7.1.1. Khái quát về lạm phát
7.1.1.1. Khái niệm
Theo quan điểm của Marx “Lạm phát là sự phát hành tiền mặt quá lớn”, nhà kinh tế học Miton Friedman khẳng định rằng “Lạm phát bao giờ và ở đâu cũng là một hiện tượng tiền tệ”. Nói chung lạm phát có liên quan đến tiền tệ, điều này là hiển nhiên. Nhƣng không phải mọi cuộc lạm phát đều bắt nguồn từ lƣợng cung ứng tiền tệ.
Lạm phát là tình trạng mức giá chung của nền kinh tế tăng liên tục trong một khoảng thời gian nhất định.
Giảm phát là tình trạng mức giá chung của nền kinh tế giảm liên tục trong một khoảng thời gian nhất định.
Giá chung hay giá tổng quát là mức giá trung bình của nhiều loại hàng hóa và dịch vụ. Mức giá này đƣợc đo bằng chỉ số giá.
Chỉ số giá là chỉ tiêu phản ánh mức giá chung ở một thời điểm nào đó bằng bao nhiêu phần trăm so với thời điểm trƣớc hoặc bằng bao nhiêu phần trăm so với thời điểm gốc.
Mức độ lạm phát và giảm phát cao hay thấp đƣợc đo bằng tỷ lệ lạm phát. Tỷ lệ lạm phát là chỉ tiêu phản ánh tỷ lệ tăng thêm hay giảm bớt của mức giá chung ở một thời điểm nào đó so với thời điểm trƣớc.
- So với thời điểm trƣớc:
Tỷ lệ lạm phát thời điểm (t) = Chỉ số giá thời điểm (t) – 100% - So với thời điểm gốc:
41 Tỷ lệ lạm phát
thời điểm (t) =
Chỉ số giá thời điểm (t) – Chỉ số giá thời điểm (t-1) 100 Chỉ số giá thời điểm (t-1)
Khi tỷ lệ lạm phát là số dƣơng ta nói nền kinh tế bị lạm phát, là số âm ta nói nền kinh tế bị giảm phát, tỷ lệ lạm phát bằng không nền kinh tế không có lạm phát lẫn giảm phát.
7.1.1.2. Phân loại lạm phát
Dựa vào tỷ lệ lạm phát: lạm phát vừa phải, lạm phát phi mã, siêu lạm phát - Lạm phát vừa phải hay lạm phát thấp là loại lạm phát một chữ số, tỷ lệ tăng giá dƣới 10% một năm.
- Lạm phát phi mã là loại lạm phát hai hay ba chữ số, ví dụ 20%, 50%, 200% một năm.
- Siêu lạm phát là loại lạm phát trên 4 chữ số, tỷ lệ lạm phát lên đến hàng ngàn phần trăm.
7.1.2. Các loại chỉ số giá dùng để tính tỷ lệ lạm phát
Phân loại chỉ số giá theo thời điểm so sánh, có 2 loại: chỉ số giá ở thời điểm T so với thời điểm trƣớc và chỉ số giá ở thời điểm t so với thời điểm gốc. Các mốc thời gian dùng để tính có thể là tháng, quý, 6 tháng, năm.
Phân loại chỉ số giá theo phạm vi tính toán, có 3 loại: chỉ số giá tiêu dùng, chỉ số giá sản xuất, chỉ số giá toàn bộ hay chỉ số giảm phát GDP hay chỉ số điều chỉnh GDP. Chỉ số tiêu dùng (CPI – Consumer Price Index) tính cho các mặt hàng tiêu dùng chính. Chỉ số giá sản xuất (PPI – Producer Price Index) tính cho 3 nhóm hàng hóa: lƣơng thực và thực phẩm, các sản phẩm thuộc ngành chế tạo và ngành khai khoáng. Chỉ số giá toàn bộ (Overal Price Index) hay chỉ số điều chỉnh GDP hay chỉ số giảm phát GDP (GDP deflator).
7.1.3. Nguyên nhân gây ra lạm phát
Lạm phát cầu kéo
Lạm phát cầu kéo (demand full inflation), xảy ra khi tổng cầu tăng trong khi tổng cung không đổi hoặc tổng cầu tăng nhanh hơn tổng cung. Tổng cầu tăng, đƣờng AD=f(P) dịch sang phải do M1 hoặc C+I+G+X-M tăng, sản lƣợng có thể tăng lên. Khi đó mức giá chung của nền kinh tế tăng lên (lạm phát)
Lạm phát chi phí đẩy (lạm phát do cung)
Lạm phát chi phí đẩy (cost push inflation), xảy ra khi chi phí sản xuất gia tăng hoặc khi năng lực sản xuất của quốc gia giảm sút. Khi đó, đƣờng AS=f(P) dịch chuyển lên trên do chi phí sản xuất tăng hoặc dịch chuyển sang trái do năng lực sản xuất giảm. Lạm phát do cả tổng cung lẫn tổng cầu làm cho sản lƣợng có thể tăng lên hoặc giảm xuống hoặc không đổi.
42
Lạm phát quán tính (inertial inflation) hay lạm phát dự kiến là tỷ lệ lạm phát hiện tại mà mọi ngƣời dự kiến rằng nó sẽ tiếp tục xảy ra trong tƣơng lai. Lạm phát quán tính đƣợc mô tả bằng sự dịch chuyển lên trên của hai đƣờng AS và AD theo P.
7.1.4. Tác động của lạm phát
Lạm phát gây ra một số tác động: thứ nhất là làm giảm tiền lƣơng thực, lãi suất thực và các biến số thực khác; thứ hai là tạo sự phân phối lại lợi ích giữa các chủ thể kinh tế; thứ ba là làm thay đổi cơ cấu kinh tế; thứ tƣ là làm giảm hiệu quả kinh tế. Tỷ lệ lạm phát càng cao, lạm phát xảy ra càng bất ngờ thì các tác động trên càng rõ ràng.
7.1.5. Biện pháp chống lạm phát (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trong thực tế, lạm phát đều dẫn đến tình trạng tƣơng quan giữa tiền và hàng thay đổi theo hƣớng tiền nhiều hơn hàng một cách tƣơng đối. Vì vậy chống lạm phát có 2 nhóm biện pháp là: tác động lên cầu hoặc tác động lên cung.
Chống lạm phát bằng cách giảm cầu
Chính phủ sử dụng chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ thu hẹp. Ngoài ra, chính phủ các nƣớc cũng sử dụng chính sách thu nhập để chống lạm phát, bằng cách kiểm soát giá và lƣơng. Tuy nhiên, biện pháp này ngày càng ít phổ biến.
Khi tổng cầu bị cắt giảm, đƣờng tổng cầu AD=f(P) dịch chuyển sang trái. Khi đó xảy ra 2 trƣờng hợp:
Trƣờng hợp 1: Nếu trƣớc đó giá tăng lên và đang nằm tại điểm cân bằng mới thì sự dịch chuyển sang trái của đƣờng AD sẽ làm giảm giá, tức bị giảm phát. Ví dụ trong hình bên, sau khi nền kinh tế đã chuyển đến điểm E2 và dừng lại ở đó, việc cắt giảm cầu sẽ đẩy nền kinh tế trở về E1. Hậu quả là nền kinh tế có thể suy thoái, thất nghiệp gia tăng.
Trƣờng hợp 2: nếu trƣớc đó giá đang trong quá trình gia tăng, sự dịch chuyển sang trái của đƣờng AD sẽ làm giảm bớt áp lực lạm phát. Trƣờng hợp này xảy ra trong thực tế nhiều hơn. Hình bên, lẽ ra giá tăng từ P1 lên đến P3, đƣờng tổng cầu từ AD1 tăng lên AD3. Nhƣng nhờ chính sách cắt giảm cầu, đƣờng tổng cầu chỉ dịch chuyển từ AD1 sang AD2, giá chỉ tăng lên đến P2. Giá tăng nghĩa là lạm phát, nhƣng tỷ lệ lạm phát thấp hơn.
43 Chống lạm phát bằng cách tác động lên cung
Có thể phát huy tác dụng theo hai hƣớng: một là cắt giảm chi phí sản xuất, hai là gia tăng năng lực sản xuất trên cơ sở nâng cao hiệu quả. Khi chi phí sản xuất giảm hoặc năng lực sản xuất tăng thì đƣờng tổng cung AS dịch chuyển xuống dƣới hoặc sang phải. Trƣờng hợp 1: nếu trƣớc đó giá tăng lên và đang nằm tại điểm cân bằng mới thì sự dịch chuyển thì sự dịch chuyển của đƣờng AS sẽ làm giảm giá. Trƣờng hợp 2: nếu trƣớc đó giá đang trong quá trình gia tăng, thì sự dịch chuyển của đƣờng AS sẽ làm giảm bớt áp lực lạm phát, tức giảm tỷ lệ tăng giá.
Giải pháp chống lạm phát bằng cách tác động lên tổng cung có nhiều ƣu điểm, nhƣng khó thực hiện hơn giải pháp tác động lên tổng cầu. Vì vậy thực tế các giải pháp chống lạm phát thƣờng diễn ra theo hƣớng tác cắt giảm tổng cầu. Việc cắt giảm tổng cầu thƣờng kèm theo sự gia tăng thất nghiệp.