nđng cấp kiín cố hoâ câc tuyến kính chính để phục vụ sản xuất được tốt hơn. - Hệ thống đí bao, tiíu vă dự trữ nước chống hạn:
+ Hệ thống đí bao: Hệ thống đí bao dăi 7km, 4 cống ngăn úng vă lũ. Đđy lă công trình thuỷ lợi chủ yếu vì vậy cần phải tu sửa hăng năm.
+ Ngoăi ra trín địa băn còn có hói Thanh Tiín dăi 1,6km, rộng 2m, chủ yếu để tiíu nước ra sông Hương vụ Đông xuđn. Vụ hỉ thu dự trữ nước chống hạn vă bơm chuyển cho câc vùng xa.
Bảng 4.3. Hiện trạng câc tuyến kính mương nội đồng
STT Tín kính Chiều dăi (m) Chiều rộng (m) Diện tích tưới (ha) I HTX Phú Mậu I 1 Kính Triím Đn 453 1 30 2 Kính hói Sậy 800 1 27
3 Kính Trung Thượng Điền 920 1 26
4 Kính Cồn Khí 770 1 23 5 Kính Đoạn 1300 1 20 6 Kính Cồn Nít 550 1 30 7 Kính Cồn Cđy- Vĩnh Khânh 700 1 20 I HTX Phú Mậu II 1 Kính Đạc Phốp 890 1 40 2 Kính Đạc 11 610 1 40 3 Kính Đạc Bău 785 1 20 4 Kính Đạc 5 340 1 10 5 Kính Đạc Hạ Điền 300 1 10 6 Kính Hạ Xâ Điền, Đạc 3 540 1 10 7 Kính Đạc Phốp - Cồn Trưa 500 1 10 8 Kính Trung Đoạn Khí Mộ 250 1 10 * Điện
+ Lưới điện: Toăn bộ xê Phú Mậu được cấp điện lưới trung âp 22kV
+ Tỷ lệ hộ dùng điện: 100%. Chất lượng điện cung cấp trín địa băn xê tương đối đảm bảo.
* Hạ tầng xê hội
- Hiện trạng cấp nước: Xê Phú Mậu sử dụng 2 loại hình cấp nước lă nước
giếng khoan, giếng đăo do dđn tự xđy dựng vă hệ thống cấp nước sạch tập trung. Hiện tại 100% số hộ dđn trong khu vực đê được kết nối với hệ thống cấp nước sạch tập trung.
- Cơ sở giâo dục đăo tạo: Giâo dục trín địa băn xê Phú Mậu bao gồm câc cấp: Trung học cở sở, Tiểu học vă Mầm non với tổng diện tích cho ngănh giâo dục lă: 2,76 ha chiếm 0,38% diện tích tự nhiín, bao gồm diện tích của câc trường sau:
+ Trường mầm non: Tổng quỹ đất cho Mầm non lă 5.454 m2, gồm 7 cơ sở tại câc thôn. Trong đó trường Mầm non trung tđm đang được xđy dựng năm 2010, với quy mô 2 tầng vă 10 phòng học.
Hiện tại một số điểm trường mẫu giâo tại câc thôn vẫn chưa đạt chuẩn cả về diện tích vă cơ sở hạ tầng, vì vậy trong kỳ quy hoạch cần dự kiến bố trí quỹ đất để mở rộng diện tích cho trường mẫu giâo thôn Mậu Tăi Đuồi, Vọng Trì Đông.
+ Trường THCS Phú Mậu: Diện tích 8.623 m2, gồm 6 phòng học kiín cố, 347 học sinh, 32 giâo viín.
Theo định mức sử dụng đất cho ngănh giâo dục do Bộ Tăi nguyín vă Môi trường ban hănh năm 2006 (Định mức đất giâo dục cấp xê đồng bằng vùng Duyín hải Nam Trung Bộ - CV số 5763/BTNMT), nhu cầu đất bình quđn đất cho cấp Trung học cơ sở ở cấp xê phường từ 1,33 -1,60 m2/người dđn, cấp Tiểu học lă 1,34-1,67m2, cấp mầm non lă 0,8-1,5m2, tổng nhu cầu bình quđn lă 3,4 - 4,82m2/người. Với định mức trín thì đến năm 2020 nhu cầu đất cho giâo dục của xê lă 3,91 - 5,54 ha. Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất giâo dục của xê sẽ mở rộng để đảm bảo đủ theo tiíu chuẩn của Bộ Tăi nguyín vă môi trường.
- Cơ sở y tế: Trạm y tế hiện tại có diện tích 700 m2, đang được sử dụng tốt. Tại xê có 2 y tâ, 1 Bâc sĩ.Trạm y tế được công nhận đạt chuẩn quốc gia năm 2006. Theo định mức sử dụng đất cho trạm y tế tuyến xê (do Bộ Tăi nguyín vă Môi trường ban hănh) quy mô 01 trạm y tế tuyến xê từ 5-7 giường bệnh từ 1.200 – 1.700m2. Với định mức trín trạm cần mở rộng diện tích để đạt
chuẩn quốc gia. Diện tích trạm y tế hiện tại nằm trong quy hoạch mở rộng lộ giới đường tỉnh lộ 2, diện tích mất đi lă 100m2, diện tích còn lại không đạt chuẩn theo tiíu chí nông thôn mới vă định mức của Bộ tăi nguyín môi trường vì vậy trong kỳ quy hoạch cần mở rộng thím diện tích. Tuy nhiín hiện tại, vị trí cũ chỉ có thể mở rộng thím khoảng 500m2 vì thế trong kỳ quy hoạch sẽ mở rộng tại vị trí cũ.
- Cơ sở văn hoâ: Trín địa băn xê hiện nay, câc hạng mục công trình văn
hóa, khu vui chơi giải trí hiện chưa có, đang sử dụng tạm hội trường UBND để hội họp vă sinh hoạt. Vì vậy, trong kỳ quy hoạch dự kiến bố trí quỹ đất cho văn hóa để đâp ứng tiíu chí nông thôn mới. Ngoăi ra, hiện tại ngoăi thôn Lại Tđn do mới thănh lập nín có nhă sinh hoạt thôn, còn 9 thôn khâc đều chưa có nhă sinh hoạt thôn theo tiíu chuẩn nông thôn mới.
- Chợ nông thôn: Toăn xê có 1 chợ xê, hai điểm buôn bân nhỏ ở thôn Lại
Đn thôn Tiín Nộn, quỹ đất dănh cho chợ 0,47 ha. Chợ xê đặt tại thôn Triím Đn, diện tích xđy dựng khoảng 500m2, chợ họp 1 buổi/ngăy, quy mô hiện nay chưa đâp ứng nhu cầu người dđn, cơ sở vật chất đê xuống cấp cần được đầu tư xđy mới vă quy hoạch mở rộng thím để đâp ứng nhu cầu giao lưu mua bân tại địa phương.
Theo định mức sử dụng đất cho chợ xê (do Bộ Tăi nguyín vă Môi trường ban hănh) quy mô 01 chợ từ 0,2 - 0,5 ha, định mức 0,38 - 0,68m2/ người dđn. Với định mức trín chợ xê cần mở rộng để đâp ứng nhu cầu của nhđn dđn trong kỳ quy hoạch.
- Cơ quan hănh chính sự nghiệp: Trụ sở UBND xê nằm tại thôn Mậu Tăi, giâp Tỉnh lộ 2, diện tích chiếm đất 2,562m2. Diện tích xđy dựng 1.500m2, 2 tầng kiín cố với 12 phòng lăm việc, 1 hội trường. Với cở sở hạ tầng như vậy đảm bảo cho hoạt động trong thời gian tới.
- Bưu điện: Bưu điện văn hóa xê có diện tích đất 200m2, diện tích xđy dựng 100m2 tại thôn Mậu Tăi, lă địa điểm thuận lợi phục vụ nhu cầu thông tin, liín lạc của người dđn. Chưa đạt chuẩn theo quy định, mới có một số bâo vă tạp chí đảm bảo yíu cầu cơ bản về dịch vụ bưu chính, viễn thông tại khu trung tđm xê. Tuy nhiín khi đường Tỉnh lộ 2 mở rộng lộ giới theo quy hoạch, diện tích bưu điện mất đi 100m2 vă theo định hướng phât triển chung của xê.
- Sđn thể thao: Diện tích đất thể thao của xê hiện nay lă 0,48 ha, lă diện
trí sât trường Mầm non, diện tích 1,3 ha.
4.1.2.5. Đânh giâ về phât triển kinh tế xê hội vă cơ sở hạ tầng
Qua thực trạng phât triển kinh tế của xê Phú Mậu cho thấy trong giai đoạn tới nền kinh tế - xê hội của xê tiếp tục phât triển toăn diện với cơ cấu kinh tế theo hướng Dịch vụ, ngănh nghề tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp tiếp tục phât triển cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, sinh hoạt đời sống của người dđn. Những vấn đề đó sẽ gđy ra những âp lực với đất đai ở những khía cạnh sau:
- Thực trạng cơ sở hạ tầng của xê Phú Mậu có thiếu về số lượng cũng như chất lượng công trình, nín trong thời gian tới để có thể phục vụ tốt hơn sản xuất vă đời sống của nhđn dđn thì cần phải lăm mới, cải tạo mở rộng, nđng cấp hoăn chỉnh cơ sở hạ tầng hiện có. Điều đó có nghĩa phải chuyển một số diện tích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.
- Tỉ lệ tăng dđn số của xê Phú Mậu đang ở mức trung bình vă không ổn định, nín trong giai đoạn tới tăng dđn số lă vấn đề tất yếu, điều đó đòi hỏi nhu cầu về đất ở cũng như để sản xuất, sinh hoạt của người dđn.
- Để tiếp tục nđng cao sản lượng ngănh Nông nghiệp trong bối cảnh khả năng mở rộng diện tích lă rất hạn chế thì việc mở rộng diện tích gieo trồng, thực hiện thđm canh, tăng vụ âp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật văo sản xuất nông nghiệp lă vấn đề tất yếu, điều đó gđy ra những âp lực về mặt môi trường đất cũng như môi trường nước.
4.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất vă tiềm năng đất đai
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
- Tình hình tranh chấp địa giới hănh chính: Theo kết quả xâc định ranh giới 364, đến nay Phú Mậu vă câc đơn vị hănh chính giâp ranh không xảy ra tranh chấp gì về địa giới hănh chính. Tuy nhiín trong diện tích tự nhiín xê Phú Thanh có khoảng 7 ha đất trồng lúa từ lđu đời của xê Phú Mậu vă hiện nay vẫn do UBND xê Phú Mậu quản lý vă sử dụng. Đề nghị câc cấp có thẩm quyền hoân đổi vị trí để giúp cho việc quản lý được thuận lợi hơn.
- Tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất: Việc thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất được thực hiện đúng quy định, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đê được phí duyệt.
- Tình hình giao đất, cho thuí đất
* Kết quả giao đất vă cho thuí đất đối với câc tổ chức: Đến nay, trín địa băn xê đê có 3 tổ chức được Nhă nước giao đất hoặc cho thuí đất với tổng diện
tích đất được giao hoặc cho thuí lă 4,17 ha, trong đó 100% lă đất phi nông nghiệp, bao gồm đất của Bưu chính Viễn thông, đất tôn giâo vă đất giâo dục.
* Kết quả giao đất cho câc hộ gia đình, câ nhđn sử dụng
Theo số liệu kiểm kí đất đai xê Phú Mậu đến ngăy 01/01/2013, hiện nay xê cấp 451,59 ha đất cho 1.519 hộ gia đình, câ nhđn sử dụng, trong đó:
+ Đất nông nghiệp có diện tích: 334,28 ha. + Đất ở: 117,31 ha.
- Kết quả giao đất cho UBND câc xê sử dụng vă quản lý:
Tổng diện tích đất đang sử dụng của UBND xê: 105,72 ha. Trong đó:
+ Đất nông nghiệp: 64,37 ha. Diện tích năy hiện đang cho câc hộ gia đình câ nhđn thuí, thời gian dưới 5 năm, chủ yếu lă đất trồng lúa.
- Đất phi nông nghiệp: 41,35 ha. Trong đó có 2,22 ha đất ở, diện tích còn lại lă đất cho câc mục đích công cộng như trụ sở UBND, đất văn hóa, mẫu giâo, nghĩa địa,…
Diện tích UBND xê đang quản lý 146,21 ha, chủ yếu lă đất phi nông nghiệp như đất sông suối, mặt nước chuyín dùng, đất giao thông, đất bằng chưa sử dụng..
Việc cho thuí từ quỹ đất của UBND cấp xê quản lý, sử dụng đê vă đang phât huy tâc dụng, hăng năm đóng góp cho địa phương số ngđn sâch nhất định. Việc quản lý, sử dụng đảm bảo đúng theo quy định của luật đất đai, đúng quy hoạch, không lăm lêng phí tăi nguyín đất, sử dụng đất có hiệu quả.
- Tình hình đo đạc bản đồ địa chính: Bản đồ giải thửa xê Phú Mậu được đo vẽ năm 2007, tỷ lệ 1/2.000. Từ đó đến nay bản đồ đê được chỉnh lý biến động thường xuyín qua câc năm. Tuy nhiín, một vấn đề phât sinh khi kiểm kí đất, khi đo đạc bản đồ địa chính không tâch được diện tích đất vườn vă diện tích đất ở trín cùng thửa đất, dẫn đến tình trạng trong số liệu kiểm kí đất đai diện tích đất ở lớn (vượt định mức theo quy định của Bộ Tăi Nguyín Môi trường khi tiến hănh tính nhu cầu sử dụng) nhưng thực tế vẫn chưa đâp ứng được nhu cầu tại địa phương.
đất đai xê Phú Mậu, tính đến 01/01/2013 xê Phú Mậu đê cấp được 3.424 giấy trín 413,55ha đất câc loại: sản xuất nông nghiệp, đất ở nông thôn vă đất cấp cho câc tổ chức.
- Tình hình sử dụng, quản lý đất chuyín trồng lúa nước: Đất trồng lúa đê chuyển đổi mục đích thực hiện đúng theo quyết định của cấp có thẩm quyền phí duyệt.
Diện tích đất trồng lúa xê Phú Mậu tính đến 01/01/2013 lă 353,48 ha, tăng 8,85 ha so với năm 2008. Diện tích đất trồng lúa tăng do điều chỉnh lại diện tích khi đo đạc lại bản đồ địa chính năm 2007... Trong 394,85 ha đất trồng lúa, có 52,28 ha đất 5%, hiện tại xê đê tổ chức đấu thầu cho thuí thời hạn trong từng năm.
- Điều tra, đânh giâ phđn hạng đất vă định giâ đất: Công tâc đânh giâ, phđn hạng đất trín địa băn chưa được thực hiện, nín việc sử dụng đất đai hợp lý cũng như cải tạo vă bồi bổ đất đai đối với câc hộ gặp nhiều khó khăn.
Xê Phú Mậu thực hiện định giâ đất theo bảng giâ câc loại đất được UBND tỉnh Thừa Thiín Huế phí duyệt. Việc định giâ câc loại đất trín địa băn xê lă căn cứ để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu lệ phí trước bạ, thu tiền sử dụng đất, tiền thuí đất, tính giâ trị tăi sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất,...
- Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất vă bản đồ quy hoạch sử dụng đất:
Theo kết quả kiểm kí đất đai năm 2010, xê Phú Mậu đê lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1/5.000.
- Thống kí, kiểm kí đất đai: Công tâc thống kí đất đai, kiểm kí đất đai được tiến hănh thường xuyín đúng theo quy định phâp luật; thống kí theo định kỳ hăng năm, kiểm kí theo định kỳ 5 năm. Năm 2010, xê đê thực hiện việc tổng kiểm kí đất đai theo Chỉ thị số 618/CT-TTg ngăy 15/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm kí đất đai vă xđy dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010.
- Quản lý, giâm sât việc thực hiện quyền vă nghĩa vụ của người sử dụng đất: Đối với quyền người sử dụng đất: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bồi thường đất, tăi sản vă hoa mău trín đất khi Nhă nước thu hồi đất, giải quyết tranh chấp đất đai, đều được thực hiện theo Luật Đất đai vă câc quy
định hiện hănh của nhă nước, quy định của tỉnh, huyện.
Đối với nghĩa vụ của người sử dụng đất: Hiện nay chỉ có tiền sử dụng đất, tiền thuí đất, thuế nhă đất được câc chủ sử dụng đất thực hiện tương đối đầy đủ. Còn lại, việc nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí trước bạ thực hiện chưa tốt. Đa số vụ chuyển quyền sử dụng đất hiện nay được thực hiện theo hình thức viết giấy tay nín dẫn đến tình trạng thất thu thuế chuyển quyền sử dụng đất vă lệ phí trước bạ.
- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hănh câc quy định của phâp luật về đất đai vă xử lý vi phạm phâp luật về đất đai: Công tâc xử lý vi phạm phâp luật về đất đai trín địa băn xê chưa triệt để. Câc vi phạm phâp luật về đất đai trín địa băn chủ yếu lă việc lấn chiếm hănh lang an toăn giao thông lăm nhă ở, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trâi phâp luật, sang nhượng đất trâi phĩp.
- Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố câo câc vi phạm trong việc quản lý vă sử dụng đất đai: Công tâc giải quyết tranh chấp, khiếu nại về đất đai được giải quyết dứt điểm, không còn tồn đọng, sau khi giải quyết hầu hết nhđn dđn đồng tình, không tiếp tục khiếu nại. Những vụ việc hòa giải không thănh ở cơ sở đê được UBND cấp huyện giải quyết.
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất đai