3.2 GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ
3.2.2. Kiến nghị đối với cơ quan Nhà nước
3.2.2.1 Hoàn thiện, ổn định cơ chế điều hành xuất khẩu - Thực hiện cải cách các thủ tục hành chính
Muốn có hiệu quả cao trong kinh doanh, nhà nước nên tạo điều kiện giúp đỡ doanh nghiệp, cần đơn giản hóa thủ tục hành chính. Trên thực tế thì bộ máy hành chính nước ta khá cồng kềnh, thủ tục rườm rà, mang nặng tính quan liêu, bao cấp. Do
đó, Nhà nước cần phải đơn giản thủ tục hành chính giúp doanh nghiệp hoạt động thuận lợi, bằng cách:
+Đơn giản hóa thủ tục hải quan.
+Quy định rừ quyền hạn, phạm vi, trỏch nhiệm của Hải quan.
Đặc biệt, nhà nước cần giỏm sỏt chặt chẽ cụng tỏc hải quan, quy định rừ nếu cơ quan hải quan làm việc không đúng, gây thiệt hại cho doanh nghiệp thì yêu cầu cơ quan hỉ quan có trách nhiệm bồi thường cho doanh nghiệp.
- Tăng cường vai trò của các đại diện thương mại nước ta ở nước ngoài
Đa số công ty dệt may ở nước ta được thành lập ở quy mô vừa và nhỏ, nên điều kiện ra nước ngoài để giới thiệu sản phẩm là rất hạn chế. Dù nước ta sự mở cửa hội nhập được thực hiên muộn so với các nước khác, nhưng chúng ta nên học hỏi kinh nghiệm của các nước lớn như Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc…Tại sao hàng hóa của họ lại có thể xâm nhập vào rất nhiều thị trường? có phải chỉ là thương hiệu hay chất lượng? một nhân tố không kém phần quan trọng đó là sự hiện diện của mạng lưới cơ quan kinh tế của họ bên các nước sở tại, họ sẽ là những tổ chức trung gian thu thập thông tin về phong tục tập quán, cách thức làm ăn… lập thành các dữ liệu chuyển về nước. Mặt khác, họ còn có thể giúp các doanh nghiệp xuất khẩu mở chi nhánh ở nước ngoài, tạo sự gặp gỡ khách hàng tiềm năng.
Nói như vậy không có nghĩa là đại diện thương mại của ta tại nước sở tại cũng phải bắt chước họ bởi ta còn quá ít kinh nghiệm về buôn bán quốc tế, tiềm lực kinh tế cũng không đủ mạnh. Tuy nhiên, các đại diện thương mại của ta không thể chỉ thực hiện những nhiệm vụ chung chung mãi như thế và để họ thực sự nhập cuộc với các doanh nghiệp xuất khẩu trong nước, Nhà nước nên có các biện pháp như: cử những cán bộ thực sự có trình độ chuyên môn, nhanh nhạy nắm bắt thông tin hoặc là thành lập riêng đại diện thương mại chứ không nhất thiết phải gắn với cơ quan bộ ngoại giao.
- Xây dựng chính sách hỗ trợ xuất khẩu
Từ khi hội nhập đến nay, Nhà nước mới chỉ tập trung các biện pháp hỗ trợ bên bán (hay nhà xuất khẩu), nhưng theo các nhà kinh tế thì sử dụng biện pháp khuyến khích tiêu dùng sẽ mang lại hiệu quả cao hơn. Vốn ODA là một ví dụ điển hình.
Phương tiện vận chuyển hàng hóa xuyên quốc gia hiện nay hiện nay chủ yếu là bằng
chính sách khuyến khích các doanh nghiệp nước ngoài nhập khảu là con đường hiệu quả nhất. Cụ thể là cho nước ngoài vay tiền với lãi suất ưu đãi nhưng kèm với điều kiện họ sẽ mua hàng của chúng ta, lập quỹ bảo lãnh xuất khẩu để các doanh nghiệp Việt Nam cấp tín dụng hàng hóa cho nhà nhập khẩu nước ngoài với lãi suất ưu đãi…
3.2.2.2 Tạo môi trường pháp lý, môi trường kinh tế cho doanh nghiệp xuất khẩu Nhà nước ta hiện nay ra quá nhiều văn bản pháp luật, được thay đổi hàng năm và chồng chéo lên nhau, thiếu cơ sở chung, gây khó khăn cho công tác kinh doanh của doanh nghiệp.
Cho nên Nhà nước cần xây dựng hành lang pháp lý thông thoáng cho các doanh nghiệp, bằng cách:
- Tạo môi trường hợp tác, cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh, đưa ra văn bản pháp luật tạo môi trường thông thoáng, bình đẳng.
- Hạn chế hoặc loại bỏ các văn bản dưới luật không cần thiết nhằm tránh sự chồng chéo, mâu thuẫn gây sự hoang mang cho nhà kinh doanh.
- Nhà nước cần ban hành quy định quản lý vốn và ngoại tệ chặt chẽ.
Về kinh tế, Nhà nước cần có các chính sách ổn định thị trường vĩ mô :
- Có biện pháp mở rộng thị trường hàng hóa và dịch vụ, thực hiện giao lưu hàng hóa thông suốt cả nước.
- Đổi mới chính sách tiền tệ thúc đẩy sản xuất phát triển.
- Xây dựng thị trường vốn vững mạnh để đáp ứng nhu cầu vay vốn của doanh nghiệp
3.2.2.3 Các chính sách hỗ trợ khác
- Nhà nước cần nghiên cứu các hình thức bảo hiểm cho sản xuất, giúp doanh nghiệp hạn chế được các rủi ro.
- Mặt khác, Nhà nước cần xây dựng khung chỉ tiêu trung bình cho từng ngành, mặt hàng để doanh nghiệp có thể lấy làm cơ sở đánh giá được vị thế của mình để tìm ra mặt mạnh, mặt yếu và tìm cách khắc phục.
- Chính phủ cần đẩy mạnh phát triển thị trường tài chính, đặc biệt là thị trường tiền tệ để các doanh nghiệp có thể lựa chọn được phương pháp tạo nguồn vốn vay phù hợp và đầu tư những nguồn vốn tạm thời của mình.
- Tăng cường kiểm soát chống buôn lậu qua biên giới để hỗ trợ tốt cho hoạt động xuất khẩu, bảo vệ hình ảnh cho các doanh nghiệp trong nước.
- Tăng cường tìm kiếm cơ hội xuất khẩu dài hạn thông qua việc ký kết các hiệp định, hợp đồng trao đổi hàng hóa liên Chính phủ.