- Lường trước ựược tác ựộng và hậu quả xã hội xảy ra do mục tiêu phát triển kinh tế ựể chủ ựộng giải quyết.
a.Hoàn cảnh lịch sử
Tình hình thế giới giữa thập kỷ 80 thế kỷ XX
- Cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác ựộng sâu sắc ựến mọi mặt ựời sống của các quốc gia, dân tộc.
- Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng sâu sắc, chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô sụp ựổ,Ầdẫn ựến những biến ựổi to lớn về quan hệ quốc tế. Trật tự thế giới ựược hình thành từ sau chiến tranh thế giới II (trật tự thế giới 2 cực) tan rã, mở ra thời kỳ hình thành một trật tự thế giới mới.
- Trên phạm vi thế giới, những cuộc chiến tranh cục bộ, xung ựột, tranh chấp vẫn còn, nhưng xu thế chung của thế giới là hòa bình, hợp tác phát triển.
- Các quốc gia, các tổ chức và lực lượng chắnh trị quốc tế thực hiện ựiều chỉnh chiến lược ựối nội, ựối ngoại và phương thức hành ựộng cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ bên trong và ựặc ựiểm của thế giới.
85
- Xu thế chạy ựua phát triển kinh tế khiến các nước, nhất là những nước ựang phát triển ựổi mới tư duy ựối ngoại, thực hiện chắnh sách ựa phương hóa, ựa dạng hóa quan hệ quốc tế; mở rộng và tăng cường liên kết, hợp tác với các nước phát triển ựể tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, mở rộng thị trường, học tập kinh nghiệm tổ chức, quản lý kinh doanh.
- Các nước ựổi mới tư duy về quan niệm sức mạnh, vị thế quốc gia. Thay thế cách ựánh giá cũ (chủ yếu dựa vào sức mạnh quân sự) bằng các tiêu chắ tổng hợp, trong ựó sức mạnh kinh tế ựược ựặt ở vị trắ quan trọng hàng ựầu.
Xu thế toàn cầu hóa và tác ựộng của nó
- Xu thế toàn cầu hóa: Dưới góc ựộ kinh tế, toàn cầu hóa là quá trình lực lượng sản xuất và quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua rào cản bởi biên giới quốc gia và khu vực, lan tỏa ra phạm vi toàn cầu, trong ựó, hàng hóa, vốn, tiền tệ, thông tin, lao ựộng,Ầvận ựộng thông thoáng; sự phân công lao ựộng mang tắnh quốc tế; quan hệ kinh tế giữa các quốc gia, khu vực ựan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ ựa chiều.
- Những tác ựộng:
+ Tắch cực: thị trường mở rộng, trao ựổi hàng hóa tăng mạnh ựã thúc ựẩy phát triển sản xuất các nước; nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý,Ầ mang lại lợi ắch cho các bên tham gia hợp tác. Toàn cầu hóa làm tăng tắnh tùy thuộc lẫn nhau, nâng cao sự hiểu biết giữa các quốc gia, thuận lợi cho việc xây dựng môi trường hòa bình, hữu nghị và hợp tác giữa các nước.
+ Tiêu cực: Các nước công nghiệp phát triển thao túng, chi phối quá trình toàn cầu hóa tạo nên sự bất bình ựẳng trong quan hệ quốc tế và làm tăng sự phân cực giữa nước giàu và nước nghèo.
Tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương
Từ những năm 1990, có nhiều chuyển biến mới: khu vực vẫn tồn tại những bất ổn (vấn ựề hạt nhân, vấn ựề tranh chấp lãnh hải vùng biển đông, một số nước tăng cường vũ trang), là khu vực có tiềm lực lớn và năng ựộng về phát triển kinh tế. Xu thế hòa bình và hợp tác trong khu vực phát triển mạnh.
Yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam
- Sự bao vây chống phá của các thế lực thù ựịch từ nửa cuối thập kỷ 70 thế kỷ XX tạo nên tình trạng căng thẳng, mất ổn ựịnh trong khu vực và gây khó khăn cản trở ựối với sự phát triển của cách mạng Việt Nam, là một trong những nguyên nhân dẫn ựến cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội ở nước ta. Vì vậy, vấn ựề giải tỏa tình trạng ựối ựầu, thù ựịch, phá thế bị bao vây, cấm vận, tiến tới mở rộng quan hệ hợp tác với các nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi ựể tập trung xây dựng kinh tế là nhu cầu cần thiết và cấp bách ựối với nước ta.
- Do hậu quả nặng nề của chiến tranh và các khuyết ựiểm chủ quan, nền kinh tế Việt Nam lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng. Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế là một trong những thách thức lớn ựối với cách mạng Việt Nam. Vì vậy, nhu cầu chống tụt hậu về kinh tế ựặt ra gay gắt. để thu hẹp khoảng cách, ngoài việc phát huy tối ựa nguồn lực trong nước,
cần tranh thủ các nguồn lực bên ngoài, trong ựó, mở rộng và tăng cường hợp tác kinh tế, tham gia vào cơ chế hợp tác ựa phương có ý nghĩa ựặc biệt quan trọng.
Những ựặc ựiểm, xu thế quốc tế và yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam là cơ sở ựể đảng Cộng sản Việt Nam xác ựịnh quan ựiểm và hoạch ựịnh chủ trương, chắnh sách ựối ngoại thời kỳ ựổi mới.