b) Cỏc nguyờn tắc xỏc định và chỉ tiờu đỏnh giỏ hiệu quả xõy dựng cơ bản
1.2.2.Kinh nghiệm đầu tư và sử dụng vốn đầu tư Dự ỏn Nhà ở sinh viờn ở Việt Nam
Dự ỏn Quốc gia - Hà Nội 05 xõy dựng cỏc khu Ký tỳc xỏ sinh viờn tại Hũa Lạc (Thạch Thất, Hà Tõy) do Trung tõm Nội trỳ Sinh viờn - Đại học Quốc gia Hà Nội làm chủ đầu tƣ là một dự ỏn lớn trong số 13 dự ỏn thành phần của Đại học Quốc gia Hà Nội. Với quy mụ 1.000 ha của tổng thể, cỏc Ký tỳc xỏ sinh viờn cú diện tớch 82,6 ha đƣợc phõn thành 5 khu riờng biệt. Cỏc ký tỳc xỏ đƣợc quy hoạch nằm cạnh cỏc trƣờng thành viờn để tạo thuận lợi cho học sinh, sinh viờn. Về diện tớch cỏc ký tỳc xỏ, khu nhỏ nhất là 11 ha, khu lớn nhất lờn tới 20,8 ha. Tƣơng ứng mỗi ký tỳc xỏ sẽ cú sức chứa từ 5.500 đến 10.200 sinh viờn. Cả 5 khu ký tỳc xỏ sau khi xõy dựng xong sẽ cú 41.000 chỗ ở.
Với Dự ỏn Quốc gia-Hà Nội 05 thực sự là một nhiệm vụ to lớn, nặng nề đối với Trung tõm Nội trỳ Sinh viờn - ĐHQGHN, chủ dự ỏn. Để thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao Ban quản lý dự ỏn thành phần QG-HN 05 trực thuộc Trung tõm Nội trỳ Sinh viờn đó đƣợc thành lập với mục đớch thay mặt chủ đầu tƣ quản lý toàn bộ cỏc quy trỡnh thực hiện dự ỏn theo quy định của phỏp luật từ khõu chuẩn bị đầu tƣ... đến đƣa dự ỏn vào khai thỏc sử dụng.
Với phƣơng chõm chỉ đạo cỏc khu ký tỳc xỏ sinh viờn phải đƣợc xõy dựng hiện đại cú tớnh nhõn văn cao, mang tầm vúc khu vực và quốc tế. Cỏc khu nhà ở và
cỏc cụng trỡnh phụ trợ phải phục vụ tốt nhất cho việc học tập, ăn ở, sinh hoạt của sinh viờn, khụng những phự hợp với điều kiện kinh tế xó hội hiện tại mà cũn cú thể đỏp ứng đƣợc với nhu cầu ngày càng phong phỳ và đa dạng của học sinh, sinh viờn trong những năm tới. Định hƣớng cơ bản của việc thực hiện quy hoạch, thiết kế kiến trỳc của dự ỏn là:
+ Quy hoạch kiến trỳc phải hài hũa với cảnh quan thiờn nhiờn, tận dụng tối đa những yếu tố thiờn nhiờn cú lợi nhƣ hƣớng giú, ỏnh sỏng đồng thời hạn chế đƣợc cỏc yếu tố bất lợi nhƣ chống nắng núng về mựa hố, lụt lội về mựa mƣa. Cỏc ký tỳc xỏ đều phải cú khu cõy xanh, vƣờn hoa kết hợp với cỏc sõn chơi thể thao. Quỹ đất dự trữ trung bỡnh chiếm khoảng 20 - 25% diện tớch của mỗi khu ký tỳc xỏ. Hầu hết cỏc cụng trỡnh nhà ở sinh viờn cao 5 tầng đƣợc cấu trỳc cú hành lang bờn tạo độ thụng thoỏng và ỏnh sỏng cho cỏc phũng ở. Điểm nhấn kiến trỳc cho mỗi khu ký tỳc xỏ là cú từ 1 đến 2 khối nhà ở cao 9 - 12 tầng ở cỏc vị trớ phự hợp.
Một vấn đề đƣợc đặc biệt quan tõm trong khõu quy hoạch là bố trớ khu vực dịch vụ - phục vụ nhƣ: phục vụ ăn uống, mua sắm, vui chơi giải trớ, để xe... cho sinh viờn và cỏn bộ, cụng nhõn viờn của Trung tõm Nội trỳ Sinh viờn - Đại học Quốc gia Hà Nội. Đõy là một trong những vấn đề tốn khỏ nhiều thời gian để tỡm ra cỏc phƣơng ỏn tối ƣu nhất. Mục tiờu trƣớc tiờn là phải phục vụ thuận lợi cho học tập và sinh hoạt của sinh viờn và giảm thiểu sự ảnh hƣởng đến mụi trƣờng. Cỏc cụng trỡnh này phải tạo ra đƣợc một khụng gian kiến trỳc đẹp và thống nhất mang lại những cảm quan kiến trỳc tự nhiờn, hài hũa, sinh động nhƣng mặt khỏc phải tiết kiệm đƣợc diện tớch đất xõy dựng. Bờn cạnh những nhúm nhà ở 5 tầng và cao tầng cũn cú những khu nhà ở dạng biệt thự từ 2 -3 tầng dành cho cỏc hệ đào tạo đặc biệt và sinh viờn nƣớc ngoài.
Trờn mụ hỡnh tổng thể, mỗi ký tỳc xỏ sẽ là một quần thể kiến trỳc sinh động, hài hũa với cảnh quan thiờn nhiờn. Những nhúm nhà ở 5 tầng kết hợp với những khối nhà ở cao tầng, khối cỏc biệt thự 2 - 3 tầng, khối cỏc nhà ăn, cõu lạc bộ khu dịch vụ cụng cộng 2 tầng, giữa cỏc khu nhà là cỏc khu cõy xanh, thể thao, hồ nƣớc tự nhiờn, nhõn tạo... kết hợp với cỏc tiểu cảnh kiến trỳc.
+ Theo quy hoạch chung mỗi khu vực của một dự ỏn, cỏc khối nhà sẽ khụng xõy dựng tƣờng rào cứng bao quanh. Điều này liờn quan đến cụng tỏc quản lý và bảo
vệ của mỗi khu ký tỳc xỏ núi chung cũng nhƣ mỗi nhúm nhà ở hoặc nhà ở độc lập núi riờng. Thời gian trƣớc mắt khi điều kiện an ninh trật tự... chƣa đảm bảo cú thể sử dụng hệ thống bảo vệ trực tiếp tại từng cụng trỡnh cụ thể bằng hoa sắt, cổng sắt... Đõy cũng là bài toỏn cần cú lời giải mang tớnh tổng thể về cụng tỏc quản lý và phục vụ học sinh, sinh viờn trong thời gian tới. Để giải quyết vấn đề này, Ban quản lý dự ỏn kiến nghị sử dụng mụ hỡnh quản lý, bảo vệ mang tớnh “bỏn mở” hoặc “mở” khụng đúng kớn nhƣ cỏc khu nhà ở ký tỳc xỏ của Trung tõm Nội trỳ Sinh viờn hiện tại.
+ Khu nhà ở sinh viờn đảm bảo sự phong phỳ, sinh động nhƣng thống nhất, đồng bộ về hỡnh thỏi kiến trỳc đồng thời đỏp ứng một cỏch đa dạng về nhu cầu cũng nhƣ tiờu chuẩn sử dụng. Đại bộ phận cỏc nhà ở sinh viờn là nhà 5 tầng đƣợc quy hoạch tổ hợp theo từng nhúm. Theo quy hoạch chi tiết và cỏc giải phỏp thiết kế cơ sở đang đƣợc tiến hành trƣớc mắt cú khoảng 80% tổng số sinh viờn đƣợc ở trong cỏc phũng tiờu chuẩn cao khộp kớn từ 4 đến 6 sinh viờn/phũng. Mỗi sinh viờn đƣợc sử dụng riờng biệt một “đơn vị giƣờng ngủ” độc lập với tầng trờn để ngủ, phần dƣới bố trớ tủ, bàn ghế học tập cho chớnh sinh viờn đú. Phƣơng ỏn này tạo ra một phƣơng thức sống, học tập khoa học, hợp vệ sinh, ớt ảnh hƣởng lẫn nhau trong sinh hoạt, học tập của cỏc thành viờn sống trong cựng 1 phũng. Sinh viờn sẽ khụng phải ngồi học trờn giƣờng mà cú bàn ghế học tập riờng và cú thể sử dụng cỏc trang thiết bị học tập hiện đại nhƣ mỏy vi tớnh cỏ nhõn… Trƣớc mắt do điều kiện kinh tế của dự ỏn nờn vẫn cũn khoảng 19% tổng số sinh viờn đƣợc bố trớ trong cỏc phũng ở 8 ngƣời và sử dụng giƣờng tầng thụng thƣờng giống nhƣ hầu hết cỏc khu nhà ở sinh viờn hiện nay ở Trung tõm Nội trỳ sinh viờn - ĐHQGHN cũng nhƣ ở cỏc nơi khỏc. Trong tƣơng lai, khi điều kiện cho phộp phũng ở 8 sinh viờn cú thể chuyển thành phũng ở 4 - 6 sinh viờn một cỏch thuận lợi. Ngoài ra khoảng 1% trờn tổng số sinh viờn tuỳ theo nhu cầu cụ thể đƣợc bố trớ ở trong cỏc căn hộ khộp kớn cú từ 1 - 3 phũng phục vụ cho 1 sinh viờn cú thể ở cựng với gia đỡnh, con cỏi.
+ Về trang thiết bị kỹ thuật và tiện nghi cụng trỡnh, mỗi phũng ở sinh viờn đƣợc trang bị khu vệ sinh riờng biệt, khộp kớn bao gồm từ 1 - 2 nhà WC, 1- 2 chậu rửa, 1 khu tắm giặt, 1 ban cụng hay lụgia phơi quần ỏo. Dự kiến mỗi phũng đều cú lắp đặt hệ thống điện thoại, cỏp truyền hỡnh, mạng Internet... phự hợp với nhu cầu và hoàn cảnh cụ thể. Trƣớc mắt trong cỏc phũng đƣợc bố trớ quạt trần hoặc treo
tƣờng nhƣng hệ thống đƣờng điện trong mỗi phũng sẽ đƣợc thiết kế nhằm đỏp ứng nhu cầu sử dụng điều hũa khụng khớ, bỡnh nƣớc núng... tuỳ theo nhu cầu sử dụng trƣớc mắt cũng nhƣ trong tƣơng lai.
+ Về hệ thống cỏc cụng trỡnh dịch vụ - phục vụ:
Hệ thống nhà ăn 2 tầng nằm riờng biệt hoặc liờn kết với cỏc khu nhà cao tầng thành một tổng thể thống nhất. Cỏc nhà ăn đƣợc thiết kế hiện đại, mang tớnh thẩm mỹ cao, hợp vệ sinh mụi trƣờng và cơ bản là đỏp ứng đƣợc nhu cầu ăn uống đa dạng, phong phỳ của sinh viờn. Mỗi khu ký tỳc xỏ cú từ 3 đến 5 nhà ăn. Mỗi nhà ăn cú thể phục vụ từ 1.500 đến 3.000 sinh viờn ăn theo từ 3 đến 4 ca. Phƣơng thức ăn của sinh viờn chủ yếu theo hỡnh thức tự chọn. Việc thiết kế phũng ăn cũng nhƣ cỏc khu vực phục vụ nhƣ kho tàng, gia cụng, bếp nấu, khu soạn đƣợc thiết kế nhằm đảm bảo phục vụ sinh viờn một cỏch thuận tiện và nhanh chúng nhất, giảm thời gian xếp hàng mua thức ăn của sinh viờn vào những giờ cao điểm.
Nhà văn húa, cõu lạc bộ và khu dịch vụ đƣợc đặt tại trung tõm của mỗi khu ký tỳc xỏ là cỏc cụng trỡnh 2 tầng đƣợc thiết kế theo hƣớng “mở” hài hũa với cảnh quan xanh tƣơi, uyển chuyển, sinh động của thiờn nhiờn hiện cú. Trong mỗi Nhà văn húa - cõu lạc bộ đều cú một phũng đa năng cú sức chứa 150 - 200 ngƣời. Cỏc phũng này đƣợc dựng vào rất nhiều mục đớch khỏc nhau nhƣ hội nghị, hội thảo, liờn hoan, biểu diễn văn nghệ. Ngoài phũng đa năng, tuỳ theo số lƣợng và đặc điểm của sinh viờn mỗi trƣờng cỏc nhà văn húa - cõu lạc bộ cũn đƣợc bố trớ một số phũng quy mụ nhỏ phục vụ học tập ngoại khúa, đọc sỏch, tập thể thao, thể hỡnh, búng bàn... và cỏc cõu lạc bộ sở thớch.
Để cú đƣợc những định hƣớng đỳng đắn trờn là một quỏ trỡnh phấn đấu gian khổ của cả một tập thể cựng nhau hƣớng tới một mục tiờu chung. Bằng rất nhiều cỏc chuyến đi thăm quan, học hỏi rỳt kinh nghiệm từ cỏc mụ hỡnh quản lý trong cả nƣớc, nghiờn cứu và dự bỏo cỏc nhu cầu của học sinh, sinh viờn từ cỏc hoạt động thực tế của đơn vị. Trung tõm Nội trỳ Sinh viờn mới của Đại học Quốc gia Hà Nội với 5 khu ký tỳc xỏ - 5 thành phố sinh viờn xinh đẹp mang tớnh hiện đại và nhõn văn cao đỏp ứng một cỏch tốt nhất mọi nhu cầu học tập, ăn ở, sinh hoạt, vui chơi giải trớ của sinh viờn .