Chương 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG CON NGƯỜI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
2.5. Tội làm chết người trong khi thi hành công vụ
2.5.1. ðịnh nghĩa
Làm chết người trong khi thi hành cụng vụ ủược hiểu là hành vi của người ủược giao thực hiện cụng vụ ủó làm chết người khỏc do dựng vũ lực ngoài những trường hợp ủược phỏp luật cho phộp trong khi thi hành cụng vụ.
2.5.2. Các dấu hiệu pháp lý 2.5.2.1 Mặt khách quan
Mặt khỏch quan của tội này ủược thể hiện qua cỏc dấu hiệu sau:
- Về hành vi: Cú hành vi dựng vũ lực ngoài những trường hợp ủược phỏp luật cho phép. đó là những hành vi nguy hiểm ựược thực hiện trong khi thi hành công vụ thụng qua việc sử dụng vũ khớ, sức mạnh của cơ thể hoặc cụng cụ hỗ trợ như vật ủỏnh, dựng, roi ủiện…tỏc ủộng lờn cơ thể của nạn nhõn trong những trường hợp phỏp luật không cho phép hoặc cấm sử dụng vũ lực.
Vũ khí, theo Quy chế quản ý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (ban hành theo Nghị ủịnh số 47/CP, ngày 12 thỏng 8 năm 1996 của Chớnh phủ) bao gồm: vũ khớ quõn dụng, vũ khí thể thao, súng săn và vũ khí thô sơ.
“Vũ khí quân dụng là các loại súng trường, súng ngắn, súng liên thanh; các loại phỏo, dàn phúng, bệ phúng tờn lửa, sỳng cối, hoỏ chất ủộc và nguồn phúng xạ, cỏc loại ủạn; bom, mỡn, lựu ủạn, ngư lụi, thuỷ lụi, vật liệu nổ quõn dụng, hoả cụ và cỏc vũ khớ khỏc dựng trong mực ủớch quốc phũng an ninh.
Vũ khí thể thao là các loại súng trường, súng ngắn thể thao chuyên dùng các cỡ;
cỏc loại sỳng hơi, cỏc loại vũ khớ khỏc dựng trong luyện tập, thi ủấu thể thao và cỏc loại ủạn dựng cho cỏc loại sỳng thể thao núi trờn.
Vũ khớ thụ sơ là dao găm, kiếm, giỏo, mỏc, ủinh ba, mó tấu, quả ủấm bằng kim loại hoặc chất cứng, cung, nỏ cụn cỏc loại và cỏc loại khỏc do Bộ Nội vụ quy ủịnh”11
11. Xem: ðinh Văn Quế, Tìm hiểu các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự con người trong Bộ luật hình sự năm 1999, NXB đà Nẵng - 2001, tr 94)
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
- Về hậu quả: Thực hiện hành vi trờn ủó dẫn ủến hậu quả chết người. ðõy là dấu hiệu bắt buộc ủể truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội phạm này. Nếu nạn nhõn chỉ bị thương tích thì tùy trường hợp có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác trong khi thi hành công vụ.
Quan hệ nhân quả giữa hành vi khách quan (dùng vũ lực ngoài những trường hợp ủược phỏp luật cho phộp) và hậu quả chết người là dấu hiệu bắt buộc của cấu thành tội phạm. Người thi hành công vụ chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự về hậu quả làm chết người ủó xảy ra – nếu ủú là hậu quả của chớnh những hành vi dựng vũ lực ngoài những trường hợp ủược phỏp luật cho phộp mà họ ủó thực hiện.
Nạn nhõn là những người ủang cú hành vi xõm phạm ủến lợi ớch mà người phạm tội cú nghĩa vụ bảo vệ. Hành vi xõm phạm ủến lợi ớch ủú phải là hành vi trỏi phỏp luật.
Vớ dụ: Một người vừa trộm cắp xe ủạp ủang chạy trốn, một lỏi xe chở hàng lậu khụng chịu dừng xe ủể kiểm tra,...
Tuy nhiên, cũng có trường hợp nạn nhân không có hành vi trái pháp luật, nhưng họ bị chết hoặc bị thương là vỡ hành vi của người ủang cú hành vi xõm phạm ủến lợi ớch cần ủược bảo vệ.
Vớ dụ: Một người ủi nhờ xe chở hàng lậu, người lỏi xe cố tỡnh khụng chấp hành lệnh kiểm tra mà lái xe chạy trốn, buộc người làm nhiệm vụ phải nổ súng yêu cầu xe dừng lại nhưng ủạn trỳng người ủi nhờ xe làm người này bị chết.
2.5.2.2 Mặt chủ quan
Lỗi của người phạm tội là lỗi cố ý hoặc vô ý.
Tuy nhiên, trường hợp vô ý làm chết người trong khi thi hành công vụ chỉ xảy ra trong trường hợp người bị chết khụng cú hành vi xõm phạm ủến cỏc lợi ớch cần bảo vệ và họ chỉ là người ủi cựng với người cú hành vi xõm phạm ủến lợi ớch cần bảo vệ, người phạm tội không nhằn vào họ nhưng do dùng vũ lực với người có hành vi xâm phạm nên có thể gây ra cái chết cho họ. Cũng chính vì vậy mà có ý kiến cho rằng, nếu coi hành vi vô ý làm chết người trong khi thi hành công vụ cũng giống như hành vi cố ý gõy chết người trong khi thi hành cụng vụ và cựng quy ủịnh trong cựng ủiều luật là khụng hợp lớ, mà lẽ ra phải quy ủịnh thành hai tội: Tội “xõm phạm tớnh mạng người khác trong khi thi hành công vụ” và tội “vô ý làm chết người trong khi thi hành công vụ” và hỡnh phạt ủối với tội vụ ý làm chết người trong khi thi hành cụng vụ phải nhẹ hơn tội xâm phạm tính mạng người khác trong khi thi hành công vụ.
ðộng cơ thỳc ủẩy người phạm tội ủó cú những hành vi xõm phạm tớnh mạng của người khác khi thi hành công vụ là muốn thi hành công vụ vì lợi ích chung.
Vì vậy, những hành vi xâm phạm tính mạng của người khác do hống hách coi thường tớnh mạng của người khỏc hoặc do tư thự ủều khụng thuộc hành vi khỏch quan
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
của tội này.
2.5.2.3 Mặt khách thể
Hành vi phạm tội xâm phạm tính mạng của người khác (làm chết người khác).
2.5.2.4 Mặt chủ thể
Tội phạm cú chủ thể ủặc biệt: ủú là những người ủang thi hành cụng vụ.
Người thi hành công vụ là người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan nhà nước hoặc tổ chức xã hội, thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình và cũng có thể là công dõn ủược huy ủộng làm nhiệm vụ (tuần tra, canh gỏc,…) theo kế hoạch của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, phục vụ lợi ích chung của nhà nước, của xã hội. Họ là người do tớnh chất cụng việc ủược giao, ủược dựng vũ lực trong những trường hợp nhất ủịnh ủể thực hiện nhiệm vụ của mỡnh. Cụng dõn tự nguyện tham gia vào việc bảo vệ trật tự, trị an (như ủuổi bắt người phạm tội) cũng ủược xem là người thi hành cụng vụ.
2.5.3. Về hình phạt
Về hỡnh phạt ủối với tội này chia làm hai khung, cụ thể như sau:
- Khung 1(khoản 1):
Làm chết một người do dùng vũ lực ngoài những trường hợp pháp luật cho phép, thỡ bị phạt tự từ 2 năm ủến 7 năm, ỏp dụng ủối với trường hợp cú ủủ dấu hiệu cấu thành cơ bản tội này. Quy ủịnh này nặng hơn so với quy ủịnh tại khoản 1 ðiều 103 Bộ luật hình sự năm 1985
Nếu làm chết một người và còn làm bị thương một người hoặc nhiều người có tỉ lệ thương tật từ 31% trở lên thì tuỳ từng trường hợp cụ thể mà người phạm tội còn phải chịu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 hoặc 2 ðiều 107 Bộ luật hình sự 1999.
- Khung 2 (khoản 2):
Phạt tự từ 7 năm ủến 15 năm (cũng nặng hơn so với ủoạn hai khoản 1 ðiều 103 Bộ luật hỡnh sự năm 1985), ủược ỏp dụng ủối với trường hợp sau ủõy:
+ Làm chết nhiều người (từ hai người trở lên) hoặc;
+ Phạm tội trong trường hợp ủặc biệt nghiờm trọng khỏc.
Làm chết nhiều người trong khi thi hành công vụ là trường hợp người thi hành công vụ do sử dụng vũ khí hoặc vũ lực ngoài những trường hợp pháp luật cho phép mà làm chết từ hai người trở lên.
Nếu có nhiều người chết nhưng chỉ có một người chết do hành vi phạm tội trong khi thi hành công vụ, còn những người khác không thuộc trường hợp trong khi thi hành công vụ thì người phạm tội chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội làm chết người trong khi thi hành công vụ theo khoản 1 ðiều 97, còn những người khác bị chết tuỳ vào từng trường hợp cụ thể mà có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về những tội danh tương ứng với hành vi gây chết người.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Ngoài việc phải chịu trách nhiệm thuộc một trong hai khung hình phạt trên, tùy trường hợp cụ thể người phạm tội cũn cú thể bị cấm ủảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm cụng việc nhất ủịnh từ một năm ủến năm năm (khoản 3).
Việc xét xử các hành vi này, ngoài việc trừng trị người phạm tội còn có một mục ủớch là nhằm bảo vệ tớnh mạng, sức khỏe, tài sản cho mọi cụng dõn, bảo vệ lợi ớch của Nhà nước ủồng thời chống mọi biểu hiện coi thường mệnh lệnh ủỳng ủắn của người cú chức vụ quyền hạn ủang thi hành cụng vụ, phản ứng tiờu cực ủối với những người ủấu tranh ngăn ngừa tội phạm, bảo ủảm sự hoạt ủộng ủỳng ủắn của người cú chức vụ quyền hạn, nhưng chống thỏi ủộ hỏch dịch, coi thường quần chỳng, tệ quan liờu mệnh lệnh, thẩm chí coi thường tính mạng của người khác.
Vì vậy, so với ðiều 103 Bộ luật hình sự năm 1985 thì ðiều 97 Bộ luật hình sự năm 1999 cú ủiểm mới, ủú là tờn tội danh và cỏch hành văn ủược viết lại cho chớnh xác và phù hợp với thực tiễn xét xử như: sử dụng thuật ngữ làm chết người thay cho thuật ngữ xâm phạm tính mạng.