II. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc tỉnh Nghệ An
1.Tình hình quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ
An năm 2010.
1. Tình hình quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Nghi Lộc, tỉnhNghệ An. Nghệ An.
Quản lý đất đai là công tác quan trọng luôn được các cấp chính quyền và xã hội quan tâm đảm bảo pháp luật về đất đai và các văn bản do UBND huyện ban hành được thực hiện tốt đưa công tác quản lý đất đai đi vào nề nếp. Tình hình quản lý đất đai được thể hiện qua các nội dung sau:
• Về công tác đo đạc và lập bản đồ địa chính: Sau khi hoàn thành việc chuyển đổi ruộng đất theo Chỉ thị 02 của ban thường vụ tỉnh ủy. Được sự quan tâm của ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác đo đạc lập bản đồ địa chính, huyện đã tập trung chỉ đạo hoàn thành đo đạc bản đồ địa chính 11 xã và thị trấn, còn 7 xã chưa được đo đạc . Trích đo lập hồ sơ cấp GCNQSD đất tồn đọng cho các hộ có nguồn gốc sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 tại các xã : Nghi Quang, Nghi Thiết, Nghi Phong đã hoàn thành.
• Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Hoàn thành tốt việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 1998-2010 và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Nghi Lộc giai đoạn 2007-2010 làm căn cứ pháp lý để giao đất, thu hồi , chuyển mục đích sử dụng và quản lý đất đai trên địa bàn huyện. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã phát huy được lợi thế của địa phương về vị trí địa lý, tiềm năng đất đai, khoảng sản…vv. Đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả hơn, gắn với bỏ vệ môi trường sinh thái phù hợp hơn với chiến lược phát triển KT-XH của huyện. Nhìn chung công tác quy hoạch, kế hoạch được lập và thực hiện đúng trình tự, nội dung, đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao.
• Công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất có nhiều cải tiến,thủ tục đơn giản hơn, đáp ứng nhu cầu của người dân. Huyện đã lập được ban chỉ đạo khai thác quỹ đất, hội đồng xét duyệt đối tượng giao đất, chỉ đạo công tác lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch hàng. Tiến hành thủ tục giao đất theo quyết định 39/2005/QĐ-UBND ngày 21/3/2005 của UBND tỉnh.
• Công tác cấp giấy chứng nhận QSD đất:
- Chỉ đạo văn phòng ĐKQSD đất, UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện hiệu quả kê hoạch 20/KH-UBND ngày 25/5/2007 của UBND huyện về cấp GCNQSD đất ở tồn đọng. Đến nay đã cấp xong cơ bản các trường hợp đất tồn đọng có nguồn gốc trước ngày 15/10/1993 đủ điều kiện và lập hồ sơ để cấp GCNQSD đất cho các trường hợp UBND cấp xã giao đất trái thẩm quyền trước ngày 1/7/2004 đủ điều kiện.
- Chỉ đạo các xã và các chủ trang trại lập hồ sơ theo quy định để cấp GCNQSD đất cho các trang trại đủ điều kiện. Chỉ đạo văn phòng ĐKQSD đất và UBND các xã lập hồ sơ cấp GCNQSD đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện.
• Công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư cho người có đất bị thu hồi: Công tác gặp khó khăn trong thời gian qua. Mặc dù đã đáp ứng được nhu cầu đất ở đầu tư xây dựng cho các công trình nhưng còn nhiều vấn đề bất cập như quá trình tiến hành dài, không dứt điểm, giá trị bồi thường chưa hợp lý.
• Công tác thanh tra giải quyết tranh chấp đất đai: Về công tác thanh tra, giải quyết tranh chấp trong quản lý và sử dụng đất đai được tiến hành thường xuyên nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các sai phạm, không để đơn thư tồn đọng, hạn chế sai sót trong quá trình giải quyết đơn thư. Trong số các vụ việc mới giải quyết thì tranh chấp về đất đai chiếm 71%, đền bù giải phóng mặt bằng chiếm 12% trong tổng số vụ khiếu nại.