- Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác của Đội.
- Phân công nhiệm vụ chi tiết cho từng công chức.
- Duyệt các công văn trước khi trình lãnh đạo Chi cục ký.
- Trực tiếp giải đáp các vướng mắc của NNT về những vấn đề phức tạp khi
cán bộ hoặc Đội phó đã giải thích nhưng NNT chưa hài lòng.
- Tổ chức, chỉ đạo triển khai về công tác hỗ trợ NNT, tuyên truyền chính sách, pháp luật về thuế trên địa bàn huyện.
- Chủ trì, phối hợp với các Đội chức năng, các tổ chức liên quan tổ chức hội
nghị đối thoại với NNT trên địa bàn.
- Kiểm soát toàn bộ các vấn đề đầu vào và kết quả đầu ra đã được giải quyết
hoặc chưa được giải quyết thông qua hệ thống thông tin trên máy tính đã được cập nhật bởi các bộ phận và báo cáo Lãnh đạo Chi cục.
- Duy trì hoạt động thường xuyên của bộ phận TTHT; quản lý, điều hành, theo dõi, giám sát, kiểm tra, điều phối, tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả về mọi công việc liên quan; quán xuyến và chủ động dàn xếp, giải quyết các vấn đề nảy sinh ở bộ phận tuyên truyền. ĐỘI TRƯỞNG Phụ trách chung CÔNG CHỨC PHỤ TRÁCH 1 Một cửa, hỗ trợ CÔNG CHỨC PHỤ TRÁCH 2 Tuyên truyền
- Chủ động phối hợp, giám sát các bộ phận chức năng có liên quan kiểm soát toàn bộ hệ thống thông tin cập nhật trên mạng máy tính nội bộ về tình hình tiếp nhận, tiến độ giải quyết, trả kết quả giải quyết các yêu cầu, thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ về thuế đảm bảo chất lượng và đúng thời hạn quy định;
- Giải thích và giải quyết thoả đáng mọi vướng mắc giữa NNT và các bộ phận chức năng tại khu vực tuyên truyền.
2.5.2.Chức năng, nhiệm vụ của Công chức phụ trách 1 2.5.2.1.Chức năng
- Thực hiện các bước công việc theo quy trình 1864/QĐ-TCT ngày
21/12/2011 của Tổng cục Thuế.
2.5.2.2.Nhiệm vụ
- Tiếp nhận hồ sơ, tờ khai Thuế do NNT nộp trực tiếp tại CQT hoặc khai thuế
qua mạng.
- Kiểm tra nội dung tờ khai, lưu vào QHSCC (nếu đã chính xác) và chuyển
cho đội KK-KTT-TH; Nếu chưa đúng thì chuyển trả hoặc hướng dẫn NNT chỉnh sửa bổ sung.
- Lập biên bản các trường hợp vi phạm thời hạn nộp tờ khai thuế chuyển bộ
phận liên quan giải quyết.
2.5.3.Chức năng, nhiệm vụ của Công chức phụ trách 2 2.5.3.1.Chức năng
- Thực hiện chi tiết các công việc do Đội trưởng giao.
2.5.3.2.Nhiệm vụ
- Nắm vững các chủ trương chính sách pháp luật Thuế của Nhà nước và các
cơ quan có thẩm quyền ban hành.
- Tham mưu giúp đội trưởng lập kế hoạch tuyên truyền, phổ biến chính sách
pháp luật về Thuế cho NNT, người dân và các tổ chức trên địa bàn.
- Theo dõi, tổng hợp báo cáo, kết quả thực hiện công tác truyên truyền về Thuế cho Đội trưởng.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Đội trưởng phân công.
2.6.Các hình thức TTHT NNT
Để tuyên truyền chính sách thuế đến NNT, cũng như hỗ trợ giải quyết những vướng mắc về thuế trong quá trình thực hiện của NNT, CCT huyện Cam Lâm sử dụng
nhiều hình thức khác nhau theo Quy trình 751-01/TTHT tháng 9 năm 2012, Quy trình 751-02/TTHT tháng 9 năm 2012, Quy trình 751-03/TTHT tháng 9 năm 2012 của CCT. Cụ thể:
2.6.1.Tuyên truyền thường xuyên
Là kế hoạch tuyên truyền hàng năm với các nội dung, hình thức tuyên truyền tương đối ổn định.
- Niêm yết thông tin tại trụ sở CQT: Những điểm mới trong quy định về thuế hay thông báo của chi cục đều được niêm yết công khai tại trụ sở Chi cục để người dân có thể tìm hiểu khi đến liên hệ với CQT.
- Tuyên truyền qua hệ thống tuyên giáo: Đội TTHT có trách nhiệm tham mưu, đề xuất với LĐCCT chương trình, kế hoạch phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy xây dựng Chương trình tuyên truyền về thuế và thường xuyên cung cấp thông tin định hướng công tác tuyên truyền về thuế cho Ban Tuyên giáo đáp ứng yêu cầu thông tin tuyên truyền về thuế từng thời kỳ.
- Tuyên truyền qua tờ rơi, tờ gấp: Đội TTHT tiếp nhận và sử dụng các tờ rơi, tờ gấp do TCT, CT phát hành để phục vụ cho công tác tuyên truyền về thuế trên địa bàn. Trường hợp CCT có nhu cầu tuyên truyền bằng tờ rơi, tờ gấp để phục vụ cho yêu cầu quản lý thuế tại địa phương, Đội TTHT có thể tham mưu LĐCCT báo cáo, đề xuất CT in ấn, phát hành tờ rơi, tờ gấp để tuyên truyền.
- Tuyên truyền qua panô, áp phích: Đội TTHT có trách nhiệm theo dõi, quản lý hệ thống pano tuyên truyền về thuế hiện có, nếu hư hỏng báo cáo CT sửa chữa kịp thời. Căn cứ nhu cầu tuyên truyền trên địa bàn, đề nghị CT lắp đặt mới phục vụ công tác tuyên truyền.
- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng: Đội TTHT cung cấp thông tin, phối hợp các cơ quan thông tin, truyền thông để xây dựng chi tiết nội dung cho từng chuyên mục về thuế theo kế hoạch CT giao. Các thông tin cung cấp cần đảm bảo tính chính xác và được LĐCCT phê duyệt theo thẩm quyền.
- Tuyên truyền qua trang thông tin điện tử và các hình thức tuyên truyền khác: Đội TTHT thực hiện biên tập tin, bài để cung cấp cho Tổ biên tập Trang thông tin điện tử CT để tuyên truyền trên website CT. Việc cung cấp thông tin trên website thực hiện theo quy trình quản lý, vận hành và cung cấp thông tin trên website CT. Ngoài ra, tuỳ thuộc điều kiện thực tế tại địa phương, Đội TTHT tham mưu LĐCCT
triển khai các hình thức tuyên truyền khác như: tuyên truyền qua băng rôn, tuyên truyền lưu động tại các nơi công cộng...
- Tuyên dương NNT điển hình: Với những tổ chức, cá nhân kinh doanh điển hình trong thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, hình thức biểu dương trong các Hội nghị tuyên dương của CQT chính là sự ghi nhận và trân trọng những đóng góp của họ cho ngân sách nhà nước; qua đó, góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của NNT.
2.6.2.Tuyên truyền trọng điểm
Là kế hoạch tuyên truyền theo yêu cầu, đặc biệt khi có những thay đổi lớn về pháp luật thuế để định hướng sự quan tâm, chú ý của công luận theo các mục tiêu của ngành Thuế trong từng thời kỳ.
- Hình thức tuyên truyền, tập huấn tập trung được sử dụng khi cần phổ biến các chính sách, quy định mới về thuế đến tất cả NNT và thường áp dụng với đối tượng là DN hoặc các đơn vị hành chính sự nghiệp, các ban ngành, đoàn thể.
- Hình thức đối thoại theo từng chuyên đề hoặc theo ngành nghề kinh doanh
của DN, hoặc tập huấn chính sách mới kết hợp với đối thoại cũng tạo hiệu quả cao. Tại các buổi tập huấn, đối thoại, những tài liệu tóm lược những điểm chính về chính sách thuế mới mà NNT nhận được sẽ được giúp họ nắm bắt nhanh chóng và dễ nhớ.
2.6.3.Giải đáp vướng mắc về thuế cho NNT bằng điện thoại hoặc trực tiếp
Thống nhất, chuẩn hóa về nguyên tắc, nội dung, trình tự thực hiện công tác hướng dẫn, trả lời, giải đáp chính sách thuế và hướng dẫn TTHC thuế cho NNT bằng hình thức trực tiếp, hoặc qua điện thoại để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác của CQT và hướng dẫn, giúp đỡ NNT thực hiện quyền và nghĩa vụ về thuế, nâng cao chất lượng phục vụ các tổ chức và cá nhân NNT thực hiện theo đúng quy định của Luật thuế hiện hành.
Công tác trả lời, giải đáp chính sách thuế và hướng dẫn TTHC thuế cho NNT phải được thực hiện theo đúng thẩm quyền, phạm vi, trách nhiệm của CQT các cấp; phải đảm bảo tính kịp thời và hiệu quả của công việc, đáp ứng được các nhu cầu cần hỗ trợ của NNT
2.6.4.Giải đáp vướng mắc về thuế cho NNT bằng văn bản
Thống nhất, chuẩn hóa về nguyên tắc, nội dung, trình tự thực hiện công tác trả lời, giải đáp chính sách thuế cho NNT bằng văn bản để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác của CQT và hướng dẫn, giúp đỡ NNT thực hiện quyền và nghĩa vụ về thuế,
nâng cao chất lượng phục vụ các tổ chức và cá nhân NNT thực hiện theo đúng quy định của Luật thuế hiện hành.
CCT có trách nhiệm tiếp nhận, trả lời, giải đáp chính sách thuế bằng VB đối với các yêu cầu giải đáp vướng mắc của toàn bộ NNT do CCT trực tiếp quản lý, bao gồm các trường hợp văn bản của NNT gửi trực tiếp cho CCT hoặc văn bản của NNT do CT hoặc cơ quan khác chuyển cho CCT giải quyết theo thẩm quyền.
2.6.5.Điều tra, khảo sát nhu cầu hỗ trợ của NNT
- CQT thực hiện điều tra, khảo sát nhu cầu của NNT để nắm bắt nhu cầu của
NNT và đánh giá chất lượng công tác tuyên truyền, hỗ trợ của ngành thuế, từ đó có các biện pháp cải thiện, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.
- Việc điều tra, khảo sát được thực hiện thông qua nhiều kênh: qua hội nghị tập huấn, đối thoại; qua website; qua các hòm thư góp ý; qua các chương trình điều tra, khảo sát trên diện rộng...
- Kế hoạch tổ chức một cuộc điều tra, khảo sát cần xác định rõ mục đích, đối
tượng, phạm vi, cách thức và thời gian thực hiện.
- Trên cơ sở các ý kiến thu nhận được từ đối tượng tham gia điều tra, khảo sát,
bộ phận TTHT thực hiện tổng hợp các ý kiến cũng như nhu cầu của NNT để phân tích và đề xuất các biện pháp chấn chỉnh công tác quản lý thuế nói chung và công tác TTHT nói riêng.
2.7.Kết quả công tác TTHT NNT từ năm 2007 đến năm 2013
Trong các mục tiêu chiến lược theo chương trình cải cách và hiện đại hóa hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 của Bộ Tài chính, nội dung về TTHT NNT là một trong những mục tiêu chiến lược của ngành Thuế. Thông qua công tác tuyên truyền, mọi tổ chức, cá nhân trong xã hội hiểu rõ bản chất tốt đẹp của ngành Thuế, hiểu rõ được nội dung cơ bản của chính sách thuế.
Từ đó, họ có sự đồng tình cao và thực hiện tốt các chính sách thuế của nhà nước, sẵn sàng và tự nguyện cung cấp thông tin và phối hợp với CQT để thu thuế, lên án mạnh mẽ các hành vi vi phạm về thuế.
Đồng thời, thông qua việc cung cấp đầy đủ và có chất lượng cao dịch vụ hỗ trợ về thuế, CQT sẽ nâng cao được tính tuân thủ, tự giác chấp hành tốt nghĩa vụ thuế với nhà nước theo quy định của các luật thuế trên cơ sở hiểu biết sâu sắc bản chất tốt đẹp của công tác thuế, nội dung quy định cụ thể của các chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế.
CCT huyện Cam Lâm ra đời cùng với Luật quản lý thuế năm 2007, CCT đã đưa Luật quản lý Thuế áp dụng vào phương thức quản lý thuế. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác TTHT NNT, từ tháng 06 năm 2012, CCT đã đưa vào vận hành hệ thống quản lý chất lượng dịch vụ TTHT NNT ISO 9001:2008. Thông qua hệ thống này, công tác này đã được đẩy mạnh và đạt được nhiều kết quả tốt. Những mặt đạt được của công tác TTHT NNT tại CCT huyện Cam Lâm thời gian qua:
- Chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế được tuyên truyền sâu rộng, kịp thời tới mọi người dân trong xã hội thông qua các phương tiện truyền thông như báo, tạp chí, tờ rơi, sách hướng dẫn, trang tin điện tử ngành thuế, đài truyền thành - truyền hình.
- NNT điển hình thực hiện tốt nghĩa vụ thuế được biểu dương kịp thời tại các
Hội nghị tuyên dương DN, doanh nhân thực hiện tốt chính sách thuế, pháp luật thuế; các hành vi gian lận của NNT được công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- NNT được hỗ trợ nắm bắt chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế, được giải
đáp các vướng mắc thông qua nhiều hình thức đa dạng như hỗ trợ trực tiếp và qua điện thoại tại văn phòng CCT, bằng văn bản.
- Định kỳ tổ chức đối thoại với DN, tập huấn chính sách chế độ mới cho NNT
một cách thiết thực, hiệu quả, góp phần thúc đẩy môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư thuận lợi cho các nhà đầu tư và NNT.
- Đã tổ chức tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thuế cho NNT theo
cơ chế “một cửa”. Từ năm 2007, cơ chế “một cửa” tại Đội TTHT của CCT trong việc giải quyết các thủ tục hành chính thuế đã được triển khai.
- Các thủ tục hành chính thuế được đơn giản hóa, công khai, minh bạch, tạo
thuận lợi cho NNT trong việc thực thi pháp luật thuế, do vậy công tác TTHT đã nhận được sự đánh giá cao, đồng tình, ủng hộ, sẵn sàng phối hợp của NNT và cơ quan ban ngành, đoàn thể.
Hãy cùng điểm qua một số kết quả chính của công tác TTHT NNT từ năm 2007 đến năm 2013 như sau:
- Kết quả từ tháng 08/2007, CCT đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban
ngành, cơ quan thông tấn, báo chí tuyên truyền về chính sách thuế trên địa bàn huyện như: Quy chế phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Đài tiếp thanh - truyền hình duy trì chuyên đề thuế, bình quân mỗi tháng trả lời từ 1-3 chuyên đề hoặc tin về chính sách thuế, đồng thời phối hợp thực hiện đợt tuyên truyền về cải cách, hiện đại hóa
ngành thuế. Năm 2007, chi cục đã triển khai 04 hội nghị tuyên truyền Luật quản lý thuế và pháp luật thuế cho 150 DN và 200 hộ kinh doanh; thực hiện phát tờ bướm hướng dẫn cho DN mới thành lập và DN chuyển từ nơi khác đến ngay tại bộ phận một cửa, trả lời chính sách bằng văn bản cho 08 NNT, hướng dẫn chính sách thuế trực tiếp 71 lượt và qua điện thoại cho hơn 81 lượt. Do đây là năm đầu tiên thi hành Luật quản lý thuế và cũng là năm bắt đầu thực hiện mô hình “một cửa” nên số lượng NNT cần hướng dẫn, hỗ trợ tăng cao đột biến.
- Năm 2008, CCT đã thực hiện xây dựng, ban hành các văn bản theo thẩm quyền; ban hành Quyết định số 72/QĐ-CCT ngày 16/8/2007 về việc thành lập Tổ tiếp nhận, khai thác thông tin phản ánh của người dân và DN; ngày 01/10/2007 CCT có công văn số 129/CCT-HC về việc tiếp nhận khai thác thông tin phản ánh của người dân và DN thông báo số điện thoại đường dây nóng của CCT.
• Tổ chức thực hiện nghiêm Quy trình hoàn thuế ban hành kèm theo Quyết định số 190/QĐ-TCT ngày 22/5/2008 của TCT. Việc tiếp nhận hồ sơ của NNT được thực hiện theo quy định của Quy trình Kê khai Kế toán thuế ban hành kèm theo Quyết định số 422/QĐ-TCT ngày 22/04/2008 của TCT.
• Thực hiện TTHT NNT đúng quy trình hướng dẫn, đã giải đáp vướng mắc về
chính sách thuế cho 151 lượt người trực tiếp tại CQT, trả lời qua điện thoại 209 lượt và 10 văn bản cho NNT; quản lý thuế và giải quyết các thủ tục hành chính thuế của NNT theo cơ chế “một cửa” luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi và tiết kiệm thời gian cho NNT. Từ khi tiếp nhận đầy đủ hồ sơ của NNT đến khi trả kết quả đúng thời gian theo quy định theo quyết định số 78/2007/QĐ-BTC ngày 18/9/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
• Tổ chức thực hiện Thông tư số 90/2003/TT-BTC ngày 10/10/2003 của Bộ
Tài chính hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2002/TT-BTC ngày 30/12/2002 của Bộ Tài chính hưỡng dẫn thi hành Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 07/11/2002 của Chính phủ. CCT tổ chức niêm yết các thủ tục xin mua hoá đơn để