2.1.1. QuĨ trÈnh hÈnh thÌnh BHXH Viơt nam
2.1.1.1 Giai ợoÓn trắc nÙm 1995.
Sau CĨch mÓng thĨng 8 thÌnh cỡng, ớộng vÌ NhÌ nắc ta ợỈ sắm quan tờm vÌ thùc hiơn chÝnh sĨch Bộo hiốm xỈ héi (BHXH) ợèi vắi ngêi lao ợéng. S¾c lơnh sè 54/SL ngÌy 03/11/1945 cĐa ChĐ tẺch ChÝnh phĐ lờm thêi. S¾c lơnh sè 105/SL ngÌy 14/06/1946 cĐa ChĐ tẺch nắc Viơt Nam dờn chĐ céng hoÌ. S¾c lơnh sè 76/SL ngÌy 20/05/1950 vồ quy chỏ cỡng chục. S¾c lơnh sè 29/SL ngÌy 12/03/1947 cĐa ChÝnh phĐ Viơt Nam dờn chĐ céng hoÌ, s¾c lơnh sè 77/SL ngÌy 22/05/1950 vồ quy chỏ cỡng nhờn.
Kố tõ khi cã s¾c lơnh sè 54/SL ngÌy 01/11/1945 ợỏn nÙm 1995 (Giai ợoÓn trắc khi thÌnh lẹp BHXH Viơt nam), viơc tă chục triốn khai thùc hiơn cĨc nhiơm vô cĐa BHXH Viơt Nam do mét sè tă chục tham gia thùc hiơn, ợã lÌ: Tăng cỡng ợoÌn Viơt nam (nay lÌ Tăng liởn ợoÌn Lao ợéng Viơt nam), Bé néi vô (trắc ợờy), Bé lao ợéng thŨng binh vÌ xỈ héi, Ngờn hÌng nhÌ nắc Viơt Nam.
Sù phĨt triốn cĐa nồn kinh tỏ vÌ cŨ chỏ thẺ trêng ẽ nắc ta ợỈ ợật ra mét yởu cđu cÊp thiỏt lÌ phội thÌnh lẹp mét tă chục chuyởn mỡn ợố quộn lý, phĨt triốn quü BHXH vÌ chỏ ợé chÝnh sĨch BHXH. Trong chiỏn lîc ăn ợẺnh vÌ tÙng trẽng kinh tỏ xỈ héi cĐa ớộng vÌ NhÌ nắc ta, tă chục BHXH Viơt Nam ợỈ ra ợêi còng nhữm ợĨp ụng yởu cđu nÌy.NgÌy26/09/1995 ThĐ tắng ra Quyỏt ớẺnh sè 606/TTg ban hÌnh quy chỏ tă chục vÌ hoÓt ợéng cĐa BHXH Viơt Nam.
ỀBHXH Viơt Nam ợîc thÌnh lẹp trởn cŨ sẽ thèng nhÊt cĨc tă chục BHXH hiơn nay ẽ Trung Ũng vÌ ợẺa phŨng do hơ thèng lao ợéng thŨng binh vÌ xỈ héi vÌ tăng liởn ợoÌn lao ợéng Viơt nam ợang quộn lý ợố gióp ThĐ t- ắng ChÝnh PhĐ chừ ợÓo, quộn lý Quü BHXH vÌ thùc hiơn cĨc chỏ ợé chÝnh sĨch BHXH theo phĨp luẹt cĐa NhÌ nắc. BHXH Viơt Nam ợật dắi sù chừ ợÓo trùc tiỏp cĐa ThĐ tắng ChÝnh PhĐ, sù quộn lý NhÌ nắc cĐa Bé lao ợéng thŨng binh vÌ xỈ héi, cĨc cŨ quan quộn lý NhÌ nắc cã liởn quan vÌ sù giĨm sĨt cĐa tă chục cỡng ợoÌnỂ (ớiồu 1). Nhiơm vô vÌ quyồn hÓn cĐa BHXH Viơt nam ợîc quy ợẺnh tÓi ợiồu 5 cĐa Quyỏt ợẺnh sè 606/TTg ban hÌnh quy chỏ tă chục vÌ hoÓt ợéng cĐa BHXH Viơt Nam
2.1.2 Chục nÙng nhiơm vô, vẺ trÝ cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam trong nồn kinh tỏ thẺ trêng. trong nồn kinh tỏ thẺ trêng.
2.1.2.1 Chục nÙng hoÓt ợéng
Bộo hiốm xỈ héi cã cĨc chục nÙng chĐ yỏu sau ợờy:
-Chục nÙng san sị rĐi ro: Khi cŨ chỏ thẺ trêng cÌng phĨt triốn thÈ cÓnh tranh cÌng mÓnh mỹ vÌ quyỏt liơt, rĐi ro cÌng lắn do ợã tÊt yỏu cđn ợỏn vai trß cĐa BHXH. ớŨng nhiởn BHXH ợßi hái cĨc bởn tham gia vÌo nồn kinh tỏ, cĨc thÌnh phđn kinh tỏ phội gĨnh vĨc trĨch nhiơm phờn tĨn rĐi ro mét cĨch cỡng bững vÌ thÝch hîp vắi khộ nÙng kinh tỏ cĐa mÈnh.
-Chục nÙng phờn phèi thu nhẹp: ớố phờn tĨn rĐi ro ợîc ợỏn mục cao nhÊt, phội tă chục nởn mét mÓng lắi BHXH thèng nhÊt, Chỏ ợé BHXH
khỡng nhƠng lÌ mét tiởu chÝ quan trảng thố hiơn trÈnh ợé phĨt triốn cĐa mét xỈ héi mÌ cßn lÌ mét cç mĨy ợiồu tiỏt viơc phờn phèi thu nhẹp cĐa cĨc bé phẹn ngêi lao ợéng khĨc nhau trong xỈ héi.
- Chục nÙng thóc ợẻy nồn kinh tỏ: Quü BHXH vắi khộ nÙng tÝch tô tẹp trung vèn cĐa mÈnh sỹ kiỏn tÓo nguạn vèn ợđu t cho nồn kinh tỏ Ố mét trong nhƠng yỏu tè quan trảng nhÊt tÓo ra ợéng lùc phĨt triốn cĐa nồn kinh tỏ.
2.1.2.2.Nhiơm vô cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam
Vắi nhƠng chục nÙng chĐ yỏu trởn, tă chục BHXH Viơt Nam ợîc thÌnh lẹp vắi nhiơm vô chĐ yỏu lÌ tă chục thu bộo hiốm xỈ héi thỡng qua viơc cÊp phĨt să BHXH cho tõng ngêi lao ợéng, quộn lý bộo toÌn vÌ tÙng tr- ẽng quü BHXH nhữm thùc hiơn chi trộ lŨng hu, cĨc trî cÊp BHXH cho ngêi lao ợéng tham gia ợãng BHXH trắc m¾t vÌ lờu dÌi, tham gia quộn lý nhÌ n- ắc vồ sù nghiơp bộo hiốm xỈ héi.
2.1.2.3VẺ trÝ cĐa BHXH Viơt Nam trong nồn kinh tỏ thẺ trêng.
Quü BHXH lÌ mét quü tiồn tơ lắn, cã thêi gian tÓm thêi nhÌn rçi dÌi; vÈ vẹy khi dĩng quü BHXH ợố ợđu t, hoÓt ợéng kinh doanh - tục lÌ cung ụng vèn vÌo nồn kinh tỏ sỹ tÓo ra nhƠng biỏn ợăi vồ cung vÌ cđu vèn trong nồn kinh tỏ. Theo ợã sỹ cã tĨc ợéng ợỏn hắng vẹn ợéng, chuyốn dẺch cĨc nguạn tÌi chÝnh trong nồn kinh tỏ, tÊt yỏu sỹ lÌm thay ợăi cĨc quü tiồn tơ cĐa cĨc chĐ thố khĨc theo cĨc quy luẹt cĐa cĨc thẺ trêng; gãp phđn kÝch thÝch, thóc ợẻy nồn kinh tỏ - xỈ héi phĨt triốn tÓo ra nhiồu cĐa cội vẹt chÊt vÌ tinh thđn nhữm phôc vô ngÌy cÌng tèt hŨn nhu cđu ợêi sèng vÌ sinh hoÓt cĐa mải ngêi trong xỈ héi.
2.1.3.CŨ cÊu tă chục quộn lý cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam
BHXH Viơt Nam ợật dắi sù chừ ợÓo trùc tiỏp cĐa ThĐ tắng ChÝnh PhĐ, sù quộn lý NhÌ nắc cĐa Bé Lao ợéng ThŨng binh- XỈ héi vÌ cĨc cŨ quan quộn lý NhÌ nắc cã liởn quan dắi sù giĨm sĨt cĐa tă chục cỡng ợoÌn.
CŨ quan quộn lý cao nhÊt cĐa BHXH Viơt Nam lÌ Héi ợạng quộn lý BHXH Viơt Nam. Héi ợạng nÌy cã nhiơm vô chĐ yỏu lÌ chừ ợÓo vÌ giĨm sĨt kiốm tra viơc thu chi , quộn lý quü, quyỏt ợẺnh cĨc biơn phĨp ợố bộo toÌn vÌ tÙng trẽng giĨ trẺ quü BHXH thẻm tra quyỏt toĨn vÌ thỡng qua dù toĨn hÌng nÙm, kiỏn nghẺ vắi ChÝnh PhĐ vÌ cĨc cŨ quan NhÌ nắc cã liởn quan bă sung, söa ợăi cĨc chỏ ợé chÝnh sĨch BHXH, giội quyỏt cĨc khiỏu nÓi cĐa ngêi tham gia BHXH, ợồ xuÊt bă nhiơm, miÔn nhiơm Tăng giĨm ợèc, cĨc phã tăng giĨm ợèc BHXH Viơt nam. ThÌnh viởn cĐa héi ợạng quộn lý bao gạm: ớÓi diơn cã thẻm quyồn cĐa Bé lao ợéng ThŨng binh Ố XỈ héi, Bé tÌi chÝnh, Tăng liởn ợoÌn lao ợéng Viơt nam vÌ Tăng giĨm ợèc BHXH Viơt Nam.
BHXH Viơt Nam do Tăng giĨm ợèc trùc tiỏp quộn lý vÌ ợiồu hÌnh theo chỏ ợé thĐ trẽng, gióp viơc cho Tăng giĨm ợèc cã cĨc Phã tăng giĨm ợèc.
BHXH Viơt Nam ợîc tă chục theo hơ thèng dảc tõ Trung Ũng ợỏn ợẺa phŨng vắi cŨ cÊu sau:
-ẽ Trung Ũng lÌ BHXH Viơt Nam
-BHXH từnh, thÌnh phè trùc thuéc trung Ũng (gải chung lÌ từnh) -BHXH quẹn huyơn, thẺ xỈ thÌnh phè thuéc từnh (gải chung lÌ huyơn) BHXH từnh thùc hiơn cĨc nhiơm vô vồ BHXH trởn ợẺa bÌn từnh theo qui ợẺnh cĐa Tăng giĨm ợèc BHXH Viơt Nam.
BHXH huyơn cã nhiơm vô tiỏp nhẹn ợÙng ký hẽng chỏ ợé do BHXH từnh chuyốn ợỏn, thùc hiơn viơc ợỡn ợèc theo dâi nép BHXH ợèi vắi ngêi sö dông lao ợéng vÌ ngêi lao ợéng trởn ợẺa bÌn, tă chục mÓng lắi hoậc trùc tiỏp chi trộ cĨc chỏ ợé BHXH cho ngêi ợîc hẽng trởn ợẺa bÌn
2.1.4 ớậc ợiốm cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam
HoÓt ợéng BHXH lÌ mét loÓi hoÓt ợéng dẺch vô cỡng, mang tÝnh xỈ héi cao; lÊy hiơu quộ xỈ héi lÌm môc tiởu hoÓt ợéng. HoÓt ợéng BHXH lÌ
quĨ trÈnh tă chục, triốn khai thùc hiơn cĨc chỏ ợé, chÝnh sĨch BHXH cĐa tă chục quộn lý sù nghiơp BHXH ợèi vắi ngêi lao ợéng tham gia vÌ hẽng cĨc chỏ ợé BHXH. LÌ quĨ trÈnh tă chục thùc hiơn cĨc nghiơp vô thu BHXH ợèi vắi ngêi sö dông lao ợéng vÌ ngêi lao ợéng; giội quyỏt cĨc chỏ ợé, chÝnh sĨch vÌ chi BHXH cho ngêi ợîc hẽng; quộn lý quü BHXH vÌ thùc hiơn ợđu t bộo tạn vÌ tÙng trẽng quü BHXH..
-Sộn phẻm xờy dùng cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam phôc vô môc ợÝch cỡng Ých.
-Nguạn kinh phÝ chi thêng xuyởn vÌ chi ợđu t xờy dùng cŨ bộn cho cĨc dù Ĩn ợđu t xờy dùng cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam ợồu tõ nguạn ngờn sĨch NhÌ nắc cÊp cho nởn viơc thu hại vèn Ýt ợîc xem xƯt nhng quĨ trÈnh triốn khai vÌ thùc hiơn dù Ĩn vÉn phội ợộm bộo sao cho chi phÝ thÊp nhÊt.
-Sộn phẻm xờy dùng cĐa BHXH Viơt Nam trội dÌi trởn 61 từnh thÌnh phè.
2.2.Thùc trÓng quộn lý vèn ợđu t XDCB cĐa BHXH VN 2.2.1.Kỏt quộ thùc hiơn vèn ợđu t XDCB cĐa BHXH VN
2.2.1.1Giắi thiơu mét sè dù Ĩn ợđu t xờy dùng năi bẹt.
Trong giai ợoÓn tõ 1996 ợỏn 2001 Ban kỏ hoÓch tÌi chÝnh ợỈ chừ ợÓo Phßng ợđu t XDCB phèi hîp vắi Ban quộn lý dù Ĩn cĨc từnh thùc hiơn xờy dùng xong vÌ phở duyơt quyỏt toĨn ợîc 189 cỡng trÈnh trô sẽ lÌm viơc vắi tăng sè vèn ợđu t XDCB ợîc BHXH Viơt Nam phở duyơt quyỏt toĨn lÌ: 129.600triơu ợạng, trong ợã:
+Cã 40 cỡng trÈnh trô sẽ lÌm viơc cĐa BHXH cĨc từnh.
+148 cỡng trÈnh trô sẽ lÌm viơc cÊp huyơn vÌ 1 trô sẽ cỡng nghơ thỡng tin cĐa BHXH Viơt Nam.
cộ 3 miồn cĐa ợÊt nắc, chóng ta phờn tÝch 3 dù Ĩn năi bẹt ợÓi diơn cho 3miồn.
Qua biốu sè 1 trởn cho thÊy:
-Cỡng trÈnh trô sẽ cỡng nghơ thỡng tin cĐa BHXH Viơt Nam cã tăng mục ợđu t lắn nhÊt (10.755triơu ợạng), tiỏp ợã lÌ cỡng trÈnh trô sẽ BHXH TP Hạ ChÝ Minh (8.700Triơu ợạng), sau cĩng lÌ cỡng trÈnh trô sẽ BHXH Nghơ An (6.400triơu ợạng). Qua phờn tÝch cho thÊy:
-Chởnh lơch giƠa phở duyơt quyỏt toĨn vèn ợđu t XDCB vÌ Tăng mục ợđu t ban ợđu cĐa:
+Cỡng trÈnh trô sẽ cỡng nghơ thỡng tin BHXH Viơt Nam lÌ thÊp nhÊt: 122triơu ợạng chiỏm 1,13% tăng mục vèn ợđu t ban ợđu.
+Cỡng trÈnh trô sẽ BHXH Nghơ An lÌ: 80triơu ợạng chiỏm 1,25% tăng mục vèn ợđu t.
+Cỡng trÈnh trô sẽ BHXH TP Hạ ChÝ Minh lÌ cao nhÊt: 435 triơu ợạng chiỏm 5% tăng mục vèn ợđu t.
-Thêi gian tõ lóc khẽi cỡng xờy dùng cỡng trÈnh ợỏn khi cỡng trÈnh hoÌn thÌnh cĐa:
+ Cỡng trÈnh trô sẽ cỡng nghơ thỡng tin BHXH Viơt Nam lÌ trung bÈnh: 18 thĨng
+ Cỡng trÈnh trô sẽ BHXH Nghơ An lÌ ng¾n nhÊt: 16 thĨng + Cỡng trÈnh trô sẽ BHXH TP Hạ ChÝ Minh lÌ dÌi nhÊt.
Nh vẹy cỡng tĨc quộn lý vèn ợđu t XDCB cĐa cỡng trÈnh trô sẽ cỡng nghơ thỡng tin cĐa BHXH Viơt Nam lÌ tèt nhÊt, cỡng trÈnh trô sẽ BHXH Nghơ An lÌ trung bÈnh vÌ cỡng trÈnh trô sẽ BHXH TP Hạ ChÝ Minh lÌ yỏu kƯm nhÊt. Sẽ dư cã tÈnh trÓng trởn lÌ do:
Cỡng trÈnh trô sẽ cỡng nghơ thỡng tin ợîc BHXH Viơt Nam coi lÌ mét cỡng trÈnh trảng ợiốm do Phã tăng giĨm ợèc BHXH Viơt Nam lÌm giĨm ợèc dù Ĩn, ợẺa ợiốm lÓi ngay giƠa HÌ Néi cho nởn thêng xuyởn cã sù kiốm tra ợỡn ợèc cĐa lỈnh ợÓo BHXH Viơt Nam, cỡng tĨc giội ngờn vèn ợ-
îc thùc hiơn rÊt nhanh chãng vÌ thuẹn tiơn tõ trùc tiỏp Quü Hç trî phĨt triốn HÌ Néi. QuĨ trÈnh ợÊu thđu diÔn ra cỡng khai vÌ ợŨn vẺ tróng thđu lÌ ợŨn vẺ cã uy tÝn ợã lÌ: Tăng cỡng ty xờy dùng HÌ Néi, vÈ thỏ cỡng trÈnh ợîc tă chục thi cỡng vÌ ợa vÌo khai thĨc sö dông ợóng theo Quyỏt ợẺnh cĐa Tăng giĨm ợèc BHXH Viơt Nam. Cỡng trÈnh tõ lóc lẹp hạ sŨ ban ợđu ợỏn khi kỏt thóc thi cỡng bÌn giao ợa vÌo sö dông ợỈ tuờn thĐ nghiởm tóc tÊt cộ cĨc quy ợẺnh vồ quộn lý ợđu t cĐa ChÝnh PhĐ vÌ cĨc Bé quộn lý, cỡng trÈnh ợÓt chÊt lîng cao, chỏ ợé thanh toĨn ợîc kiốm tra kiốm soĨt chật chỹ, hîp phĨp khỡng ợố xộy ra lỈng phÝ.
Cỡng trÈnh BHXH TP Hạ ChÝ Minh do xa cĨch vồ mật ợẺa lý cho nởn khỡng cã sù giĨm sĨt thêng xuyởn liởn tôc cĐa lỈnh ợÓo BHXH Viơt Nam, ợờy lÌ cỡng trÈnh cã quy mỡ lắn nhng qua kiốm tra thÈ Phßng ợđu t XDCB phĨt hiơn: Ban quộn lý dù Ĩn BHXH TP Hạ ChÝ Minh khỡng tă chục ợÊu thđu theo quy ợẺnh cĐa BHXH Viơt Nam mÌ lÓi chản thđu, ợŨn vẺ ợîc chản thi cỡng khỡng ợĐ uy tÝn vÌ nÙng lùc cho nởn ợỈ gờy nhiồu thÊt thoĨt lỈng phÝ trong quĨ trÈnh xờy dùng, thởm vÌo ợã lÌ sù quộn lý láng lịo, thiỏu tinh thđn trĨch nhiơm, nÙng lùc yỏu cĐa Ban quộn lý dù Ĩn ợỈ gờy ra sù lỈng phÝ cho cỡng trÈnh rÊt lắn.
2.2.1.2 GiĨ trẺ TSCớ cĐa BHXH VIơt Nam
ớèi vắi BHXH Viơt Nam, giĨ trẺ TÌi sộn cè ợẺnh hÈnh thÌnh chÝnh lÌ vèn ợđu t XDCB ợîc BHXH Viơt Nam phở duyơt quyỏt toĨn. Nh vẹy trong giai ợoÓn 1996-2001, giĨ trẺ tÌi sộn cè ợẺnh hÈnh thÌnh cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam trẺ giĨ: 129.600triơu ợạng vắi hŨn 189 cỡng trÈnh ợîc hoÌn thÌnh trởn kh¾p cộ nắc.
Biốu ợạ sè 1: GiĨ trẺ TSCớ cĐa BHXH Viơt Nam (giai ợoÓn 1996 -2001)
Qua biốu ợạ sè 1 cho thÊy: GiĨ trẺ tÌi sộn cè ợẺnh cĐa BHXH Viơt Nam hÈnh thÌnh tÙng nhanh qua cĨc nÙm: Nỏu nh nÙm 1996 giĨ trẺ TSCớ cĐa BHXH Viơt Nam mắi chừ cã: 6.480triơu ợạng thÈ ợỏn nÙm 2001 tÙng lởn 38.880triơu ợạng, gÊp 6lđn so vắi nÙm 1996. Sẽ dư cã ợîc kỏt quộ nh thỏ lÌ do:
-Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam mắi chÝnh thục ợi vÌo hoÓt ợéng tõ 01/10/1995, cŨ sẽ vẹt chÊt ban ợđu hđu nh khỡng cã, chĐ yỏu lÌ ợi thuở m- în. Ngay khi ợi vÌo hoÓt ợéng, cỡng viơc ợîc u tiởn ợđu tiởn lÌ tẹp trung xờy dùng cŨ sẽ vẹt chÊt, phđn lắn cĨc dù Ĩn xờy dùng b¾t ợđu ợîc triốn khai tõ nÙm 1996.
-Sù ra ợêi cĐa Quyỏt ợẺnh sè 20/1998/Qớ-TTg ngÌy 26/01/1998 cĐa ThĐ tắng ChÝnh PhĐ vồ viơc ban hÌnh Quy chỏ quộn lý tÌi chÝnh ợèi vắi Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam vÌ Thỡng t sè 85/1998/TT-BTC ngÌy 25/06/1998 cĐa Bé tÌi chÝnh hắng dÉn quy chỏ quộn lý tÌi chÝnh ợèi vắi Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam ợỈ cho phƯp BHXH Viơt Nam ợîc trÝch 50% sè tiồn sinh lêi do
NÙm
hoÓt ợéng ợđu t tÙng trẽng ợố bă sung nguạn vèn ợđu t xờy dùng cŨ sẽ vẹt chÊt toÌn ngÌnh
-Sù ra ợêi cĐa Quyỏt ợẺnh sè 100/2001/Qớ-TTg ngÌy 28/06/2001 cĐa ThĐ tắng ChÝnh PhĐ vồ viơc söa ợăi, bă sung mét sè ợiồu cĐa Quy chỏ Quộn lý tÌi chÝnh ợèi vắi Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam còng ợỈ tÓo ợiồu kiơn ợố BHXH Viơt Nam chĐ ợéng kinh phÝ chi ợđu t xờy dùng cŨ bộn.
2.2.1.3 Hơ sè huy ợéng tÌi sộn cè ợẺnh
Hơ sè huy ợéng TSCớ lÌ tủ lơ % so sĨnh giƠa giĨ trẺ TSCớ ợîc hÈnh thÌnh tõ vèn ợđu t trong nÙm so vắi tăng mục vèn ợđu t trong nÙm:
Biốu sè 2: Hơ sè huy ợéng TSCớ cĐa BHXH Viơt Nam (giai ợoÓn 1996-2001) ớŨn vẺ tÝnh: Triơu ợạng Chừ tiởu 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1996-2001 Tăng mục ợđu t ban ợđu 21.600 32.400 38.880 45.000 43.200 59.800 240.880 Tăng quyỏt toĨn
ợîc phở duyơt
6.480 12.960 19.440 25.920 25.920 38.880 129.600
Hơ sè huy ợéng TSCớ (%)
30 40 50 58 60 65 54
Nguạn: Phßng ợđu t XDCB Ban tÌi chÝnh BHXH Viơt NamỐ Ố
Qua biốu sè 2 cho thÊy: Hơ sè huy ợéng tÌi sộn cè ợẺnh cĐa Bộo hiốm xỈ héi Viơt Nam tÙng nhanh qua cĨc nÙm. Nỏu nh nÙm 1996 hơ sè huy ợéng tÌi sộn cè ợẺnh cĐa toÌn ngÌnh BHXH Viơt Nam mắi cã: 30% thÈ ợỏn nÙm 2001 tÙng lởn 65% gÊp hŨn 2lđn so vắi nÙm 1999, ợiồu nÌy phộn Ĩnh mục ợé quộn lý vÌ sö dông vèn ợđu t XDCB cĐa BHXH Viơt Nam nÙm sau so vắi nÙm trắc ợîc tẹp trung, mục ợé ợđu t ợîc tẹp trung cao hŨn, thùc hiơn ợđu t dụt ợiốm, bĨm sĨt tiỏn ợé xờy dùng dù Ĩn, rót ng¾n thêi gian xờy dùng, giộm chi phÝ quộn lý trong quĨ trÈnh thi cỡng xờy dùng. Sẽ dư cã ợîc