b) Cỏc nguyờn tắc xỏc định và chỉ tiờu đỏnh giỏ hiệu quả xõy dựng cơ bản
1.1.2.Dự ỏn Nhà ở sinh viờn 1 Tỡnh hỡnh chung
1.1.2.1. Tỡnh hỡnh chung
Cựng với thực hiện chớnh sỏch phỏt triển nền kinh tế theo cơ chế thị trƣờng định hƣớng xó hội chủ nghĩa, việc chăm lo giải quyết nhà ở cho nhõn dõn là một trong những vấn đề đƣợc Đảng và Nhà nƣớc luụn quan tõm, chỉ đạo. Trong những năm vừa qua, nhiều cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ nhà ở cho cỏc đối tƣợng thuộc diện chớnh sỏch nhƣ: ngƣời cú cụng với cỏch mạng, đồng bào dõn tộc thiểu số, hộ gia đỡnh nghốo khu vực nụng thụn, miền nỳi và cỏc vựng thƣờng xuyờn bị thiờn tai…
đó đƣợc ban hành. Tuy nhiờn, hiện nay tại khu vực đụ thị vẫn cũn cú rất nhiều hộ gia đỡnh, cỏ nhõn thuộc diện cú thu nhập thấp, ngƣời nghốo, đặc biệt là học sinh, sinh viờn của cỏc trƣờng đại học, cao đẳng, trung học chuyờn nghiệp, kể cả cỏc trƣờng cao đẳng nghề, trung cấp nghề; cụng nhõn lao động tại cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất, khu cụng nghệ cao đang gặp khú khăn về nhà ở.
Ngày 23/6/2005, Thủ tƣớng Chớnh phủ đó phờ duyệt Đề ỏn giải quyết chỗ ở cho sinh viờn cỏc trƣờng đại học, cao đẳng với mục tiờu đến năm 2010 sẽ bố trớ cho khoảng 60% tổng số sinh viờn dài hạn tập trung cú nhu cầu nội trỳ đƣợc ở trong ký tỳc xỏ, với diện tớch bỡnh quõn khoảng 4 m2/sinh viờn, tối đa là 08 học sinh, sinh viờn trờn phũng. Diện tớch sử dụng trờn bao gồm: Diện tớch sử dụng để ở cộng với diện tớch cỏc khu chức năng khỏc sử dụng chung tại căn nhà nhƣ: cụng trỡnh phụ, hành lang, ban cụng, sõn phơi... Tuy nhiờn, do số lƣợng cỏc cơ sở đào tạo cũng nhƣ số lƣợng học sinh, sinh viờn tăng nhanh, cựng với việc bố trớ cỏc nguồn vốn đầu tƣ xõy dựng ký tỳc xỏ gặp nhiều khú khăn, do đú hiện mới chỉ cú khoảng 22% số học sinh, sinh viờn cú nhu cầu đƣợc ở trong ký tỳc xỏ.
Theo Quy hoạch mạng lƣới cỏc trƣờng đại học và cao đẳng đó đƣợc Thủ tƣớng Chớnh phủ phờ duyệt theo Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg ngày 27/07/2007, đến năm 2015 quy mụ đào tạo của cả mạng lƣới đạt khoảng 3,0 triệu ngƣời (chƣa kể số học sinh, sinh viờn của cỏc trƣờng dạy nghề) và đến năm 2020 là 4,5 triệu ngƣời. Tuy nhiờn theo bỏo cỏo của cỏc địa phƣơng cho thấy hiện nay cả nƣớc: Riờng đối với đối tƣợng học sinh, sinh viờn, kết quả điều tra cho thấy hiện nay cả nƣớc đó cú gần 400 trƣờng đại học và cao đẳng; khoảng 340 trƣờng cao đẳng, trung cấp nghề, với tổng số học sinh, sinh viờn lờn tới gần 3,0 triệu ngƣời (2,985 triệu). Dự kiến với tốc độ tăng trƣởng bỡnh quõn nhƣ trong 05 năm gần đõy (2005-2009) thỡ đến năm 2015 số học sinh, sinh viờn cả nƣớc sẽ đạt khoảng 4,3 triệu ngƣời (chƣa tớnh tới số lƣợng học sinh đƣợc đào tạo tại cỏc trung tõm dạy nghề). Cũng nhƣ theo số liệu thống kờ hiện nay số lƣợng ký tỳc xỏ mới đỏp ứng cho khoảng 22% số học sinh, sinh viờn khối đào tạo đại học và cao đẳng và khoảng 15% của khối cao đẳng nghề, trung cấp nghề.