- Dđn cư của xê phđn bố ở 10 thôn như sau: Thôn Tiín Nộn, Vọng Trì Đông, Vọng Trì Tđy, Thanh Tiín, Thế Vinh, Mậu Tăi Lăng, Mậu Tăi Đuồi, Triím Đn, Lại Đn vă Lại Tđn. Thôn Lại Tđn mới thănh lập sau năy của câc hộ dđn vạn đò TP. Huế về định cư, thôn năy dđn số cao thứ 2 trong xê 2.240 khẩu/ 253 hộ, quy mộ hộ 8,85
người/ hộ. Dđn số câc thôn phđn bố tương đối đồng đều, tập trung chủ yếu dọc theo tuyến tỉnh lộ 2 vă đường WB2. Đđy lă một thuận lợi cho việc đầu tư xđy dựng cơ sở hạ tầng vă câc công trình phúc lợi công cộng phục vụ cho đời sống vật chất vă tinh thần nhđn dđn. Trong những năm tới, sẽ tâi định cư thím khoảng 1.500 dđn ở khu vực thôn Lại Tđn. Đđy lă một khó khăn cho xê về việc quản lý tình hình an ninh trật tự vă giải quyết công ăn việc lăm cho câc hộ mới định cư.
Bảng 4.2. Dđn số xê Phú Mậu năm 2013 chia theo thôn
STT Tín thôn Số hộ dđn (Người) Tổng số dđn (Hộ) Quy mô hộ (Người/Hộ) 1 Tiín Nộn 222 968 4,80 2 Vọng Trì Đông 172 790 4,36 3 Vọng Trì Tđy 103 357 4,59 4 Thế Vinh 78 335 3,47 5 Thanh Tiín 138 558 4,29
6 Mậu Tăi Lăng 596 2.543 4,04
7 Mậu Tăi Đuồi 201 843 4,27
8 Triím Đn 136 586 4,19
9 Lại Đn 221 964 4,31
10 Lại Tđn 253 2.240 4,36
Tổng cộng 2.120 10.184
* Nguồn số liệu thông kí năm 2013 xê Phú Mậu 4.1.2.4. Thực trạng phât triển của cơ sở hạ tầng
* Giao thông
- Đường bộ: Hệ thống giao thông đường bộ tương đối hoăn chỉnh bao gồm câc tuyến chính như Tỉnh lộ 2, đường liín xê WB2, liín thôn, đường trong câc khu dđn cư. Trong những năm qua nhiều tuyến đường giao thông nông thôn được đầu tư bí tông hóa nín cải thiện được rất tốt nhu cầu đi lại của nhđn dđn. Tổng chiều dăi câc tuyến giao thông chính trín địa băn xê lă 25,23km. Cụ thể chia theo cấp đường như sau:
+ Đường Tỉnh lộ 2 từ xê Phú Dương qua Phú Mậu đi Phú Thanh, tổng chiều dăi tuyến 2,62km, chiều rộng 8m. Hiện tại đường đạt cấp 4 đồng bằng. Nền đường rộng 8m, Mặt đường rộng 6m. Tuyến đường năy đê được nhựa hóa nín đi
lại rất thuận tiện.
+ Tuyến đường WB2 từ xê Phú Thượng đến Tỉnh Lộ 2, chiều dăi qua xê 3,27 km, chiều rộng 6 - 8m, hiện đê được trải nhựa, thuận tiện đi lại.
+ Đường liín thôn, xóm vă khu dđn cư: Tổng chiều dăi 19,34 km.
+ Đường liín thôn: Tổng chiều dăi 6,6km, nền đường 3-5m; mặt đường 3-4m, lề đường mỗi bín 0,5 - 1m. Hiện đê cứng hóa 100% km, bề dăy mặt đường 0,12 m.
+ Đường thôn xóm: Tổng chiều dăi 12,74 km, nền đường 1,5-3m. Hiện đê cứng hoâ 80%, bề dăy mặt đường 0,12m.
+ Đường trục chính nội đồng: 23,38 km, mặt cắt 2,0m, bề dăy mặt đường 0,12 m. Hiện trạng câc tuyến nội đồng còn hẹp, trong kỳ quy hoạch cần mở rộng một số tuyến đường để thuận lợi cho sản xuất.
- Đường thủy: Tuy có lợi thế để phât triển giao thông đường thuỷ nhưng câc phương tiện về giao thông đường thuỷ vẫn chưa phât triển chủ yếu chỉ vận chuyển vật liệu xđy dựng, hăng hoâ vă nông cụ sản xuất lă chính. Chất lượng luồng lạch còn rất kĩm, cần phải nạo vĩt, khơi thông dòng chảy.
*Thủy Lợi: Hiện trín địa băn xê có 4 trạm bơm điện, hệ thống kính mương khâ hoăn chỉnh, đảm bảo chủ động tưới tiíu, mở rộng diện tích hỉ thu. Trín địa băn xê Phú Mậu có 2 HTX nông nghiệp, quản lý hệ thống câc tuyến kính mương.
- Hệ thống thuỷ lợi phục vụ tưới của HTX2 tương đối hoăn thiện. Câc Tuyến kính cấp 1 đều được bí tông hoâ, ngoăi ra câc tuyến kính cấp 2, 3 vẫn Tuyến kính cấp 1 đều được bí tông hoâ, ngoăi ra câc tuyến kính cấp 2, 3 vẫn còn lă kính đất. Trong kỳ quy hoạch cần đầu tư nđng cấp vă bí tông hoâ thím một số tuyến kính mương chính.
- Ruộng thôn Tiín Nộn: Có 15 tuyến kính dẫn nước từ trạm bơm đến ruộng.- Ruộng thôn Vọng Trì Tđy vă Thế Vinh: Có 12 tuyến kính dẫn nước từ - Ruộng thôn Vọng Trì Tđy vă Thế Vinh: Có 12 tuyến kính dẫn nước từ trạm bơm đến ruộng.
- Ruộng thôn Thanh Tiín: Có 10 tuyến kính dẫn nước từ trạm bơm đến ruộng.- Ruộng thôn Vọng Trì Đông: Có 10 tuyến kính chính dẫn nước. - Ruộng thôn Vọng Trì Đông: Có 10 tuyến kính chính dẫn nước.
Tổng chiều dăi kính mương phục vụ tưới tiíu lă 15.000m.
- Hệ thống kính mương của HTX 1 có 43 tuyến kính, chiều dăi 20.861m, chưa được hoăn chỉnh như HTX2 vì vậy trong kỳ quy hoạch cũng cần đầu tư chưa được hoăn chỉnh như HTX2 vì vậy trong kỳ quy hoạch cũng cần đầu tư
nđng cấp kiín cố hoâ câc tuyến kính chính để phục vụ sản xuất được tốt hơn. - Hệ thống đí bao, tiíu vă dự trữ nước chống hạn:
+ Hệ thống đí bao: Hệ thống đí bao dăi 7km, 4 cống ngăn úng vă lũ. Đđy lă công trình thuỷ lợi chủ yếu vì vậy cần phải tu sửa hăng năm.
+ Ngoăi ra trín địa băn còn có hói Thanh Tiín dăi 1,6km, rộng 2m, chủ yếu để tiíu nước ra sông Hương vụ Đông xuđn. Vụ hỉ thu dự trữ nước chống hạn vă bơm chuyển cho câc vùng xa.
Bảng 4.3. Hiện trạng câc tuyến kính mương nội đồng
STT Tín kính Chiều dăi (m) Chiều rộng (m) Diện tích tưới (ha) I HTX Phú Mậu I 1 Kính Triím Đn 453 1 30 2 Kính hói Sậy 800 1 27
3 Kính Trung Thượng Điền 920 1 26
4 Kính Cồn Khí 770 1 23 5 Kính Đoạn 1300 1 20 6 Kính Cồn Nít 550 1 30 7 Kính Cồn Cđy- Vĩnh Khânh 700 1 20 I HTX Phú Mậu II 1 Kính Đạc Phốp 890 1 40 2 Kính Đạc 11 610 1 40 3 Kính Đạc Bău 785 1 20 4 Kính Đạc 5 340 1 10 5 Kính Đạc Hạ Điền 300 1 10 6 Kính Hạ Xâ Điền, Đạc 3 540 1 10 7 Kính Đạc Phốp - Cồn Trưa 500 1 10 8 Kính Trung Đoạn Khí Mộ 250 1 10 * Điện
+ Lưới điện: Toăn bộ xê Phú Mậu được cấp điện lưới trung âp 22kV
+ Tỷ lệ hộ dùng điện: 100%. Chất lượng điện cung cấp trín địa băn xê tương đối đảm bảo.
* Hạ tầng xê hội
- Hiện trạng cấp nước: Xê Phú Mậu sử dụng 2 loại hình cấp nước lă nước
giếng khoan, giếng đăo do dđn tự xđy dựng vă hệ thống cấp nước sạch tập trung. Hiện tại 100% số hộ dđn trong khu vực đê được kết nối với hệ thống cấp nước sạch tập trung.
- Cơ sở giâo dục đăo tạo: Giâo dục trín địa băn xê Phú Mậu bao gồm câc cấp: Trung học cở sở, Tiểu học vă Mầm non với tổng diện tích cho ngănh giâo dục lă: 2,76 ha chiếm 0,38% diện tích tự nhiín, bao gồm diện tích của câc trường sau:
+ Trường mầm non: Tổng quỹ đất cho Mầm non lă 5.454 m2, gồm 7 cơ sở tại câc thôn. Trong đó trường Mầm non trung tđm đang được xđy dựng năm 2010, với quy mô 2 tầng vă 10 phòng học.
Hiện tại một số điểm trường mẫu giâo tại câc thôn vẫn chưa đạt chuẩn cả về diện tích vă cơ sở hạ tầng, vì vậy trong kỳ quy hoạch cần dự kiến bố trí quỹ đất để mở rộng diện tích cho trường mẫu giâo thôn Mậu Tăi Đuồi, Vọng Trì Đông.
+ Trường THCS Phú Mậu: Diện tích 8.623 m2, gồm 6 phòng học kiín cố, 347 học sinh, 32 giâo viín.
Theo định mức sử dụng đất cho ngănh giâo dục do Bộ Tăi nguyín vă Môi trường ban hănh năm 2006 (Định mức đất giâo dục cấp xê đồng bằng vùng Duyín hải Nam Trung Bộ - CV số 5763/BTNMT), nhu cầu đất bình quđn đất cho cấp Trung học cơ sở ở cấp xê phường từ 1,33 -1,60 m2/người dđn, cấp Tiểu học lă 1,34-1,67m2, cấp mầm non lă 0,8-1,5m2, tổng nhu cầu bình quđn lă 3,4 - 4,82m2/người. Với định mức trín thì đến năm 2020 nhu cầu đất cho giâo dục của xê lă 3,91 - 5,54 ha. Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất giâo dục của xê sẽ mở rộng để đảm bảo đủ theo tiíu chuẩn của Bộ Tăi nguyín vă môi trường.
- Cơ sở y tế: Trạm y tế hiện tại có diện tích 700 m2, đang được sử dụng tốt. Tại xê có 2 y tâ, 1 Bâc sĩ.Trạm y tế được công nhận đạt chuẩn quốc gia năm 2006. Theo định mức sử dụng đất cho trạm y tế tuyến xê (do Bộ Tăi nguyín vă Môi trường ban hănh) quy mô 01 trạm y tế tuyến xê từ 5-7 giường bệnh từ 1.200 – 1.700m2. Với định mức trín trạm cần mở rộng diện tích để đạt
chuẩn quốc gia. Diện tích trạm y tế hiện tại nằm trong quy hoạch mở rộng lộ giới đường tỉnh lộ 2, diện tích mất đi lă 100m2, diện tích còn lại không đạt chuẩn theo tiíu chí nông thôn mới vă định mức của Bộ tăi nguyín môi trường vì vậy trong kỳ quy hoạch cần mở rộng thím diện tích. Tuy nhiín hiện tại, vị trí cũ chỉ có thể mở rộng thím khoảng 500m2 vì thế trong kỳ quy hoạch sẽ mở rộng tại vị trí cũ.
- Cơ sở văn hoâ: Trín địa băn xê hiện nay, câc hạng mục công trình văn
hóa, khu vui chơi giải trí hiện chưa có, đang sử dụng tạm hội trường UBND để hội họp vă sinh hoạt. Vì vậy, trong kỳ quy hoạch dự kiến bố trí quỹ đất cho văn hóa để đâp ứng tiíu chí nông thôn mới. Ngoăi ra, hiện tại ngoăi thôn Lại Tđn do mới thănh lập nín có nhă sinh hoạt thôn, còn 9 thôn khâc đều chưa có nhă sinh hoạt thôn theo tiíu chuẩn nông thôn mới.
- Chợ nông thôn: Toăn xê có 1 chợ xê, hai điểm buôn bân nhỏ ở thôn Lại
Đn thôn Tiín Nộn, quỹ đất dănh cho chợ 0,47 ha. Chợ xê đặt tại thôn Triím Đn, diện tích xđy dựng khoảng 500m2, chợ họp 1 buổi/ngăy, quy mô hiện nay chưa đâp ứng nhu cầu người dđn, cơ sở vật chất đê xuống cấp cần được đầu tư xđy mới vă quy hoạch mở rộng thím để đâp ứng nhu cầu giao lưu mua bân tại địa phương.
Theo định mức sử dụng đất cho chợ xê (do Bộ Tăi nguyín vă Môi trường ban hănh) quy mô 01 chợ từ 0,2 - 0,5 ha, định mức 0,38 - 0,68m2/ người dđn. Với định mức trín chợ xê cần mở rộng để đâp ứng nhu cầu của nhđn dđn trong kỳ quy hoạch.
- Cơ quan hănh chính sự nghiệp: Trụ sở UBND xê nằm tại thôn Mậu Tăi, giâp Tỉnh lộ 2, diện tích chiếm đất 2,562m2. Diện tích xđy dựng 1.500m2, 2 tầng kiín cố với 12 phòng lăm việc, 1 hội trường. Với cở sở hạ tầng như vậy đảm bảo cho hoạt động trong thời gian tới.
- Bưu điện: Bưu điện văn hóa xê có diện tích đất 200m2, diện tích xđy dựng 100m2 tại thôn Mậu Tăi, lă địa điểm thuận lợi phục vụ nhu cầu thông tin, liín lạc của người dđn. Chưa đạt chuẩn theo quy định, mới có một số bâo vă tạp chí đảm bảo yíu cầu cơ bản về dịch vụ bưu chính, viễn thông tại khu trung tđm xê. Tuy nhiín khi đường Tỉnh lộ 2 mở rộng lộ giới theo quy hoạch, diện tích bưu điện mất đi 100m2 vă theo định hướng phât triển chung của xê.
- Sđn thể thao: Diện tích đất thể thao của xê hiện nay lă 0,48 ha, lă diện
trí sât trường Mầm non, diện tích 1,3 ha.
4.1.2.5. Đânh giâ về phât triển kinh tế xê hội vă cơ sở hạ tầng
Qua thực trạng phât triển kinh tế của xê Phú Mậu cho thấy trong giai đoạn tới nền kinh tế - xê hội của xê tiếp tục phât triển toăn diện với cơ cấu kinh tế theo hướng Dịch vụ, ngănh nghề tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp tiếp tục phât triển cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, sinh hoạt đời sống của người dđn. Những vấn đề đó sẽ gđy ra những âp lực với đất đai ở những khía cạnh sau:
- Thực trạng cơ sở hạ tầng của xê Phú Mậu có thiếu về số lượng cũng như chất lượng công trình, nín trong thời gian tới để có thể phục vụ tốt hơn sản xuất vă đời sống của nhđn dđn thì cần phải lăm mới, cải tạo mở rộng, nđng cấp hoăn chỉnh cơ sở hạ tầng hiện có. Điều đó có nghĩa phải chuyển một số diện tích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.
- Tỉ lệ tăng dđn số của xê Phú Mậu đang ở mức trung bình vă không ổn định, nín trong giai đoạn tới tăng dđn số lă vấn đề tất yếu, điều đó đòi hỏi nhu cầu về đất ở cũng như để sản xuất, sinh hoạt của người dđn.
- Để tiếp tục nđng cao sản lượng ngănh Nông nghiệp trong bối cảnh khả năng mở rộng diện tích lă rất hạn chế thì việc mở rộng diện tích gieo trồng, thực hiện thđm canh, tăng vụ âp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật văo sản xuất nông nghiệp lă vấn đề tất yếu, điều đó gđy ra những âp lực về mặt môi trường đất cũng như môi trường nước.
4.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất vă tiềm năng đất đai
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
- Tình hình tranh chấp địa giới hănh chính: Theo kết quả xâc định ranh giới 364, đến nay Phú Mậu vă câc đơn vị hănh chính giâp ranh không xảy ra tranh chấp gì về địa giới hănh chính. Tuy nhiín trong diện tích tự nhiín xê Phú Thanh có khoảng 7 ha đất trồng lúa từ lđu đời của xê Phú Mậu vă hiện nay vẫn do UBND xê Phú Mậu quản lý vă sử dụng. Đề nghị câc cấp có thẩm quyền hoân đổi vị trí để giúp cho việc quản lý được thuận lợi hơn.
- Tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất: Việc thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất được thực hiện đúng quy định, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đê được phí duyệt.
- Tình hình giao đất, cho thuí đất
* Kết quả giao đất vă cho thuí đất đối với câc tổ chức: Đến nay, trín địa băn xê đê có 3 tổ chức được Nhă nước giao đất hoặc cho thuí đất với tổng diện
tích đất được giao hoặc cho thuí lă 4,17 ha, trong đó 100% lă đất phi nông nghiệp, bao gồm đất của Bưu chính Viễn thông, đất tôn giâo vă đất giâo dục.
* Kết quả giao đất cho câc hộ gia đình, câ nhđn sử dụng
Theo số liệu kiểm kí đất đai xê Phú Mậu đến ngăy 01/01/2013, hiện nay xê cấp 451,59 ha đất cho 1.519 hộ gia đình, câ nhđn sử dụng, trong đó:
+ Đất nông nghiệp có diện tích: 334,28 ha. + Đất ở: 117,31 ha.
- Kết quả giao đất cho UBND câc xê sử dụng vă quản lý:
Tổng diện tích đất đang sử dụng của UBND xê: 105,72 ha. Trong đó:
+ Đất nông nghiệp: 64,37 ha. Diện tích năy hiện đang cho câc hộ gia đình câ nhđn thuí, thời gian dưới 5 năm, chủ yếu lă đất trồng lúa.
- Đất phi nông nghiệp: 41,35 ha. Trong đó có 2,22 ha đất ở, diện tích còn lại lă đất cho câc mục đích công cộng như trụ sở UBND, đất văn hóa, mẫu giâo, nghĩa địa,…
Diện tích UBND xê đang quản lý 146,21 ha, chủ yếu lă đất phi nông nghiệp như đất sông suối, mặt nước chuyín dùng, đất giao thông, đất bằng chưa sử dụng..
Việc cho thuí từ quỹ đất của UBND cấp xê quản lý, sử dụng đê vă đang phât huy tâc dụng, hăng năm đóng góp cho địa phương số ngđn sâch nhất định.