4. í nghĩa của đề tài
3.3.1.3. Cụng tỏc thu gom, vận chuyển
Cụng tỏc thu gom, vận chuyển rỏc sinh hoạt của TP. Thỏi Nguyờn được thực hiện bởi Cụng ty Mụi trường và Cụng trỡnh đụ thị Thỏi Nguyờn theo cơ chế thuờ bao. Cũn đối với CTR từ cỏc cơ quan, cụng sở, trường học, nhà mỏy, xớ nghiệp… được thu gom bằng cơ chế dịch vụ. Cụ thể cú thể được túm tắt như sau:
- Đối với rỏc thải sinh hoạt của hộ dõn cư: được thu bằng xe đẩy tay, rỏc sinh hoạt cú thể được bà con cho vào tỳi nilon hoặc thựng rỏc của gia đỡnh. Tần suất và thời gian thu gom được thụng bỏo trước cho người dõn (7 lần/tuần). Người dõn cú thể để thựng rỏc hoặc bao rỏc của gia đỡnh trước cửa nhà hay mang rỏc đi đổ khi cú kẻng của cụng nhõn thu gom. Bằng cỏch này rỏc sinh hoạt của hộ gia đỡnh sẽ được thu gom, vận chuyển đến bói chụn lấp (BCL).
- Đối với rỏc thải của cơ quan, trường học, cơ sở sản xuất kinh doanh: sẽ được chứa vào thựng rỏc cụng cộng, khi thựng đầy sẽ được vận chuyển đến BCL.
- Đối với rỏc chợ và rỏc đường phố: phần CTR này được cụng nhõn vệ sinh quột dọn và thu gom tại nơi phỏt sinh. Sau đú, được vận chuyển bằng xe đẩy tay đến cỏc điểm hẹn để cỏc xe chuyờn dựng chở về BCL.
- Rỏc bệnh viện: Cụng ty chỉ thu gom rỏc sinh hoạt, phần rỏc này được lưu chứa trong cỏc thựng 660l, sau đú chuyển sang xe đẩy tay đưa đến điểm hẹn để đưa đến BCL Đỏ Mài.
- Rỏc cụng nghiệp khụng nguy hại: rỏc được đưa đến điểm tập kết, sau đú vận chuyển đến BCL bằng xe cơ giới.
Phương tiện sử dụng cho cụng tỏc thu gom gồm 2 loại phương tiện sau:
* Xe đẩy tay: được sử dụng để thu gom CTR sinh hoạt từ cỏc hộ gia đỡnh trong cỏc ngừ nhỏ, đường ngang, chợ… và trờn cỏc tuyến đường. Cỏc xe đẩy tay này sau khi thu gom đầy chất thải thỡ đến điểm hẹn để chuyển rỏc sang xe chuyờn dựng.
* Xe ộp rỏc chuyờn dựng: chỉ chay theo tuyến đó vạch sẵn để tiến hành thu gom rỏc từ cỏc hộ ven đường và chuyển ộp rỏc từ cỏc xe đẩy tay tại điểm hẹn để đưa đến bói chụn lấp.
Hiện tại, hệ thống hiện hành khụng sử dụng cỏc phương tiện như: thựng cụng ten nơ, xe chở cụng ten nơ, bói rỏc trung chuyển…; phương tiện phục vu cho cụng tỏc thu gom CTR sinh hoạt của cụng ty cú thể được túm tắt qua bảng sau:
Bảng 3.8. Phương tiện thu gom CTR sinh hoạt toàn TP. Thỏi Nguyờn STT Loại xe Trọng tải Số lượng Tỡnh trạng sử dụng
22 m3 01 Mới sử dụng
9,5 m3 04 Sử dụng trờn 10 năm
1 Xe ộp rỏc chuyờn dụng
6 m3 04 Sử dụng trờn 10 năm
2 Xe đẩy tay 1 m3 177
(Nguồn: Cụng ty Mụi trường và Cụng trỡnh đụ thị Thỏi Nguyờn, 2011) 3.3.1.4. Điểm tập kết rỏc
Cỏc xe đẩy tay sau khi thu gom trong cỏc ngừ hoặc từ cỏc chợ sẽ tập trung tại những điểm hẹn. Tại đõy rỏc được chuyển sang cỏc xe ộp rỏc chuyờn dựng và được chuyển đến BCL Đỏ Mài.
Bảng 3.9. Số lượng cỏc điểm tập kết trờn địa bàn 10 phường trung tõm TP. Thỏi Nguyờn
STT Vị trớ điểm hẹn Thuộc phường Khối lượng rỏc/ngày
1 Trường THPT Ngụ Quyền Thịnh Đỏn 400
2 Bệnh viện A Thỏi Nguyờn Thịnh Đỏn 2800
3 Chợ Phỳ Thỏi Tõn Thịnh 1400
4 Sở Giao thụng Thỏi Nguyờn Đồng Quang 3400
5 Cụng an TP. Thỏi Nguyờn Hoàng Văn Thụ 2200
6 Ngó tư Đại học Sư phạm Thỏi Nguyờn Quang Trung 1000
7 Cụng an Cứu hỏa Quang Trung 4400
8 Bến xe Thỏi Nguyờn Quang Trung 800
9 Bệnh viện ĐK Thỏi Nguyờn - Khoa
U bướu Đồng Quang 3800
10 Tam giỏc Bắc Nam Gia Sàng 3000
11 Bệnh viện mắt Thỏi Nguyờn Hoàng Văn Thụ 3200
12 Toà ỏn tỉnh Thỏi Nguyờn Hoàng Văn Thụ 1200
13 Bảo tàng Văn hoỏ cỏc dõn tộc Việt Nam Hoàng Văn Thụ 2000
14 Cụng viờn Sụng Cầu Trưng Vương 2000
15 Chợ Thỏi Trưng Vương 2600
16 Thư viện tỉnh Trưng Vương 2600
17 Tam giỏc Tỉnh uỷ Tỳc Duyờn 2600
18 Sở Tư phỏp Thỏi Nguyờn Trưng Vương 1600
19 Phũng GD TP. Thỏi Nguyờn Phan Đỡnh Phựng 1200
20 Cổng Cụng ty may TNG Phan Đỡnh Phựng 1600
21 Cụng an phường Phan Đỡnh Phựng Phan Đỡnh Phựng 200
22 Cầu Xương Rồng Phan Đỡnh Phựng 1800
23 Cổng Lữ đoàn Gia Sàng 800
24 Đầu đường Hoàng Ngõn Phan Đỡnh Phựng 2200
25 Cổng trường Thương Mại Tõn Lập 2600
26 Cầu Loàng Gia Sàng 800
27 Cổng UBND phường Tõn Lập Tõn Lập 800
28 Chợ Bờ hồ Tõn Lập 1000
3.3.1.5. Quy trỡnh thu gom, vận chuyển
Cú thể được túm tắt như sau:
Hỡnh 3.4. Sơ đồ thu gom CTR sinh hoạt hiện nay ở TP. Thỏi Nguyờn [7]
Ca làm việc bắt đầu từ điểm tập trung xe là tại đội xe của Cụng ty đối với cỏc xe chuyờn dựng, cũn đối với cỏc xe đẩy tay cụng nhõn vệ sinh cú thể đặt tại điểm nào thuận tiện cho ca làm việc của họ nhất. Thời gian gặp nhau tại điểm hẹn của xe chuyờn dựng và xe đẩy tay đó được thụng bỏo theo kế hoạch thu gom đến cỏc cụng nhõn.
Đối với cỏc phường trong trung tõm, quy trỡnh thu gom như sau:
* Cỏc xe đẩy tay được phõn chia tỏa ra theo cỏc hướng tiến hành thu gom CTR tại cỏc hộ gia đỡnh trong cỏc ngừ nhỏ và trờn cỏc con đường. Sau khi rỏc được thu gom đầy cỏc xe đẩy tay sẽ được đưa về điểm hẹn theo kế hoạch. Tại điểm hẹn, rỏc từ cỏc xe đẩy tay được cụng nhõn trong tổ xỳc của mỗi xe chuyển qua xe chuyờn dụng. Sau đú, cỏc xe đẩy tay tiến hành thu gom cho cỏc khu vực khỏc. Một xe đẩy tay tiến hành quay vũng xe 4 lần là hoàn tất một kớp làm việc. Thời gian làm việc cho một ca là từ 6h sỏng đến 18h.
* Cỏc xe chuyờn dựng bắt đầu làm việc từ khoảng 5h30 sỏng. Từ điểm tập trung xe của đội xe (Ngó Ba Bắc Nam), cỏc xe này chạy thẳng đến cỏc điểm hẹn đó quy định để thu gom rỏc từ cỏc xe đẩy tay. Nếu xe chuyờn dụng đó đầy rỏc thỡ sẽ chạy thẳng đến BCL để đổ phần rỏc này, sau đú lại di chuyển đến điểm hẹn khỏc.
Xe đẩy tay Bói rỏc Xe ộp rỏc Rỏc thải đường phố, cống rónh Rỏc thải hộ gia đỡnh, cơ quan Thựng rỏc
3.3.2. Hiện trạng quản lý CTR sinh hoạt tại TP. Thỏi Nguyờn
Cơ quan chịu trỏch nhiệm quản lớ và xử lớ rỏc thải tại TP. Thỏi Nguyờn là Cụng ty Mụi trường và Cụng trỡnh đụ thị Thỏi Nguyờn. Tuy nhiờn do thiếu về nhõn lực và phương tiện mà cụng ty chỉ thu gom, vận chuyển và xử lớ được rỏc thải sinh hoạt, rỏc thải y tế và một phần rỏc thải cụng nghiệp.
Cụng ty Mụi trường và Cụng trỡnh đụ thị Thỏi Nguyờn
Cụng ty gồm 02 phũng nghiệp vụ và 12 đội sản xuất trực thuộc, trong đú cú 07 đội vệ sinh mụi trường, 01 đội xe, 1 đội cụng nhõn giao thụng, 1 đội điện, 1 đội quản lý và duy tu cụng viờn và cõy xanh đụ thị , 1 đội bảo vệ.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
Hỡnh 3.5. Sơ đồ cơ cấu tổ chức Cụng ty Mụi trường và Cụng trỡnh đụ thị Thỏi Nguyờn [7]
Chức năng:
Cụng ty Mụi trường và Cụng trỡnh đụ thị Thỏi Nguyờn là một đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND TP. Thỏi Nguyờn. Là một cụng ty hoạt động cụng ớch được UBND tỉnh Thỏi Nguyờn ra quyết định thành lập. Cụng ty hoạt động dưới sự điều hành của UBND tỉnh Thỏi nguyờn, UBND TP. Thỏi Nguyờn. Cụng ty cú cỏc chức năng sau: Ban giỏm đốc Phũng TC-HC Phũng Tài chớnh kế toỏn Đội xe Đội điện Đội giao thụng Đội cõy xanh Đội bảo vệ 7 đội vệ sinh mụi trường
-Làm vệ sinh cụng cộng ở TP. Thỏi Nguyờn bao gồm: Quột dọn, thu gom, vận chuyển và xử lớ rỏc trờn cỏc tuyến đường lớn.
-Thu gom bựn, cặn bẩn, bảo dưỡng hệ thống thoỏt nước trong lũng TP. Thỏi Nguyờn. -Cung cấp dịch vụ vận chuyển cho cỏc đỏm ma và quản lớ nghĩa trang thành phố. -Thu gom và vận chuyển rỏc tại cỏc chợ lớn, nhỏ trờn địa bàn thành phố.
-Quản lớ, chăm súc vườn hoa thành phố và cụng viờn, cõy xanh đường phố. -Quản lớ hệ thống chiếu sỏng cụng cộng, sủa chữa đốn đường đụ thị thành phố. -Vận chuyển rỏc từ cỏc khu dõn cư trờn địa bàn thành phố tới BCL rỏc thải của thành phố.
-Bảo dưỡng và nõng cấp đường phố Thỏi Nguyờn.
Những thuận lợi và khú khăn trong quản lớ:
Thuận lợi: Được sự quan tõm của UBND thành phố, phũng Tài nguyờn và Mụi trường phối hợp với UBND cỏc phường, xó đó tổ chức cỏc cuộc vận động tuyờn truyền nhõn dõn về ý thức bảo vệ mụi trường. Do đú, người dõn ngày càng cú ý thức vệ sinh mụi trường trờn địa bàn sinh sống.
Khú khăn: Giỏ thu gom từ cỏc hộ dõn cũn thấp, ý thức tự giỏc nộp phớ vệ sinh của cỏc hộ dõn cũn chưa cao. Ngoài ra, cũn xuất hiện tỡnh trạng người dõn mang rỏc từ nơi khụng đăng ký tham gia thu gom tới nơi tập kết rỏc để vứt. Điều này gõy ra nhiều khú khăn trong cụng tỏc quản lớ.
3.3.3. Hiện trạng xử lý CTR sinh hoạt tại TP. Thỏi Nguyờn
Tất cả CTR sinh hoạt của TP. Thỏi Nguyờn đều được thu gom, vận chuyển về BCL Đỏ Mài trờn khu đất rộng 25ha thuộc xó Tõn Cương của TP. Thỏi Nguyờn, cỏch thành phố 12km về phớa Tõy Nam. Bói rỏc được đưa vào sử dụng từ năm 2001 và cú thời gian sử dụng khoảng từ 18 đến 22 năm [4].
Chất thải rắn sinh hoạt sau khi được thu gom bởi cỏc xe chuyện dụng chở về BCL Đỏ Mài để được chụn lấp hợp vệ sinh. Tại bói, xe chuyờn dụng được cõn để xỏc định khối lượng rỏc và ghi chộp vào nhật ký CTR với cỏc cụng việc như: ngày giờ, nguồn rỏc, khối lượng….
Chất thải được vận chuyển đến ụ chụn lấp đó được đào ủi, san phẳng và chống thấm theo quy trỡnh phự hợp với địa hỡnh BCL. Sau khi đổ xuống bói, CTR
được phun thuốc diệt cụn trựng, rắc vụi bột, phun chế phẩm EM thứ cấp, cuối cựng được san ủi và đầm nộn thành lớp dày khụng quỏ 60cm, giữa cỏc lớp được ngăn cỏch với nhau bằng lớp đất phủ (hoặc vật liệu tương tự). Rỏc được phủ kớn sau 24h vận hành bởi lớp đất phủ cú chiều dày từ 10 - 15 cm và sau đú tiếp tục đổ lớp rỏc khỏc lờn [26].
3.3.4. Đỏnh giỏ cụng tỏc thu gom, vận chuyển CTR sinh hoạt tại TP. Thỏi Nguyờn
3.3.4.1. Đỏnh giỏ về trang thiết bị
- Hầu hết cỏc loại xe vận chuyển rỏc hiện nay của Cụng ty là xe đó sử dụng trờn 10 năm, chỉ cú 01 xe trọng tải 22m3 mới được mua. Tỡnh trạng hoạt động của cỏc xe đó xuống cấp như: đồng hồ km một số xe khụng hoạt động, đốn hậu một số xe đó chỏy, hộp số đụi khi trục trặc… Thờm vào đú, hầu hết cỏc xe đều khụng thể giữ được nước rỏc khi ộp gõy nờn tỡnh trạng xe đứng ộp rỏc và đang chạy nước rỏc rơi vói trờn đường.
- Cỏc thựng rỏc - xe đẩy: Hầu hết trờn cỏc con đường trong khu vực trung tõm khụng cú thựng rỏc cụng cộng, nếu cú thỡ cũng bị đổ hoặc hỏng nắp và khụng được để đỳng vị trớ như ban đầu. Số lượng xe đẩy tay bị hư hỏng nghiờm trọng. Đặc biệt, tại điểm tập kết rỏc ở cổng Trường THPT Ngụ Quyền và cổng Bệnh viện A Thỏi Nguyờn đến 80% xe đó bị hỏng đỏy.
3.3.4.2. Đường xỏ phục vụ vận chuyển
- Hầu hết cỏc tuyến đường phục vụ vận chuyển đó được dải nhựa, tuy nhiờn chất lượng một số con đường cũn kộm nờn cụng tỏc thu gom, vận chuyển cũn gặp nhiều khú khăn. Tiờu biểu như: đoạn đường hơn 1 km vào khu vực bói rỏc, đoạn đường từ Cầu Mỏ Bạch đến cổng Trường ĐH Nụng Lõm Thỏi Nguyờn... Chất lượng mặt đường kộm với nhiều mấp mụ, chiều rộng của con đường chỉ rộng hơn chiều rộng của xe chở rỏc một chỳt gõy khú khăn cho cỏc xe khi di chuyển. Ngoài ra, cũn một số con đường cú mặt đường rộng nhưng do người dõn tụ tập họp chợ hai bờn đường nờn rất khú khăn cho xe chuyờn dụng vào cỏc điểm tập kết để lấy rỏc như: đường Bến oỏnh, đoạn đường từ Ngó tư đốn xanh đỏ Trường ĐH Sư phạm Thỏi Nguyờn vào cổng ký tỳc xỏ Trường ĐH Sư phạm Thỏi Nguyờn…
3.3.4.3. Cụng tỏc thu gom
- Hầu hết cỏc tuyến đường khụng cú thựng đựng rỏc dẫn đến rỏc vẫn được người dõn đổ bừa bói hai bờn đường gõy mất mỹ quan và gõy mựi hụi thối.
- Sau khi xe thu gom đến lấy rỏc tại điểm hẹn thỡ cụng tỏc vệ sinh chưa được thực hiện triệt để, nước rỉ rỏc và rỏc cũn sút gõy mựi hụi thối, ruồi nhặng.
- Do khụng cú hệ thống trạm trung chuyển đỳng nghĩa nờn cú nhiều vị trớ gần nhà dõn cũng là điểm tập kết rỏc, điều nay làm người dõn rất bất bỡnh.
- Tỡnh trạng xe quỏ tải và bỏ điểm vẫn tồn tại.
3.3.4.4. Cụng tỏc vận chuyển
Hiện tại thành phố vẫn chưa cú hệ thống trạm trung chuyển, làm gia tăng điểm tập kết. Dẫn đến làm tăng quóng đường thu gom của xe chuyện dụng gõy tiờu tốn nhiều nhiờn liệu.
Do thiếu cơ sở vật chất, trang thiết bị nờn đến bõy giờ nước rỉ rỏc vẫn chưa cú hướng giải quyết. Tỡnh trạng nước rỉ rỏc chảy trờn đường khi xe ộp đi qua và tại cỏc điểm tập kết gõy mựi khú chịu, mất cảnh quan và khú chịu cho người dõn.
Tuy nhiờn, hệ thống thu gom bằng xe đẩy tay đó phần lớn thu gom trực tiếp được lượng rỏc thải từ cỏc hộ gia đỡnh, trỏnh được tỡnh trạng người dõn để rỏc bờn đường gõy mất mỹ quan, mựi hụi, ruồi muỗi và gúp phần nõng cao một bộ mặt mới của thành phố.
3.3.4.5. Đỏnh giỏ cụng tỏc xử lý bói rỏc
Bói chụn lấp được thiết kế theo tiờu chuẩn BCL hợp vệ sinh, nhưng khi thi cụng xõy dựng đó sai khỏc so với bản thiết kế. Lượng nước rỉ rỏc trong mựa mưa đó khụng được thu gom xử lý hết, cũng chưa được thu gom được triệt để.
Lượng rỏc thải hữu cơ khụng được tận dụng làm phõn hữu cơ mà chụn chung với tỳi nilon… làm nhanh tăng đầy bói rỏc, lóng phớ tiền của.
Khớ thải phỏt sinh từ BCL chưa được tận dụng.
3.3.5. Những vấn đề đặt ra cần giải quyết về CTR sinh họat tại TP. Thỏi Nguyờn
Từ những đỏnh giỏ nờu trờn, cú thể đưa ra một số vấn đề trong cụng tỏc thu gom - vận chuyển như sau:
- CTR sinh hoạt hiện chưa được phõn loại tại nguồn mà được thu gom lẫn lộn rồi vận chuyển đến BCL. Tỡnh trạng này làm cho thành phần nước rỉ rỏc của thành phố càng phức tạp thờm và khú xử lý. Cần sớm thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn để giảm lượng rỏc phỏt sinh, tỏi thu gom, sử dụng phế liệu và xử lý hiệu quả rỏc thải sinh hoạt cũng như nước rỉ rỏc.
- Đối với cỏc phương tiện thu gom lỗi thời cần được thay thế bằng những phương tiện mới nhằm đảm bảo vệ sinh mụi trường và sức khỏe cho người cụng nhõn lao động và cho cả người dõn, đồng thời gúp phần xõy dựng thành phố văn minh sạch đẹp.
- Đối với cỏc điểm hẹn rỏc tự phỏt gõy ụ nhiễm mụi trường sống của người dõn khu vực lõn cận cần cú biện phỏp giải quyết hoặc phải xúa bỏ chọn nơi khỏc hợp lý hơn.
- Cỏc lộ trỡnh thu gom - vận chuyển hiện nay vẫn chỉ được vạch dựa trờn kinh nghiệm và thực hiện trờn bản đồ giấy, do đú khú xột đến cỏc yếu tố như: đường một chiều, chiều rộng đường, tỡnh trạng dõn cư…để tỡm được phương ỏn tối ưu. Ngoài ra, phương phỏp vạch tuyến thủ cụng chỉ thực hiện dựa theo kinh nghiệm và