Chương 2: THỰC TRẠNG DÂN SỐ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM Ở QUẬN THỦ ĐỨC TRONG THỜI KÌ CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA
2.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
2.5.5. Tình hình sử dụng lao động
2.5.5.1 Sử dụng lao động theo thành phần kinh tế
Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế cũng có sự thay đổi trong những năm gần đây, tăng tỉ trọng lao động trong khu vực ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, giảm lao động khu vực nhà nước. Năm 2009, cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế lần lượt là 4,5%, khu vực ngoài nhà nước 85%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 10,5%. Các khu vực trên chiếm tỉ trong như vậy là phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của quận, điều đó khẳng định sự phát triển hiệu quả của nền kinh tế nhiều thành phần ở quận và chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài của quận Thủ Đức.
2.5.5.2. Sử dụng lao động theo ngành kinh tế
Trong vòng 10 năm từ năm 2000 đến 2009, cơ cấu lao động quận Thủ Đức có sự thay đổi ngày càng hợp lí hơn (theo hướng CNH-HĐH). Giảm tỉ trọng lao động khu vực nông – lâm – ngư nghiệp, tăng nhanh lao động trong khu vực công nghiệp xây dựng và dịch vụ.
Năm 2000 cơ cấu lao động theo ngành: tỉ trọng khu vực I: 5,0%, khu vực II: 54,5%, khu vực III: 28,5%; đến năm 2010 khu vực I giảm 2,55% còn 2,35%, khu vực II chiếm 33,2%, giảm 21,3%; khu vực III chiếm 64,33%, tăng 35,8%
Như vậy, do quá trình đô thị hóa diễn ra trên quy mô lớn toàn thành phố nói chung và quận Thủ Đức nói riêng. Diện tích đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp chuyển mục đích sử dụng, từ dất nông nghiệp sang đất chuyên dùng, xây dụng các KCN-KCX, đất xây dụng các công trình công cộng. Do đó tỉ trọng khu vực I giảm nhanh chóng, giảm khu vực II tăng mạnh khu vực III. Sự chuyển dịch này phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu của thành phố, xu hướng chuyển dịch cơ cấu lao động của Thành phố Hồ Chí Minh và vùng Đông Nam Bộ.
Cơ cấu lao động trong từng phường cũng có sự khác biệt, phường Linh Trung, phường Bình Chiểu, Phường Linh Xuân có tỉ lệ lao động công nghiệp cao khoảng 60% lao động trên địa bàn quận. Do các phường trên địa bàn quận tập
trung hầu hết các khu công nghiệp, khu chế xuất và chịu tác động các KCN lân cận như: Bình Dương, KCN quận 9.
• Sử dụng lao động trong nông nghiệp
Ở Thủ Đức, tỉ trọng và số lượng lao động nông nghiệp có xu hướng giảm nhanh. Lao động trong khu vực N-L-N từ 5184 người giảm xuống còn 1516 người, giảm 3668 người, tương ứng giảm 3,93% năm 2000 xuống còn 0,42%
năm 2010 giảm 3,51%., trung bình giảm 0,39% /năm.
Như vậy, lao động ở Thủ Đức hoạt động trong ngành công nghiệp-xây dựng và dịch vụ chiếm vai trò chủ đạo.
Trong cơ cấu lao động từng phường tỉ lệ lao động trong ngành nông nghiệp cũng có sự khác biệt. Những phường có tỉ lệ lao động trong nông nghiệp cao là:
phường Tam Phú: 6,6% Linh Đông 5,9%, Trường Thọ: 4,4%, Hiệp Bình Chánh:
3,2%, Hiệp Bình Phước: 2,4%. Các địa bàn còn lại chiếm tỉ trọng thấp trong ngành nông nghiệp như: Linh Tây 0,03%, Linh Chiểu 0,2%, Tam Bình: 0,3%
Bình Thọ 0,2%, Bình Chiểu 2,70%, Linh Xuân 1,6%, Linh Trung 1,52%. (bảng 2.14)
Bảng 2.16 Số lượng lao động ở quận Thủ Đức trong ngành nông nghiệp năm 2010 theo các phường
Đơn vị hành chính Lao động (người) Tỉ trọng (%)
Tổng số 1.516 2,35
Linh Đông 233 5,9
Hiệp Bình Chánh 230 3,2
Hiệp Bình Phước 252 2,4
Tam Phú 249 6,6
Linh Xuân 106 1,6
Linh Chiểu 5 0,2
Trường Thọ 155 4,4
Bình Chiểu 141 2,7
Linh Tây 1 0,03
Bình Thọ 8 0,2
Tam Bình 22 0,3
Linh Trung 114 1,52
(Nguồn: Niên giám Thống kê quận Thủ Đức năm 2000 – 2010)
Việc sử dụng lao động trong các ngành nông nghiệp cũng có sự chuyển dịch về số lượng thì chất lượng cũng có sự thay đổi mạnh mẽ dưới tác động của quá trình CNH-HĐH. Hiện nay, nông nghiệp của Thủ Đức chú trọng phát triển các mô hình trang trại chăn nuôi, vườn rau sạch chất lượng cao với quy mô vừa.
Chính vì thế lao động nông nghiệp tự nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn của mình về các kĩ thuật nông nghiệp, các kĩ năng tiếp cận thị trường.
• Sử dụng lao động công nghiệp
Với chính sách của Đảng và Nhà nước đã thu hút mạnh mẽ đầu tư trong nước và nước ngoài, tạo môi trường thuận lợi cho ngành công nghiệp của quận Thủ Đức nhanh chóng, đội ngũ lao động công nghiệp Thủ Đức cũng từ đó tăng nhanh về số lượng lẫn chất lượng cả khu vực quốc doanh, ngoài quốc doanh và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Trong quá trình CNH-HĐH và hội nhập nhiều ngành công nghiệp mới được hình thành giúp cơ cấu ngành công nghiệp của quận ngày càng đa dạng và hoàn chỉnh hơn, góp phần tạo nhiều việc làm mới và thu hút nhiều lao động.
Trong năm 2000 quận có 16.778 người đến cuối năm 2009 có 21.398 lao động công nghiệp chiếm khoảng 50% trong tổng số lao động trong các ngành kinh tế.
Trong ngành công nghiệp, số lượng lao động trong ngành công nghiệp chế biến luôn chiếm tỉ trọng cao trên 80% và có xu hướng giảm năm 2000 là 96,8%, năm 2004: 95,33% đến năm 2006: 86,1%; năm 2010 là 68,5%. Số lượng lao động tham gia trong nhóm ngành này cũng tăng nhanh từ 16.745 người tăng lên và 21.363 người năm 2010, trung bình tăng 513 người/năm.
Bảng 2.17 Lao động theo ngành công nghiệp của quận Thủ Đức từ giai đoạn 2000 – 2010
(Đơn vị:%)
Các ngành CN 2000 2002 2004 2006 2008 2009 2010 CN khai thác 0,2 0,04 0,07 0,3 0,04 0,1 0,1 CN chế biến 96,8 96,6 95,33 86,1 78,76 73,4 69,4 CN xây dựng 3,0 3,36 4,6 13,6 21,2 26,5 30,5
(Nguồn: Niên giám Thống kê quận Thủ Đức từ năm 2000 đến 2010) Ở Thủ Đức lao động trong ngành khai thác chiếm tỉ trọng thấp nhất và có xu hướng giảm dần cụ thể từ năm 2000 chiếm 0,2% (33 người), đến 2008 chiếm 0,1% (9 người), đến 2010 là 0,1% (35 người). So với ngành công nghiệp chế biến thì số lượng lao động tham gia vào ngành công nghiệp khai thác chiếm tỉ trọng rất thấp hầu như không đáng kể.
Lao động trong các ngành xây dựng giai đoạn 2000 đến 2010 chiếm tỉ trọng thấp hơn so với ngành công nghiệp chế biến nhưng có xu hướng tăng nhanh:
năm 2000 chiếm 2,0%, năm 2004 là 4,6%, 2008 là 21,2% và 2010 là 30,5%.
Nguyên nhân : do tác động mạnh mẽ quá trình CNH - HĐH đến ngành công nghiệp của quận. Do quá trình đô thị hóa diễn ra trên quy mô toàn Thành phố, đặc biệt là các quận ở vùng ven trong đó có quận Thủ Đức.
+ Lao động trong các khu công nghiệp
Thủ Đức là một trong những quận đầu tiên của T.P HCM đã thành công trong việc phát triển các khu công nghiệp và khu chế xuất, quận có 2 KCX và 1 KCN do đó chất lượng và số lượng lao động trong các khu công nghiệp có vai trò quan trong trong cơ cấu lao động của quận.
Các khu công nghiệp, khu chế xuất có khoảng 90 doanh nghiệp; 2600 doanh nghiệp ngoài khu chế xuất, khu công nghiệp và 10.000 hộ kinh doanh cá thể đang hoạt động, thu hút khoảng 230.000 lao động.
Các ngành nghề hiện nay cần tuyển dụng lao động qua đào tạo gồm: cơ khí, công nghiệp, phần mềm công nghệ thông tin, các nghề mới trong lĩnh vực dịch vụ…
Tuy nhiên, chất lượng nguồn lao động trong các ngành công nghiệp còn hạn chế. Số lượng lao động được đào tạo ít, đa số lao động chưa qua đào tạo.
Hiện nay, số công nhân nhập cư chiếm tỉ lệ khá cao trong cơ cấu lao động khoảng 48%. Do xuất thân chủ yếu là nông thôn, trình độ văn hóa chưa tốt nghiệp phổ thông, trình độ chuyên môn thấp nên đội ngũ công nhân trên địa bàn quận chưa thích nghi với tác phong công nghiệp, còn phân tán, thiếu chủ động sáng tạo trong sản xuất, kinh doanh; còn lúng túng khi tiếp cận các máy móc thiết bị hiện đại.
+ Phân bố lao động công nghiệp
Theo bảng 2.16 cho thấy, các phường có số lao động công nghiệp chiếm đa số nhiều nhất Phường Hiệp Bình Phước 5.202 người (5,7%); Linh Trung 3.233 (23,5%) người; Hiệp Bình Chánh 2.263 người (10,6%); Linh Xuân 2.054 người (10,1%). Lao động của 4 phường này chiếm khoảng 60% tổng lao động công nghiệp của quận. Tuy nhiên hiện nay đang xây dựng thêm KCN ở Bình Chiểu, KCNC ở quận 9 sẽ làm thay đổi cơ cấu lao động công nghiệp trong từng phường trên quy mô toàn quận.
Bảng 2.18 Lao động công nghiệp nghiệp quận Thủ Đức chia theo phường 2000 - 2010
Năm 2000 2002 2004 2007 2009 2010
Tổng số (%) 100 100 100 100 100 100
Linh Đông 6,7 5,9 7,6 6,0 6,1 7,5
Hiệp Bình Chánh 5,7 5,6 4,7 7,0 7,2 10,6
Hiệp Bình Phước 20,4 22,4 29,2 21,6 18,6 21,5
Tam Phú 3,5 3,2 3,3 5,8 5,6 8,2
Linh Xuân 10,2 10,3 13,6 17,7 21,3 10,1
Linh Chiểu 1,5 2,5 1,6 1,6 1,4 2,7
Trường Thọ 4,6 4,0 8,3 6,7 7,7 5,7
Bình Chiểu 4,8 3,6 4,8 4,0 3,6 4,6
Linh Tây 5,0 4,7 2,7 7,7 8,4 4,5
Bình Thọ 1,2 1,3 1,7 1,6 1,6 1,0
Tam Bình 12,9 13,0 12,9 7,6 7,85 6,6
Linh Trung 23,5 23,5 9,6 12,7 10,7 15,2
(Nguồn: Niên giám Thống kê quận Thủ Đức năm 2000 – 2010)
• Sử dụng lao động trong dịch vụ
Kinh tế phát triển, thị trường mở cửa, tạo điều kiện cho ngành dịch vụ phát triển đa dạng hóa về loại hình và dịch vụ, tạo ra nhiều việc làm tạo điều kiện cho chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa.
So với và khu vực II, tỉ lệ lao động trong khu vực III có xu hướng chuyển dịch chậm nhất. Năm 2004 chiếm 8,2%, năm 2005 tăng lên 8,7%; năm 2009 tăng lên 14,1%. So với khu vực I khu vực III có sự chuyển dịch nhanh ngày càng hiệu quả hơn thu hút ngày càng nhiều lao động tham gia. Hiện nay, trên địa bàn quận ngành dịch vụ phát triển ngày đa dạng về ngành nghề và hình thức do đó số lượng lao động thất nghiệp, thiếu việc làm được giải quyết hàng năm số lượng lớn.
Bảng 2.19 Số lượng và lao động trong ngành dịch vụ ở quận Thủ Đức chia theo phường, năm 2010.
Đơn vị hành chính Lao động (người) %
Tổng số 41.334 64,33
P.Linh Đông 2.085 53,3
P.Hiệp Bình Chánh 4.646 65,1
P.Hiệp Bình Phước 5.057 48,1
P.Tam Phú 1.753 46,9
P.Linh Xuân 4.343 66,8
P.Linh Chiểu 2.467 81,2
P.Trường Thọ 2.149 61,1
P.Bình Chiểu 4.054 78,6
P.Linh Tây 1.737 64,77
P.Bình Thọ 3.547 94,2
P.Tam Bình 4.771 77
P.Linh Trung 4.109 55,08
(Nguồn: Niên giám Thống kê quận Thủ Đức Năm 2000 – 2010) Như vậy, dân số, lao động và việc làm có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại biện chứng lẫn nhau. Quy mô dân số đông cung cấp lực lượng lao động trong tương lai dồi, đây chính là động lực thúc đẩy nguồn lao động ở quận Thủ Đức tăng lên về số lượng và chất lượng. Nhu cầu lao động càng cao sẽ là lực “hút” tạo gia tăng dân số rất lớn. Nhu cầu việc làm của các ngành nghề càng cao sẽ thu hút nguồn lao động càng nhiều, do đó tăng nhanh về quy mô dân số.
Mặt khác, quy mô dân số tăng nhanh tỉ lệ thuận với nguồn lao động nhưng tỉ sẽ tỉ lệ nghịch với chất lượng nguồn lao động và việc làm. Dân đông và tăng nhanh (chủ yếu gia tăng cơ học) chất lượng lao động, thấp chủ yếu là lao động
phổ thông, tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm ngày tăng nhanh cùng với gia tăng dân số và nguồn lao động.