệu ở cột số liệu cuối kỳ được tính từ số liệu cùa ba cột trước.
D T cuối kỳ = D T đầu kỳ + D T tăng trong kỳ - D T giảm trong kỳ.
3. Thống kê đất đai từ kết quả đo đạc, lập bản đồnhư ng chưa đăng kỷ ban đầu, chưa cẩp GCNQSD đẩt
Có những vùng, toàn bộ diện tích đất đai đã được đo đạc, lập bản đồ nhưng chưa được tổ chức cấp GCNQSD đẩt. Trong trường hợp này, để có số liệu đưa vào biểu mẫu thống kê cần thực hiện lập sổ mục kê tạm thời để tồng hợp các thông tin từ các bản đồ đã đo đạc. Neu có những biến động đất đai từ khi đo đạc lập bản đồ đến khi lập sổ mục kê tạm thời thi cần đối chiếu để điều chinh các thông tin trên bản đồ cho phù hợp với thực địa rồi mới lập sổ mục kê tạm thời. Những số liệu thống kê thu được qua việc lập sổ mục kê tạm thời chỉ phản ánh được hiện trạng về quỹ đất và quá trình sử dụng đất chứ chưa có đù cơ sở pháp lý về chú sử dụng đất cũng như mục đích sừ dụng đấí.
Những phương pháp thống kê trực tiếp như trên có những ưu điểm nồi bật là cung cấp cho chúng ta số liệu thống kê khá chính xác, được thiết lập từ cấp cơ sở và phù hợp với những biến động đất đai trên thực địa. Tuy nhiên, với các nguồn thông tin ban đầu, các tài liệu hồ sơ địa chính không đầy đù, hoặc công tác thống kê không đủ điều kiện để tiến hành
đồng ioạt từ cấp cơ sờ mà chi tồng hợp để các thông tin về một vài loại đất nào đó phục vụ
cho một mục đích chuyên biệt thi phương pháp thống kê trực tiếp không thể áp dụng được. Trong trường hợp này, người ta phải sử dụng phương pháp thống kê gián tiếp.