3.1. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIấN CỨU
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu
- Nghiên cứu công tác định giá đất tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005-2009;
- Nghiên cứu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất, giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005-2009.
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu trong địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang;
- Phạm vi về thời gian: Số liệu thứ cấp của đề tài được thu thập trong 5 năm, từ 2005-2009.
- Phạm vi về nội dung: Đề tài chỉ nghiên cứu về thực trạng định giá đất, thực trạng bồi thường, hỗ trợ, thu hồi, giải phóng mặt bằng và ảnh hưởng của định giá đất đến giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
3.2. THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM NGHIấN CỨU
3.2.1. Thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu được tiến hành trong 12 tháng, từ tháng 11 năm 2009 đến tháng 10 năm 2010.
3.2.2. Địa điểm nghiên cứu: Huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
3.3. NỘI DUNG NGHIấN CỨU
3.3.1. Đánh giá sơ lược về tình hình cơ bản của huyện Yên Sơn có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng
- Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý, địa hình, thổ nhưỡng, thảm thực vật, khí hậu, thuỷ văn...
- Điều kiện kinh tế xã hội: Cơ cấu kinh tế, dân số, lao động, trình độ dân trí, quản lý đất đai, thị trường tiờu thụ, dịch vụ, cơ sở hạ tầng;
- Thực trạng cơ sở hạ tầng của huyện Yên Sơn;
- Thực trạng sử dụng đất qua các năm từ năm 2005 đến năm 2009.
3.3.2. Thực trạng công tác định giá đất và giá đất tại huyện Yên Sơn từ 2005 – 2009
- Cơ sở của công tác định giá đất tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005 – 2009;
- Các phương pháp định giá đã được áp dụng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005-2009;
- Kết quả định giá đất tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005-2009; - Những thuận lợi trong công tác định giá đất tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005-2009;
- Những khó khăn, tồn tại trong công tác định giá đất tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005-2009;
- Những bất cập về giỏ cỏc loại đất theo quy định trên địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang trong giai đoạn 2005-2009.
3.3.3.Thực trạng công tác giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn từ 2005 - 2009
- Kết quả thu hồi đất nông nghiệp tại huyện Yên Sơn, Tuyên Quang từ 2005 – 2009;
- Kết quả thu hồi đất ở tại huyện Yờn Sơn, Tuyên Quang từ 2005-2009; - Kết quả thu hồi đất phi nông nghiệp không phải đất ở tại huyện Yờn Sơn, Tuyên Quang từ 2005-2009.
3.3.4. Ảnh hưởng của định giá đất đến giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang từ 2005 - 2009
- Ảnh hưởng của định giá đất đến thu hồi đất nông nghiệp; - Ảnh hưởng của định giá đất đến thu hồi đất ở;
- Ảnh hưởng của định giá đất đến thu hồi đất phi nông nghiệp không phải là đất ở.
- Giải pháp hạn chế ảnh hưởng của định giá đất đến giải phóng mặt bằng
3.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu thứ cấp bằng cách tổng hợp số liệu từ báo cáo của các cơ quan hữu quan.
+ Ở tỉnh Tuyên Quang: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Cục Thống kê, Cục Thuế...
+ Ở huyện Yên Sơn: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính, Phòng Thống kê, Chi cục Thuế, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng...
3.4.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra bằng bộ câu hỏi theo phiếu điều tra. Điều tra cỏc nhúm đại diện sau:
+ Nhóm 1: cán bộ quản lí về đất đai và tài chính đất (cán bộ địa chính cấp huyện và cấp xã, cán bộ tham gia định giá đất).
+ Nhóm 2: người dân phi nông nghiệp (kể cả cán bộ công chức không phải thành phần ở nhóm 1).
+ Nhóm 3: người dân làm nông nghiệp. Phân toàn bộ huyện ra 3 vùng như sau để điều tra:
+ Vùng 1: Thị trấn
+ Vùng 2: Cỏc xó trung du + Vùng 3: Cỏc xó miền núi
Mỗi nhóm điều tra 30 người và đại diện cho cỏc vựng (tức là mỗi nhóm điều tra chọn mẫu ở cả 3 vùng), các dân tộc và các trình độ văn hóa khác nhau trong toàn huyện.
Riờng nhóm cán bộ quản lí về đất đai và tài chính đất điều tra thêm một phần riêng về định giá đất (cơ sở, phương pháp, thuận lợi, khó khăn, bất cập về định giá đất và giá đất)
3.4.3. Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến của các chuyên gia về chuyên ngành quản lí đất đai, định giá đất, thu hồi đất... của địa phương để giúp khẳng định những thông tin đã thu thập được, giúp định hướng và đề xuất các giải pháp cho tương lai.
3.4.4. Phương pháp tổng hợp, xử lý, phân tích số liệu:
- Tổng hợp, xử lý, phân tích số liệu thu thập được bằng phần mềm Excel.
- Dựng các bảng và đồ thị để biểu đạt số liệu đã tổng hợp được qua quá trình thu thập.
- Sử dụng số liệu tổng hợp được so sánh với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để đánh giá, nhận xét.
Phần 4