III. Thực trạng công tác cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn
4. Đánh giá thực trạng và những vấn đề cần hoàn thiện để đẩy nhanh tiến độ
4.3. Nguyên nhân của những tồn tại trên
Sở dĩ công tác cấp giấy chứng nhận còn một số tồn tại trên là do một số nguyên nhân khách quan và chủ quan sau đây:
- Quy trình xét duyệt hồ sơ giữa các cấp còn trùng lặp khiến cho thời gian kéo dài không cần thiết.
- Chính sách pháp luật thiếu tính cụ thể và tính khả thi chưa cao. Nhiều quy định gây cản trở cho quá trình thực hiện do chưa đi vào nội dung cụ thể hoặc thiếu thực tế như quy định về các trường hợp nằm trong quy hoạch, các quy định về NVTC theo khung giá mới.
- Kinh phí cho công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận còn nhiều hạn chế. Máy móc phục vụ cho công tác này còn lạc hậu, kém chất lượng.
- Việc lưu trữ hồ sơ kém dẫn khó khăn trong việc tra cứu, đa số hồ sơ được lưu trên giấy nhưng không được bảo quản tốt.
- Là khu vực vùng đệm của thành phố Vinh, thị xã Cửa lò nên các ngành dịch vụ buôn bán phát triển. Do đó nhu cầu chuyển mục đích sử dụng và thế chấp tài sản là đất đai để vay vốn ngân hàng ngày càng tăng, làm cho nhu cầu về giấy chứng nhận QSD đất kha lớn đòi hỏi phải có thời gian thực hiện.
- Một số xã trên địa bàn huyện có địa hình phức tạp nên gây khó khăn trong công tác kê khai và cấp giấy chứng nhận.
- Sự chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền không đồng đều. Mặc dù UBND các cấp đã cố gắng giải quyết các vướng mắc về thủ tục, chính sách pháp luật để đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận nhưng nhiều trường hợp UBND các cấp còn chưa có phương án để giải quyết để các tồn tại kéo dài gấy bức xúc cho người dân.
- Sự phân công công việc giữa các cấp chưa hợp lý.
- Không gian làm việc chật hẹp. Vì vậy cũng ảnh hưởng rất lớn tới hiệu quả làm việc của các cán bộ.
- Nhận thức về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của nhiều địa phương còn xem nhẹ. Do đó dẫn đến tình trạng thiếu tập trung.
- Ý thức pháp luật một số cán bộ chưa cao gây ra nhiều dư luận ảnh hưởng đến việc chấp hành pháp luật của người dân.
- Đất đai có giá trị ngày càng lớn nên nảy sing nhiều sai phạm của cán bộ cũng như người dân sử dụng đất gây khó khăn cho các cấp quản lý.
- Cấp đảng ủy, chính quyền một số xã, thị trấn chưa thực sự quan tâm và nêu cao tinh thần trách nhiệm đối với công tác cấp GCNQSD ở địa phương mình.
- Hồ sơ đa phần thiếu biên bản xác định ranh giới thửa đất, thiếu số CMT, ghi sai mục đích sử dụng, thiếu một số giấy tờ liên quan..vv. Nên hồ sơ sau khi xét duyệt bị trả lại rất nhiều.
- Một số trường hợp thiếu kiểm tra, thực hiện không đúng quy định, trình tự về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, dẫn đến việc cấp giấy không đúng quy định.
Tóm lại, công tác cấp giấy chứng nhận tại huyện Nghi Lộc thời gian qua còn nhiều bất cập, còn nhiều vướng mắc . Để cho công tác này đạt được kết quả cao hơn trước thì UBND huyện cần phối hợp với các phòng ban, chính quyền địa phương và toàn bộ người dân trên địa bàn huyện có biện pháp cụ thể để khắc phục các tồn tại trên.
CHƯƠNG III
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN.