Chương II: Tình hình thực hiện nhiệm vụ giám sát quyền lực chính trị của báo chí Việt Nam thời kỳ Đổi mới
1. Tổng quan về báo chí Việt Nam trong thời kỳ Đổi mới
1.1. Vài nét về tình hình phát triển của báo chí trong thời kỳ Đổi mới
Biểu đồ 1. Số lượng cơ quan báo chí cả nước (tính đến tháng 6 năm 2009)
76 99
421
114 1 1 1 163
606
160 21 1564
Báo in trung ương, bộ ngành đoàn thể
Báo in địa phương
Tạp chí trung ương, bộ ngành đoàn thể
Tạp chí địa phương Hãng thông tấn QG Đài phát thanh QG Đài truyền hình QG Đài truyền hình ngành Đài PT-TH tỉnh thành phố Đài truyền thanh truyền hình cấp huyện
Báo điện tử Trang tin điện tử Tổng cộng
Bảng 1. So sánh tăng trưởng báo chí từ 1986 đến nay
Loại hình báo chí Số lượng năm 1986 Số lượng tháng 6 năm 2009 Tỉ lệ tăng trưởng
Báo và tạp chí 200 705 353%
Đài Phát thanh 40 64 160%
Đài truyền hình 10 65 650%
Tổng 250 834 334%
Lực lượng phóng viên cả nước phát triển hùng hậu, với trên 17.000 người được cấp thẻ hành nghề. So với năm 1986 - thời điểm đất nước ta bắt đầu tiến hành công cuộc đổi mới, số lƣợng các cơ quan báo chí và đội ngũ những người làm báo hiện nay tăng từ 3 đến 4 lần; nếu so với năm 2001, chỉ số này tăng 1,3 đến 1,5 lần.
Biểu đồ 2. Tình hình tăng trưởng của báo chí Việt Nam từ 1986 đến nay
200
40 10
250 705
64 65
834
353% 160% 650% 334%
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Báo và tạp chí Đài Phát thanh
Đài truyền hình
Tổng
Số lượng năm 1986 Số lượng tháng 6 năm 2009 Tỉ lệ tăng trưởng
(Nguồn: Cục quản lý báo chí xuất bản - Bộ Thông tin Truyền thông)
Thể loại báo chí ngày càng phong phú. Diện mạo báo chí có nhiều tiến bộ theo hướng ngày càng hiện đại, chuyên nghiệp. Bên cạnh một số loại hình báo chí truyền thống nhƣ báo in, báo nói, báo hình, gần đầy xuất hiện thêm báo điện tử, truyền hình cáp, bằng ƣu thế của công nghệ, phát triển với tốc độ cực nhanh, mức tăng trưởng từ 60 - 70%/năm. Bắt đầu từ năm 1997, báo điện tử ở nước ta được chính thức hòa mạng Internet. Hơn 10 năm qua, báo điện tử đã phát triển mạnh mẽ, trở thành công cụ có hiệu quả trong việc thông tin tuyên truyền các hoạt động chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước tới nhân dân trong nước và quốc tế. Đến nay, số người sử dụng Internet của Việt Nam gần bằng 25% số dân, một mức khá cao ở khu vực Đông Nam Á nói riêng và Châu Á nói chung. Hằng ngày, một khối lƣợng lớn thông tin đa dạng từ các tờ nhật báo, các đài phát thanh, truyền hình, báo điện tử với khả năng truyền tải rộng
nước ngoài. Sự ra đời và phát triển vượt bậc của báo mạng điện tử cùng với khả năng tích hợp nhiều loại hình báo chí trên một thiết bị truyền thông hiện đại đã tạo ra khả năng to lớn cho việc truyền tải, thu nhận thông tin của các cơ quan báo chí và công chúng báo chí cả nước. Có thể nói, sự bùng nổ thông tin được dự báo khi bước vào thế kỷ 21 đã trở thành hiện thực trên đất nước ta.
Những con số trên đây đã nói lên sự lớn mạnh của báo chí Việt Nam sau gần 85 năm kể từ khi báo Thanh niên - tờ báo cách mạng đầu tiên ra đời (21- 6-1925). Điều đó không chỉ nói lên sự phát triển khoa học và công nghệ thông tin đáp ứng nhu cầu xã hội mà còn thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước ta đối với lĩnh vực báo chí, thông tin. Báo chí không những đã tuyên truyền, cổ động, góp phần tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước mà còn trở thành một nguồn thông tin dồi dào, mang hơi thở cuộc sống, góp phần giúp cho các cơ quan lãnh đạo Đảng và Nhà nước trong việc hoạch định chủ trương, chính sách kinh tế - xã hội, khoa học - kỹ thuật, văn hoá - nghệ thuật, đối ngoại..., kiểm nghiệm hiệu quả và phát hiện những vướng mắc trong quá trình thực hiện các chủ trương, chính sách ở các ngành, các cấp, các địa phương.
Sự phát triển và mở rộng ảnh hưởng xã hội của hệ thống báo chí đã góp phần nâng cao dân trí, thu hút sự quan tâm của họ tới các vấn đề chung của đất nước và quốc tế. Sự mở rộng các quan hệ kinh tế, chính trị, ngoại giao kéo theo sự mở rộng khai thác, trao đổi thông tin, là cơ sở để mở rộng mạnh mẽ các nguồn tin trong và ngoài nước. Điều đó dẫn đến sự đa dạng hóa thông tin chuyển tải trên hệ thống báo chí. Hầu nhƣ mọi thông tin về các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.v.v… của thế giới, khu vực và trong nước đều được cập nhật và phản ánh trên các phương tiện thông tin đại chúng. Theo khảo sát, báo chí Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đã vƣợt xa các kênh thông tin khác nhƣ hành chính, giáo dục, giao tiếp xã hội… để chiếm vai trò là kênh thông tin lớn nhất, với khoảng 70% lƣợng thông tin đƣợc cung cấp cho công chúng. Không chỉ thế, một số lĩnh vực nhƣ thời sự chính trị, xã hội, dự báo
biến đổi khí hậu, thời tiết, thiên tai… báo chí đã giữ ƣu thế tuyệt đối trong cung cấp thông tin [47, 41].
Nhìn chung, phần lớn các cơ quan báo chí đã hoạt động đúng định hướng chính trị, đúng pháp luật, thực hiện tốt chức năng vừa là cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, các đoàn thể quần chúng, vừa là diễn đàn của nhân dân. Báo chí đã tích cực tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, đồng thời phản ánh kịp thời tâm tƣ, nguyện vọng chính đáng của nhân dân đến với Đảng, Nhà nước; góp phần tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, cổ vũ, động viên phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, biểu dương các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt;
tham gia tích cực vào cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, chống
"diễn biến hòa bình", góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Báo chí cũng đã góp phần tích cực làm cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài và nhân dân thế giới ngày càng hiểu rõ hơn đường lối, chính sách đúng đắn của Đảng, Nhà nước ta, thành tựu đổi mới của nước ta. Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đánh giá cao những công lao, đóng góp quan trọng của báo chí trong các thời kỳ cách mạng trước đây và trong hơn 20 năm đổi mới vừa qua. Đội ngũ báo chí nước ta đã nỗ lực, phấn đấu để “thông tin nhanh, phong phú, đa dạng, nhiều chiều, theo định hướng chính trị của Đảng, đã phổ biến đường lối, chính trị của Đảng và Nhà nước, đồng thời phản ánh nguyện vọng chính đáng và ý kiến xây dựng của nhân dân. Báo chí đã giới thiệu những nhân tố tích cực, khẳng định những thành tựu đổi mới và con đường xã hội chủ nghĩa đã lựa chọn, những hành vi ức hiếp nhân dân, phê phán những quan điểm sai trái, chống những luận điệu thù địch” [48, 87]. Nhận định đó của Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng (khóa VII) đã nói lên vai trò tiên phong của
đội ngũ các nhà báo trên công tác tuyên truyền ở mọi lĩnh vực đời sống xã hội đất nước.