STT Loại ựiểm dân cư đặc ựiểm, tắnh chất Thang ựiểm
1 điểm dân cư loại 1
- điểm dân cư tập trung, sẽ tồn tại và phát triển lâu dài. Có ý nghĩa lớn về hành chắnh, chắnh trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, là trung tâm của huyện hay trung tâm xã, cụm xã.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội ựồng bộ và tương ựối hoàn chỉnh ựáp ứng nhu cầu phát triển và giao lưu kinh tế xã hội của xã, huyện, của vùng.
- Các yếu tố về văn hoá Ờ xã hội Ờ môi trường ựáp ứng cơ bản ựược các tiêu chắ ựề ra.
(30-36 ựiểm)
2 điểm dân cư loại 2
- Là những ựiểm dân cư có ý nghĩa về kinh tế, xã hội trong từng phạm vi nhất ựịnh. - Hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội chưa ựồng bộ và chất lượng chưa hoàn chỉnh.
- Các yếu tố về văn hoá Ờ xã hội Ờ môi trường còn bất cập chỉ ựáp ứng ựược ở
một mức ựộ nhất ựịnh. (18-29 ựiểm)
3 điểm dân cư loại 3
- Là các ựiểm dân cư nhỏ, phân bố không tập trung, không thuận tiện cho giao thông ựi lại.
- Là các ựiểm dân cư có mối quan hệ chặt chẽ với các ựiểm dân cư loại 1 và ựiểm dân cư loại 2.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội còn nhiều hạn chế, chưa ựáp ứng tốt nhu cầu giao lưu phát triển của ựiểm dân cư với các vùng xung quanh.
(<18ựiểm)
4.3.2.3. Kết quả phân loại
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 53
- Thị trấn Nghi Xuân:
Thị trấn Nghi Xuân là thị trấn huyện lỵ ựược thành lập theo Quyết ựịnh số 22-HđBT ngày 01/3/1988 của Hội ựồng Bộ trưởng (này là Chắnh phủ), sau hơn 20 năm hình thành và phát triển thị trấn Nghi Xuân ựã có những bước tiến rõ rệt, khẳng ựịnh là trung tâm hành chắnh - chắnh trị của huyện. Hiện nay, thị trấn Nghi Xuân ựược xếp là ựô thị loại V, có tổng diện tắch tự nhiên là 153,88 ha, chiếm 0,7% diện tắch ựất tự nhiên của toàn huyện, quy mô dân số 2.388 người, với 742 hộ. đây là trung tâm hành chắnh - chắnh trị của huyện, trong những năm gần ựây, với sự phát triển của nền kinh tế thị trường cùng với sự gia tăng dân số, mức ựộ ựô thị hóa cũng diễn ra khá nhanh chóng, mật ựộ và khối lượng xây dựng nhà ở, các công trình công cộng, cơ sở hạ tầng ựô thị tăng lên liên tục. Tuy nhiên, quy mô của thị trấn còn hẹp, kiến trúc không gian dân cư ựã và ựang ựặt ra nhiều vấn ựề cần giải quyết. Các khu nhà trong thị trấn xây dựng bám theo các trục ựường chắnh như quốc lộ 8B, các ựường nội khu vực... nhưng chưa có kiến trúc thống nhất, khu ựô thị ựã hình thành nhưng chưa có quy hoạch hiện ựại. Các công trình xây dựng trên ựịa bàn thị trấn hiện có chủ yếu là trụ sở cơ quan nhà nước và nhà ở của dân có ựộ cao từ 1 - 4 tầng. Các cơ sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và các công trình kinh doanh dịch vụ - thương mại phần lớn thuộc sở hữu của hộ gia ựình, cá nhân với quy mô nhỏ, tập trung chủ yếu trên trục ựường chắnh của thị trấn (Quốc lộ 8B).
Thị trấn Nghi Xuân có 6 ựiểm dân cư, trong ựó: có 4 ựiểm dân cư loại 1 và 2 ựiểm dân cư loại 2 (chi tiết tại Phụ lục số 06). Các ựiểm dân cư loại 1 là những ựiểm dân cư nằm dọc quốc lộ 8B, hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển tương ựối ựồng bộ và hoàn chỉnh, ựường giao thông, các công trình văn hoá, phúc lợi công cộng ựã ựược xây dựng ựầy ựủ, hiện ựại và khang trang phục vụ tốt cho ựời sống và nhu cầu sinh hoạt của người dân trên ựịa bàn thị trấn; các ựiểm dân cư loại 2 là những ựiểm dân cư phụ thuộc vào các ựiểm dân cư loại 1, tại các ựiểm dân cư này hệ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 54 thống cơ sở hạ tầng ựã ựược xây dựng nhưng chưa hoàn chỉnh, mức ựộ phục vụ chưa cao, trong giai ựoạn tương lai cần phải ựược ựầu tư xây dựng và hoàn thiện hơn.
- Thị trấn Xuân An:
Thị trấn Xuân An ựược thành lập theo Nghị ựịnh số 48-CP ngày 08/6/1994 của Chắnh phủ trên cơ sở toàn bộ phần diện tắch và dân số của xã Xuân An. Hiện nay, Thị trấn Xuân An ựược xếp là ựô thị loại V, có tổng diện tắch tự nhiên là 1.146,29 ha, chiếm 5,21% diện tắch ựất tự nhiên của toàn huyện, quy mô dân số 9.472 người, với 2.636 hộ gia ựình. Thị trấn Xuân An là trung tâm phát triển kinh tế về CN-TTCN của cả huyện, nổi bật là nhà máy ựóng tàu Bến Thủy, diện tắch gần 20ha ựã thực hiện ựóng tàu với trọng tải 10 nghìn tấn. Sự phát triển về kinh tế ựã ựem lại mức sống cao hơn cho người dân thị trấn, các cửa hàng dịch vụ, buôn bán trong thị trấn Xuân An xuất hiện ngày càng nhiều. Hiện nay, trên ựịa bàn thị trấn ựang chuẩn bị ựầu tư những dự án lớn như: Khu ựô thị Nam bờ sông Lam, với diện tắch gần 20 ha - do Công ty TNHH Thanh Thành đạt làm chủ ựầu tư, tổng mức ựầu tư trên 1.800 tỷ ựồng; dự án Khu ựô thị Xuân An, với diện tắch khoảng 110 ha - do Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng đông dương - Thăng long - Mê Công làm chủ ựầu tư, tổng mức ựầu tư trên 1.000 tỷ ựồng ựây là 2 dự án lớn sẽ mang lại cho thị trấn Xuân An một diện mạo mới, khang trang và hiện ựại trong tương lai.
Thị trấn Xuân An hiện có 12 ựiểm dân cư, trong ựó: có 8 ựiểm dân cư loại 1 và 4 ựiểm dân cư loại 2 (chi tiết tại Phụ lục số 06). Các ựiểm dân cư loại 1 là các ựiểm dân cư nằm dọc quốc lộ 1A, quốc lộ 8B với hệ thống cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội phát triển tương ựối ựồng bộ và hoàn chỉnh, ựường giao thông, các công trình văn hoá, phúc lợi công cộng ựã ựược xây dựng ựầy ựủ, hiện ựại và khang trang phục vụ tốt cho ựời sống và nhu cầu sinh hoạt của người dân; các ựiểm dân cư loại 2 là các ựiểm nằm dọc ựường tỉnh lộ 22/12 có hạ tầng ựã ựược xây dựng nhưng chưa hoàn chỉnh,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 55 mức ựộ phục vụ chưa cao.
Nhìn chung, 2 thị trấn của huyện ựã có bước phát triển theo xu hướng CNH Ờ HđH. đồng thời với thế mạnh riêng của từng vùng trong huyện, việc phát triển kinh tế - xã hội của các xã, các vùng sẽ hỗ trợ cho quá trình phát triển của thị trấn và là các vệ tinh quay xung quanh thị trấn ựể cùng phát triển.
b) điểm dân cư nông thôn
Sự hình thành và phát triển các ựiểm dân cư nông thôn của huyện chịu sự chi phối của các yếu tố tự nhiên như ựịa hình, khắ hậu, thuỷ văn ... và các yếu tố kinh tế - xã hội. Các yếu tố này tiếp tục còn tác ựộng tới hình thức bố cục của ựiểm dân cư trong suốt quá trình phát triển của nó. Hiện nay, trên ựịa bàn huyện Nghi Xuân tồn tại các hình thức bố cục ựiểm dân cư theo các dạng chủ yếu như: bố cục dạng tuyến; dạng cụm, mảng lớn và dạng phân tán. Toàn huyện hiện có 175 thôn phân bố rải khắp trên ựịa bàn thuộc 17 xã, có tổng diện tắch ựất KDC nông thôn là 3.369,29 ha, với 85.042 nhân khẩu, 22.863 hộ gia ựình. Bình quân mỗi thôn có quy mô diện tắch 19,25 ha, với gần 486 khẩu và 131 hộ gia ựình. Các KDC của huyện cũng ựược chia thành 2 dạng là ựồng bằng ven biển và vùng núi. Trong ựó có các xã ven biển như: Xuân Giang, Tiên điền, Xuân Hải, Xuân Phổ, Xuân ựan, Xuân Trường, Xuân Hội, Xuân Yên, Xuân Thành, Xuân Mỹ, Xuân Liên và xã vùng núi như: Xuân Lam, Xuân Hồng, Xuân Lĩnh, Cổ đạm, Cương Gián và Xuân Viên. Nhìn chung, các KDC ngày càng ựược cải tạo, mở rộng và nâng cấp cơ sở hạ tầng. Hệ thống cơ sở hạ tầng mặc dù ựã ựược quan tâm ựầu tư song mức ựộ phát triển còn hạn chế, còn có sự chênh lệch về mức ựộ phát triển giữa các khu vực vùng núi và ựồng bằng.
Trong tổng số 175 ựiểm dân cư nông thôn trên ựịa bàn huyện có 60 ựiểm dân cư loại 1, 106 ựiểm dân cư loại 2 và 9 ựiểm dân cư loại 3 (chi tiết tại Phụ lục số 06).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 56 xã và các ựiểm dân cư có quy mô lớn, có ựiều kiện phát triển về kinh tế. Vai trò chức năng của ựiểm dân cư này thể hiện: các ựiểm dân cư là trung tâm cụm xã có vai trò thúc ựẩy sự phát triển kinh tế của vùng, ựây sẽ là cầu nối giữa trung tâm huyện với trung tâm xã; với các ựiểm dân cư là trung tâm xã là trung tâm hành chắnh, kinh tế của xã và ựược coi là cầu nối giữa ựiểm dân cư trung tâm với các ựiểm dân cư thuộc phạm vi xã. Những ựiểm dân cư này có quy mô dân số và quy mô diện tắch lớn, ựã ựược ựầu tư xây dựng các công trình hạ tầng tương ựối hoàn chỉnh như trụ sở UBND, trường học, trạm y tế, bưu ựiện, sân vận ựộng, ựiểm dịch vụẦ đáp ứng tốt nhu cầu về ựời sống và sinh hoạt của người dân, những ựiểm dân cư này ựóng vai trò là trung tâm kinh tế văn hoá của cả xã.
- điểm dân cư loại 2: phần lớn các ựiểm dân cư này ựược phân bố xung quanh các ựiểm dân cư trung tâm, phụ thuộc vào các ựiểm dân cư trung tâm. Các ựiểm dân cư này tồn tại từ lâu ựời, tập trung với quy mô lớn, cơ sở hạ tầng ựang dần hoàn thiện, các hệ thống giao thông, công trình xây dựng cơ bản ựã ựược xây dựng tuy nhiên chưa ựược hoàn thiện, ựời sống của những người dân trong những ựiểm dân cư này còn nhiều khó khăn, nhưng trong giai ựoạn tới những ựiểm dân cư này sẽ có nhiều ý nghĩa trong sự phát triển bởi vì tại các ựiểm dân cư này có nhiều tiềm năng về ựất ựai và lao ựộng.
- điểm dân cư loại 3: những ựiểm dân cư này là những xóm nhỏ, phân bố tách ra khỏi KDC trung tâm của xã, hệ thống cơ sở hạ tầng ắt ựược ựầu tư xây dựng, quy mô dân số và ựất ựai nhỏ nên chúng không có triển vọng phát triển trong tương lai. đó là các ựiểm dân cư ở xã Tiên điền (thôn Mỹ), Xuân Hải (thôn Hải Trung), Xuân Phổ (xóm 9), Xuân đan (thôn Song Giang), Xuân Liên (thôn 7), Xuân Hồng (thôn 10, 12), Cổ đạm (thôn 14), và Cương Gián (thôn 15).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 57 Bảng 4.7: Kết quả phân loại hệ thống ựiểm dân cư năm 2011
điểm dân cư Số lượng (ựiểm) Tắnh chất điểm dân cư ựô thị 18
Trong ựó: - Loại 1 12 Là các ựiểm dân cư trung tâm
- Loại 2 6 Là các ựiểm dân cư phụ thuộc
điểm dân cư nông thôn
175
Trong ựó: - Loại 1 60 Là các ựiểm dân cư trung tâm
- Loại 2 106 Là các ựiểm dân cư phụ thuộc
- Loại 3 9 Là các xóm nhỏ
Tổng số 193
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả ựiều tra
c) đánh giá sự phân bố của hệ thống ựiểm dân cư
Ưu ựiểm: Các ựiểm dân cư trên ựịa bàn huyện phân bố khá ựồng ựều, tập trung thuận lợi cho công tác quản lý cũng như tuyên truyền các chắnh sách của đảng và Nhà nước.
Nhược ựiểm: Các ựiểm dân cư phân bố dọc theo các trục ựường nên về lâu dài người dân sẽ bị ảnh hưởng bởi ô nhiễm không khắ do bụi ựường, tiếng ồn và không an toàn cho giao thông.
4.3.3. Thực trạng kiến trúc, cảnh quan nhà ở và cơ sở hạ tầng trong các KDC
4.3.3.1. Kiến trúc cảnh quan nhà ở
Kiến trúc cảnh quan KDC huyện Nghi Xuân còn nhiều hạn chế, kiến trúc nhà ở có sự khác biệt rõ rệt về quy mô, tắnh chất và cảnh quan giữa các khu vực khác nhau trên ựịa bàn huyện. Sự khác biệt ựó bị chi phối bởi ựiều kiện kinh tế - xã hội của từng vùng, từng khu vực. Nếu như ở các khu vực ựô thị, các trung tâm, nhà ở của người dân ựược xây dựng với kiến trúc hợp lý, hiện ựại và nhiều hình thái khác nhau thì ở các khu vực nông thôn kiến trúc nhà ở ựược bố trắ lộn xộn, không hợp lý, khuôn viên nhà ở ựơn giản, thô sơ và ựơn ựiệu.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58 Gồm thị trấn Xuân An và thị trấn Nghi Xuân: ựây là khu vực có ựiều kiện kinh tế - xã hội phát triển ở mức cao của cả huyện, ựời sống về vật chất và tinh thần của người dân trong khu vực này ựược nâng cao rõ rệt do vậy mà người dân ựã rất quan tâm, chú trọng tới tổ chức cuộc sống nhất là trong việc xây dựng nhà ở. Ở khu vực này không còn nhà tạm, nhà dột nát. Tỷ lệ nhà mái bằng, nhà cao tầng chiếm trên 60%, còn lại là nhà mái ngói, nhà cấp 4. Nhà ở của người dân ựược xây dựng ựa dạng hơn, hiện ựại hơn cả về chất lượng và loại nhà, khuôn viên nhà ở ựược bố trắ hợp lý và hiện ựại, nhiều nhà cao tầng ựược xây dựng, các nhà biệt thự với ựầy ựủ tiện nghi sinh hoạt, không gian sống ựược sắp ựặt ngăn nắp, hợp lý trên toàn bộ khuôn viên ựất ở ựã tạo nên một kiến trúc cảnh quan khu ở hiện ựại ựáp ứng nhu cầu về một cuộc sống chất lượng cao cho người dân khu vực ựô thị. Thị trấn Xuân An mới ựược hình thành nên kiến trúc nhà ở hiện ựại và ựa dạng. Dọc theo quốc lộ 1A và quốc lộ 8B là các dãy nhà cao tầng có kiến trúc hiện ựại.
Hình 4.1: Khách sạn La Kiều thị trấn Xuân An
Hình 4.2: Khu hành chắnh thị trấn Nghi Xuân
b) Khu vực bán thị
Tại các khu vực bán thị như xã Xuân Thành, Cổ đạm, Cương Gián, Xuân Hồng, Xuân Lam, Xuân Viên, Xuân Mỹ...là các xã gần trung tâm huyện, gần các khu du lịch và ven biển. Kiểu kiến trúc nhà ở tại khu vực
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 59 này ựã có sự phát triển và hiện ựại hơn so với khu vực nông thôn thuần tuý. đời sống vật chất của người dân trong khu vực này ựã ựược nâng cao trong những năm gần ựây. Chắnh vì vậy, người dân ựã chú ý hơn trong việc xây dựng nhà ở, khuôn viên nhà ở ựược bố trắ hợp lý hơn ựã có sự phân cách giữa nơi ở và nơi sản xuất, chăn nuôi và vệ sinh, kiến trúc nhà ở ựược bố trắ ựa dạng và hiện ựại dần lên. Ngoài chức năng ựể ở, người dân còn kết hợp nhà ở làm nơi kinh doanh buôn bán, phắa trong là phần nhà chắnh ựược xây dựng kiên cố, phần phắa trước nhà bám các trục ựường giao thông ựược làm các nhà mái tôn, mái proximăng ựể làm nơi kinh doanh. Tại khu vực này, diện tắch vườn, ao, chuồng trại chăn nuôi dần bị thu hẹp, diện tắch nhà ở tăng lên, xây dựng theo lối hiện ựại hơn. Nhà ở bố trắ tương ựối hợp lý giữa khu ở và khu sản xuất ựã góp phần bảo vệ, vệ sinh môi trường, tạo ựược cảnh quan ựẹp mắt. Nhà ở ựược xây dựng theo kinh nghiệm là chủ