Tỷ lệ dự trữ bắt buộc cần phải áp dụng thống nhất đối với tất cả các tổ chức và mọi loại tài sản nợ. Việc không tuân thủ cần bị xử phạt nghiêm khắc thông qua việc áp dụng mức lãi suất phạt cao trên số thiếu hụt bình quân cả kỳ. Ngân hàng Trung −ơng phải có quyền quy định cách thức tính toán và loại tài sản nợ cũng nh− loại hình tổ chức áp dụng dự trữ bắt buộc.
Cùng với xu thế chung của thế giới, tỷ lệ dự trữ bắt buộc cần đ−ợc giảm thấp hơn, nên xem xét việc trả lãi toàn phần hay một phần do dự trữ bắt buộc v−ợt quá mức nhất định.
1.2/ Lãi suất tái chiết khấu và tái cấp vốn:
Cần hợp nhất các thể thức tái cấp vốn thành một thể thức với một lãi suất cho vay tái cấp vốn duy nhất. Th−ờng cần có một thể thức chiết khấu chung để cung cấp vốn khả dụng cho thị tr−ờng và ngăn chặn biến động quá mức của lãi suất ngắn hạn, đặc biệt là lãi suất liên ngân hàng. Thể thức này cần áp dụng thống nhất với mọi ngân hàng và cho phép đ−ợc vay tự động với các quy tắc và hạn mức quy định tr−ớc.
Đối với thể thức tái chiết khấu, biến số chủ chốt là lãi suất chiết khấu. Nếu không có thị tr−ờng tiền tệ phát triển thì có thể quy định lãi suất này theo cách hành chính. Một số Ngân hàng Trung −ơng tổ chức đấu giá tín dụng của Ngân hàng Trung −ơng để xác định lãi suất chiết khấu. Quy tắc căn bản là phải luôn giữ lãi suất chiết khấu cao hơn lãi suất tiền gửi để buộc các Ngân hàng phải huy động tiền gửi tr−ớc khi vay vốn của Ngân hàng Trung −ơng. Ngay khi có thể, cần đặt lãi suất chiết khấu cao hơn lãi suất tham chiếu tiêu chuẩn của thị tr−ờng tiền tệ.
Hoạt động thị tr−ờng mở đòi hỏi phải có thị tr−ờng thứ cấp với khối l−ợng giao dịch lớn. Để thực hiện nghiệp vụ này, cả Ngân hàng Trung −ơng và Ngân hàng th−ơng mại cần phải nắm giữ và sẵn sàng nắm giữ trái phiếu. Nếu không có thị tr−ờng chứng khoán thứ cấp sôi động, thì trên thực tế, các Ngân hàng Trung −ơng sẽ bị hạn chế và khả năng sử dụng thị tr−ờng mở một cách có hiệu quả trên thị tr−ờng sơ cấp. Điển hình là các nghiệp vụ đó bao gồm đấu thầu chứng khoán đ−ợc phát hành mới để thu hút tiền dự trữ hoặc đấu thầu tín dụng của Ngân hàng Trung −ơng để cung ứng tiền dự trữ. Để thu hút l−ợng vốn thanh khoản d− thừa, thì thị tr−ờng mở đ−ợc sử dụng phổ biến là phát hành chứng khoán mới của Ngân hàng Trung −ơng hoặc của Kho bạc.