III. Số trường, số sinh viờn của giỏo dục đại học
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƢ DỰ ÁN NHÀ Ở SINH VIấN TẠI TỈNH THÁI NGUYấN
4.3.1.3. Giải phỏp trong cụng tỏc lập, thẩm định và phờ duyệt thiết kế-dự toỏn
Hiện nay, trong quỏ trỡnh thi cụng, thực tế phỏt sinh rất nhiều việc phải sửa đổi thiết kế và quy mụ dự ỏn, chủ đầu tƣ phải bỏo cỏo cấp quyết định đầu tƣ. Việc này mất rất nhiều thời gian và ảnh hƣởng đến tiến độ thực hiện của dự ỏn. Vỡ vậy, nờn xem xột để cú thể giao cho chủ đầu tƣ thống nhất với đơn vị thiết kế để quyết định việc sửa đổi thiết kế và dự toỏn phỏt sinh trong quỏ trỡnh thi cụng với nguyờn tắc khụng đƣợc trỏi với thiết kế kỹ thuật và tổng dự toỏn đó đƣợc duyệt.
- Cần qui định rừ trỏch nhiệm lập, thẩm định và phờ duyệt thiết kế, dự toỏn. Để ràng buộc trỏch nhiệm đối với tổ chức thiết kế, trong hợp đồng giao nhận thầu thiết kế chủ đầu tƣ phải xỏc định rừ tổ chức thiết kế chỉ đƣợc thanh toỏn đủ theo hợp đồng khi thiết kế dự toỏn đó đƣợc thẩm định mà khụng cú sai sút gỡ, nếu cú sai sút thỡ đơn vị thiết kế phải bị phạt hợp đồng tuỳ theo mức độ; thực hiện cơ chế bảo hành sản phẩm thiết kế, sản phẩm thiết kế sau khi nghiệm thu chỉ đƣợc thanh toỏn tối đa là 90% giỏ trị hợp đồng, chủ đầu tƣ giữ lại 10% để bảo hành cho đến khi
nghiệm thu cụng trỡnh, mà thiết kế khụng cú sai sút, khụng cú khối lƣợng phỏt sinh do sai về thiết kế. Tổ chức thẩm định thiết kế dự toỏn phải chịu trỏch nhiệm hoàn toàn về tớnh chớnh xỏc của thiết kế dự toỏn mà mỡnh đó thẩm định. Trƣờng hợp cỏc cơ quan chức năng kiểm tra phỏt hiện thiết kế đó đƣợc thẩm định mà vẫn cũn sai sút, thỡ tổ chức thẩm định phải bồi thƣờng thiệt hại do thẩm định sai gõy ra. Trƣờng hợp tổ chức thiết kế, tổ chức thẩm định thiết kế đó cú ý kiến nhƣng chủ đầu tƣ khụng thực hiện ý kiến đú thỡ chủ đầu tƣ phải chịu trỏch nhiệm khi cú sai phạm. Trong mọi trƣờng hợp sai phạm về thiết kế, dự toỏn đều phải kiểm điểm làm rừ trỏch nhiệm và mức độ bồi thƣờng thiệt hại đối với từng cỏ nhõn.
- Xõy dựng và ban hành đầy đủ cỏc tiờu chuẩn, định mức, đơn giỏ dự toỏn một cỏch khoa học, sỏt với thực tế.
Hệ thống tiờu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giỏ dự toỏn hiện nay của chỳng ta vẫn cũn thiếu nhiều và lạc hậu, bất hợp lý, khụng phự hợp với thực tế gõy nhiều khú khăn trong thiết kế và quản lý chi phớ đầu tƣ. Chớnh vỡ vậy, Bộ xõy dựng cần xỳc tiến nghiờn cứu, ban hành đầy đủ cỏc tiờu chuẩn, định mức, đơn giỏ dự toỏn phự hợp với thực tế hiện nay.