Phần 6 GIA ĐÌNH THỰC HIỆN “3 SẠCH, 2T”
A. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ LUẬT BÌNH ĐẲNG GIỚI
III. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI
- Bộ Luật Hồng Đức (Quốc triều hình luật -1483, Lê Thánh Tông):
+ Quyền được xin ly hôn: người chồng không thực hiện đúng nghĩa vụ của mình như: không quan tâm, bỏ bê vợ trong một thời gian dài (5 tháng hoặc 1 năm nếu đã có con); hoặc người chồng vượt quá quyền của mình, vô phép đối với nhạc phụ, nhạc mẫu - bất hiếu, bất nghĩa (con rể lấy chuyện phi lý mà mắng nhiếc cha, mẹ vợ…đem việc thưa quan sẽ cho ly dị) (Điều 333); Con gái thấy chồng chưa cưới có ác tật có thể kêu quan mà trả đồ sính lễ (Điều 322); Khi đã đính hôn nhưng người con trai phạm tội hay phá sản ó con gái vẫn có quyền trả lại sính lễ, con trai không có quyền đòi lại của…
+ Quyền được hưởng tài sản sau khi ly hôn: Ly hôn không do lỗi của người vợ và hai vợ chồng không có con ócó quyền sở hữu số tài sản riêng trước thời kỳ hôn nhân và 1/2 tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân. Khi chồng chết: vợ được xếp vào hàng thừa kế thứ nhất và có quyền giữ nguyên quyền sở hữu tài sản riêng và 1/2 tài sản chung.
+ Quyền được chia gia tài của con gái cũng ngang bằng với con trai: Không có con trai cũng không có nghĩa là không có người thừa tự (Điều 388); vì: Trong trường hợp gia đình không có con trai thì con gái cũng có quyền thừa kế hương hoả (Điều 391)
Mục tiêu bình đẳng nam, nữ (nam nữ bình quyền) đã được đưa ra từ Cương lĩnh của của Đảng từ năm 1930 và thể hiện rõ trong các văn bản chỉ đạo, định hướng chính trị (Nghị quyết, Chị thị …). Từ 8/1945, vấn đề bình đẳng nam nữ đã được đưa vào luật pháp, chính sách, chương trình hoạt động của Nhà nước một cách có hệ thống và ngày càng hoàn thiện.
- Cương lĩnh Đảng Cổng sản Việt Nam 1930: Nam nữ bình quyền” là một trong mười nhiệm vụ cốt yếu của Cách mạng Việt Nam”
- NQ ĐH Đảng: Thực hiện tốt luật pháp và chính sách bình đắng giới;bồi dưỡng, đào tạo nghề nghiệp, nâng cao học vấn; có cơ chế, chính sách để phụ nữ tham gia ngày càng nhiều vào các cơ quan lãnh đạo và quản lý ở các cấp, các ngành; chăm sóc và bảo vệ sức khỏe bà mẹ và trẻ em; tạo điều kiện để phụ nữ thực hiện tốt thiên chức người mẹ; xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc”.
Quan điểm của Đảng được nhắc lại qua các Nghị quyết:
+ Nghị quyết số 152 - NQ/TW ngày 10/01/1967 về một số vấn đề tổ chức lãnh đạo công tác phụ vận.
+ Nghị quyết số 04 - NQ/TW ngày 12/7/1993 của Bộ Chính trị về đổi mới và tăng cường công tác vận động phụ nữ trong tình hình mới.
+ Chỉ thị số 37 - CT/TW ngày 16/5/1994 của Ban Bí thư TW về một số vấn đề công tác cán bộ nữ trong tình hình mới.
+ Chỉ thị 49-CT/TW về xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá (2005).
+ Nghị quyết số 11 - NQ/TW ngày 27/4/2007 của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước .
- Chủ tịch Hồ Chí Minh: Ánh sáng trên đầu Thần Tự do tỏa rộng khắp trời xanh, còn dưới chân tượng Thần Tự do thì người da đen đang bị chà đạp, số phận người phụ nữ bị chà đạp. Bao giờ người da đen được bình đẳng như người da trắng, bao giờ có sự bình đẳng giữa các dân tộc? Và bao giờ người phụ nữ được bình đẳng với nam giới” (Bác Hồ đã viết vào Sổ lưu niệm khi đến New York chiêm ngưỡng Nữ Thần Tự do -1912)
Ngày 17/01/1960 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh ban hành Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959. Nhấn mạnh tầm quan trọng của Luật này đối với sự nghiệp giải phóng phụ nữ, Hồ Chủ tịch đã nói: “Luật lấy vợ lấy chồng nhằm giải phóng phụ nữ, tức là giải phóng phân nửa xã hội…Nếu không giải phóng phụ nữ thì không giải phóng được một nửa loài người”.
- Hệ thống pháp luật về bính đẳng giới:
+ Hiến pháp 1946:
Nguyên tắc: không phân biệt giống nòi, trai gái: “Tất cả công dân Việt Nam đều ngang quyền về mọi phương diện: chính trị, kinh tế, văn hóa”(Điều 6); “Đàn bà ngang quyền với đàn ông về mọi phương diện” (Điều 9)
+ Hiến pháp 1959:
“Phụ nữ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa có quyền bình đẳng với nam giới về các mặt sinh hoạt chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và gia đình. Công việc làm như nhau, phụ nữ được hưởng lương ngang với nam giới. Nhà nước bảo đảm cho phụ nữ công nhân và phụ nữ viên chức được nghỉ trước và sau khi đẻ mà vẫn được hưởng nguyên lương. Nhà nước bảo hộ quyền lợi của người mẹ và của trẻ em, bảo
đảm phát triển của các nhà đỡ đẻ, nhà giữ trẻ, nhà nuôi trẻ. Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình” (Điều 24 Hiến pháp năm 1959)
+ Hiến pháp 1980 :
“Phụ nữ và nam giới có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình. Nhà nước và xã hội chăm lo nâng cao trình độ chính trị, văn hoá, khoa học, kỹ thuật và nghề nghiệp của phụ nữ, không ngừng phát huy vai trò của phụ nữ trong xã hội. Nhà nước có chính sách lao động phù hợp với điều kiện của phụ nữ. Phụ nữ và nam giới việc làm như nhau thì tiền lương ngang nhau. Phụ nữ có quyền nghỉ trước và sau khi sinh đẻ mà vẫn hưởng nguyên lương nếu là công nhân, viên chức, hoặc hưởng phụ cấp sinh đẻ nếu là xã viên hợp tác xã” (Điều 63)
+ Hiến pháp 1992:
“Công dân nữ và nam có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình. Nghiêm cấm mọi hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ” (Điều 63)
+ Hiến pháp năm 2013:
“Công dân nam, nữ bình đẳng về mọi mặt. Nhà nước có chính sách bảo đảm quyền và cơ hội bình đẳng giới; Nhà nước, xã hội và gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trò của mình trong xã hội; Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới” (Điều 26)
- Luật Hôn nhân và Gia đình (1959,1986), 2000:
Điều 19: Vợ, chồng bình đẳng với nhau, có nghĩa vụ và quyền ngang nhau về mọi mặt trong gia đình.
Điều 20. Nơi cư trú của vợ, chồng do vợ chồng lựa chọn, không bị ràng buộc bởi phong tục, tập quán, địa giới hành chính.
Điều 21. Tôn trọng danh dự, nhân phẩm, uy tín của vợ, chồng
1. Vợ, chồng tôn trọng và giữ gìn danh dự, nhân phẩm, uy tín cho nhau.
2. Cấm vợ, chồng có hành vi ngược đãi, hành hạ, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm, uy tín của nhau.
Điều 23. Vợ, chồng cùng bàn bạc, giúp đỡ, tạo điều kiện cho nhau chọn nghề nghiệp; học tập, nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ; tham gia hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội theo nguyện vọng và khả năng của mỗi người.
Điều 27. Tài sản chung của vợ chồng Điều 85.
1. Vợ, chồng hoặc cả hai người có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết việc ly hôn.
2. Trong trường hợp vợ có thai hoặc đang nuôi con dưới mười hai tháng tuổi thì chồng không có quyền yêu cầu xin ly hôn.
Việt Nam là 1 trong 20 nước đầu tiên ký kết Công ước CEDAW Công ước về Xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; Đại hội đồng LHQ phê chuẩn 18/12/1979, có hiệu lực 3/9/1981, đã có 187 quốc gia ký kết (hơn 90% thành viênLHQ); VN tham gia CEDAW 29/7/1980, phê chuẩn 27/11/1981).
- 1995 tại Hội nghị PN quốc tế lần thứ IV của LHQ tổ chức tại Bắc Kinh, Chính phủ nước ta đã công bố “Chiến lược phát triển vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000”
- 4/10/1997 Thủ tướng Chính phủ đã ký quyết định số 822/TTg phê duyệt
“Kế hoạch hành động quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam đến năm 2000”
- Ngày 21/01/2002 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 19/2002/QĐ- TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia Vì sự tiến bộ của phụ nữ VN đến năm 2010
- Ngày 24/12/2010 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 2351/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020
- Năm 2003, Thủ tướng Chính phủ đã công bố Nghị định số 19/2003/NĐ-CP nhằm quy định trách nhiệm của các cơ quan NN trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho Hội PN tham gia quản lý Nhà nước về các vấn đề có liên quan đến quyền và lợi ích của phụ nữ và trẻ em.