3.5. Một số giải phỏp nhằm tăng cường quản lý, sử dụng ủất của cỏc tổ chức trờn ủịa bàn quận Thanh Xuõn
3.5.5. Giải phỏp về tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật về ủất ủai
ðẩy mạnh hơn nữa cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật ủất ủai một cỏch thường xuyờn, liờn tục bằng nhiều hỡnh thức và sõu rộng trong cỏc ngành, cỏc cấp, ủội ngũ cỏn bộ cụng chức, viờn chức, lao ủộng và mọi tầng lớp nhõn dõn, tới cỏc tổ chức ủược Nhà nước giao ủất, cho thuờ ủất, thực hiện cỏc dự ỏn ủầu tư xõy dựng ủể họ cú ủầy ủủ thụng tin, nhận thức rừ ràng, ủỳng ủắn về phỏp luật, chớnh sỏch của Nhà nước trong lĩnh vực ủất ủai và thực hiện tốt. Ngoài ra, cần thường xuyên sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, khen thưởng kip thời các tổ chức ủiển hỡnh trong cụng tỏc quản lý, sử dụng ủất cú hiệu quả, ủồng thời phờ bỡnh, xử lý nghiờm ủối với cỏc tổ chức khụng chấp hành nghiờm chỉnh phỏp luật ủất ủai.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
I.Kết luận
Qua nghiên cứu ựề tài: Ộđánh giá thực trạng quản lý, sử dụng ựất của cỏc tổ chức ủược Nhà nước giao ủất, cho thuờ ủất trờn ủịa bàn quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội”, có thể rút ra một số kết luận sau:
Quận Thanh Xuân là một trong những quận trung tâm của Thành phố Hà Nội cú 375.786 người (34.344 hộ gia ủỡnh) với tổng diện tớch tự nhiờn 908,3257 ha, chiếm 0,27% tổng diện tớch ủất của Thành phố Hà Nội (diện tớch ủất nụng nghiệp 48,6157 ha, chiếm 5,35% tổng diện tớch ủất tự nhiờn của Quận; diện tớch ủất phi nụng nghiệp 854,3929 ha, chiếm 94,06% tổng diện tớch ủất tự nhiờn của Quận; diện tớch ủất chưa sử dụng là 5.3171 ha, chiếm 0,58% tổng diện tớch ủất tự nhiờn của Quận) và cú ủiều kiện tự nhiờn thuận lợi ủể phỏt triển kinh tế - xó hội, thương mại - dịch vụ- nhà ở và các khu chức năng khác...
1. Cụng tỏc quản lý, sử dụng ủất trờn ủịa bàn Quận cú nhiều chuyển biến tớch cực khụng chỉ trong cụng tỏc ban hành cỏc văn bản phỏp luật về ủất ủai mà cũn trong cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật ủất ủai một cỏch rộng rói cho mọi người dõn, giỳp người sử dụng ủất ở ủịa phương cú ý thức trỏch nhiệm trong việc quản lý, sử dụng ủất ủai hợp lý, hiệu quả. Song vẫn cũn nhiều bất cập, tồn tại như việc sử dụng quỹ ủất khụng hiệu quả, khụng phự hợp ủó gõy lóng phớ trong việc sử dụng tài nguyờn ủất, thất thu cho ngõn sỏch nhà nước, tạo ra nhiều tiờu cực trong quản lý, sử dụng ủất và gõy bức xỳc trong nhân dân.
2. Kết quả nghiờn cứu thực trạng sử dụng ủất của cỏc tổ chức ủược Nhà nước giao ủất, cho thuờ ủất trờn ủịa bàn quận cho thấy: Tổng số cỏc tổ chức ủang quản lý, sử dụng ủất trờn toàn ủịa bàn Quận là 322, diện tớch sử dụng là 222,729 ha; cú 245 tổ chức sử dụng ủỳng mục ủớch ủược giao; ủược thuờ với diện tớch 176,7481 ha, chiếm 79,36 % tổng diện tớch ủất ủược giao, ủược thuờ của cỏc tổ chức; cú 77 tổ chức sử dụng ủất khụng ủỳng mục ủớch ủược Nhà nước giao ủất, cho thuờ ủất với diện tớch 45,9809 ha, chiếm 20,64 % tổng diện tớch ủất ủược nhà
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 84 nước giao ủất, cho thuờ ủất của cỏc tổ chức. Ngoài ra, cú 254 giấy chứng nhận quyền sử dụng ủất ủó cấp với diện tớch cấp giấy chứng nhận là 135,326 ha, ủạt 60,76% diện tớch cỏc tổ chức ủang quản lý sử dụng.
3. Tỡnh hỡnh quản lý, sử dụng ủất ủai của cỏc tổ chức trờn ủịa bàn Quận Thanh Xuõn ủó ủạt ủược những kết quả nhất ủịnh, song vẫn cũn một số hạn chế như: sử dụng ủất chưa hiệu quả; ủể ủất bị lấn, chiếm; cho thuờ ủất trỏi phộp. Thủ tục hành chớnh trong quản lý, sử dụng ủất của cỏc tổ chức cũn nhiểu, bất cập; năng lực của cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý ủất ủai cũn hạn chế; nhiều tổ chức sử dụng ủất vẫn chưa ủược cấp giấy chứng nhận. ðiều này làm ảnh hưởng ủến cụng tỏc quản lý, sử dụng ủất ủai của cỏc tổ chức núi riờng và người sử dụng ủất núi chung.
4. ðể khắc phục những tồn tại, bất cập trong cụng tỏc quản lý, sử dụng ủất của cỏc tổ chức trờn ủịa bàn nghiờn cứu, cần thực hiện ủồng bộ một số giải phỏp như:
hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch, phỏp luật về quản lý ủất ủai; tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt, giải quyết khiếu nại, tranh chấp ủất ủai; nõng cao trỡnh ủộ chuyờn mụn, ủạo ủức nghề nghiệp của cỏn bộ, cụng chức, viờn chức làm cụng tỏc quản lý ủất ủai và ủẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh trong quản lý, sử dụng ủất;
hiện ủại hoỏ quản lý sử dụng ủất như xõy dựng hệ thống thụng tin ủất ủai ủiện tử mở, chớnh xỏc; ủẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật ở cơ sở, ủặc biệt là tới cỏc ủơn vị, cơ quan, tổ chức ủược Nhà nước giao ủất, cho thuờ ủất, thực hiện cỏc dự ỏn ủầu tư xõy dựng.
II. Kiến nghị
Xuất phỏt từ những ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội và thực trạng cụng tỏc quản lý, sử dụng ủất ủai của cỏc tổ chức trờn ủịa bàn Quận Thanh Xuõn, chúng tôi xin có một số kiến nghị như sau:
1. ðề nghị UBND Thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trỳc xem xột ủiều chỉnh quy hoạch chi tiết cỏc phường, cỏc khu chức năng kịp thời, ủồng bộ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 85 2. Cần sớm ủo ủạc chỉnh lý bản ủồ ủịa chớnh ủưa về một tỷ lệ; ủiều chỉnh ủịa giới hành chớnh giữa cỏc phường trong Quận, với cỏc phường giỏp ranh của cỏc quận khỏc vỡ do thực hiện một số dự ỏn ủó làm ảnh hưởng ủến mốc giới.
3. ðẩy nhanh cụng tỏc bàn giao cỏc khu nhà ở, tập thể trước ủõy do cỏc cơ quan, ủơn vị quốc phũng quản lý về cho ủịa phương ủể thực hiện quản lý cú hiệu quả.
4. ðề nghị UBND Thành phố xem xột, xử lý thu hồi ủất ủối với cỏc tổ chức cố tỡnh vi phạm phỏp luật ủất ủai như cho thuờ, cho mượn trỏi phỏp luật, khụng thực hiện cỏc khoản nghĩa vụ tài chớnh theo quy ủịnh.