GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ
2.1 Quyền của Thẩm phán trong việc giải quyết vụ án hình sự
2.1.1.2. Quyền quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án
Quyền tạm đình chỉ vụ án là Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa tạm dừng việc mở phiên tòa trước khi đã quyết định đưa vụ án ra xét xử. Hậu quả của việc tạm đình chỉ vụ án xem như tạm bị treo, nhằm chờ đợi một sự kiện pháp lý mới.
Theo quy định tại điều 180 Bộ luật tố tụng hình sự 2003, Thẩm phán ra quyết định tạm đình chỉ vụ án khi có căn cứ quy định tại Điều 160 Bộ luật tố tụng hình sự 2003: “Khi bị can bị bệnh tâm thần hoặc bệnh hiểm nghèo khác có chứng nhận của Hội đồng giám định pháp y thì có thể tạm đình chỉ điều tra trước khi hết thời hạn điều tra. Trong trường hợp chưa xác định được bị can hoặc không biết rõ bị can đó đang ở đâu thì tạm đình chỉ điều tra khi đã hết thời hạn điều tra. Trong trường hợp đã trưng cầu giám định nhưng chưa có kết quả giám định mà hết thời hạn điều ta thì tạm đình chỉ điều tra và việc giám định vẫn tiếp tục được giám định vẫn tiếp tục được tiến hành cho đến khi có kết quả. Trong trường hợp vụ án có nhiều bị can mà lý do tạm đình chỉ điều tra không liên quan đến tất cả các bị can, thì có thể tạm
10 http://thuvienphapluat.vn/archive/Thong-tu-lien-tich/Thong-tu-lien-tich-01-2010-TTLT-VKSNDTC-BCA- TANDTC-huong-dan-Bo-luat-To-tung-vb111911t24.aspx
GVHD: Th.S Mạc Giáng Châu 26 SVTH: Huỳnh Trinh đình chỉ điều tra đối với từng bị can. Nếu không biết bị can đang ở đâu thì Cơ quan điều tra phải ra quyết định truy nã trước khi tạm đình chỉ điều tra”. Theo đó, bị can bị bệnh tâm thần và không thuộc trường hợp không có trách nhiệm hình sự hoặc bị bệnh hiểm nghèo khác có chứng nhận của Hội đồng giám định pháp y. Trong trường hợp Toà án đã trưng cầu giám định tâm thần hoặc giám định pháp y, nhưng chưa có kết quả giám định mà hết thời hạn xét xử thì Thẩm phán ra quyết định tạm đình chỉ vụ án và việc giám định vẫn tiếp tục được tiến hành cho đến khi có kết quả.
Trong trường hợp Thẩm phán không biết bị can ở đâu thì cần phải phân biệt: Nếu có căn cứ cho rằng bị can đã bỏ trốn thì Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà cùng với việc ra quyết định tạm đình chỉ vụ án, Toà án phải yêu cầu Cơ quan điều tra ra lệnh truy nã đối với bị can. Trường hợp Toà án yêu cầu Cơ quan điều tra ra lệnh truy nã, nếu truy nã không kết quả mà thời hạn chuẩn bị xét xử theo quy định tại Điều 176 đã hết thì Toà án mới ra quyết định tạm đình chỉ vụ án; nếu việc vắng mặt của bị can có lý do chính đáng nhưng cũng không xác định được bị can đang ở đâu thì Thẩm phán chỉ ra quyết định tạm đình chỉ vụ án mà không cần phải yêu cầu Cơ quan điều tra ra lệnh truy nã đối với bị can.
Quyền đình chỉ vụ án là một quyết định chấm dứt mọi hoạt động tố tụng đối với vụ án. Vụ án đã có quyết định đình chỉ thì không được phục hồi điều tra, truy tố hoặc xét xử. Trường hợp quyết định đình chỉ vụ án bị phát hiện là trái pháp luật thì sẽ được hủy theo Điều 287 Bộ luật tố tụng hình sự.
Theo quy định tại Điều 180 Bộ luật tố tụng hình sự thì trong giai đoạn chuẩn bị xét xử, Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà cũng có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ vụ án khi có một trong những căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 105 và các điểm 3, 4, 5, 6, 7 Điều 107 Bộ luật tố tụng hình sự hoặc khi Viện kiểm sát rút toàn bộ quyết định truy tố trước khi mở phiên toà. Như vậy, căn cứ để Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà ra quyết định đình chỉ vụ án cũng là căn cứ không được khởi tố vụ án hình sự và trong trường hợp người yêu cầu khởi tố theo Điều 105 Bộ luật tố tụng hình sự rút yêu cầu trước ngày mở phiên toà sơ thẩm.
Những căn cứ đó là: bị can chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự, hành vi của bị can đã có bản án hoặc quyết định đình chỉ vụ án đã có hiệu lực pháp luật, đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, tội phạm đã được đại xá, người bị hại rút yêu cầu khởi tố hoặc Viện kiểm sát rút toàn bộ quyết định truy tố. Việc Viện kiểm sát rút toàn bộ quyết định truy tố,đây là căn cứ đình chỉ vụ án ở giai đoạn chuẩn bị xét xử mà người có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ là Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà. Theo quy định tại Điều 181 Bộ luật tố tụng hình sự “nếu xét
GVHD: Th.S Mạc Giáng Châu 27 SVTH: Huỳnh Trinh thấy có một trong những căn cứ quy định tại Điều 107 Bộ luật tố tụng hình sự hoặc có căn cứ để miễn trách nhiệm hình sự cho bị can, bị cáo theo quy định tại Điều 19, Điều 25 và khoản 2 Điều 69 của Bộ luật hình sự, thì Viện kiểm sát rút quyết định truy tố trước khi mở phiên toà và đề nghị Toà án đình chỉ vụ án”. Như vậy, trong các căn cứ để Viện kiểm sát rút quyết định truy tố có những căn cứ để Thẩm phán đình chỉ vụ án, đó là: các điểm 3, 4, 5, 6, 7 Điều 107 Bộ luật tố tụng hình sự. Vậy vấn đề đặt ra là, nếu như Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà và Viện kiểm sát đều phát hiện bị can, đã bị truy tố nhưng có một trong các căn cứ quy định tại các điểm 3, 4, 5, 6, 7 Điều 107 Bộ luật tố tụng hình sự thì Viện kiểm sát rút quyết định truy tố và đề nghị Toà án đình chỉ vụ án hay chỉ cần Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà đình chỉ vụ án. Nếu Viện kiểm sát rút quyết định truy tố thì Toà án vẫn phải ra quyết định đình chỉ. Vì vậy, trong trường hợp này nếu Thẩm phán chủ toạ phiên toà không phát hiện được hoặc quan điểm của Viện kiểm sát và Toà án khác nhau về việc đình chỉ vụ án thì Viện kiểm sát quyết định rút truy tố, buộc Toà án phải quyết định đình chỉ, còn nếu Viện kiểm sát và Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà thống nhất về việc đình chỉ vụ án thì chỉ cần Viện kiểm sát thông báo cho Thẩm phán để Thẩm phán thực hiện việc quyết định đình chỉ vụ án. Khi ra quyết định đình chỉ vụ án, nếu bị can đang bị tạm giam thì Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa đề nghị Chánh án hoặc Phó Chánh án ra quyết định hủy bỏ biện pháp tạm giam và trả tự do cho bị can nếu họ không bị tạm giam về tội khác (quy định tại Điều 177 Bộ luật tố tụng hình sự). Việc ra quyết định hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn khác đều thuộc thẩm quyền của Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa (quy định tại Điều 177 Bộ luật tố tụng hình sự). Ngoài ra, Điều 180 Bộ luật tố tụng hình sự còn quy định trong vụ án có nhiều bị can, bị cáo mà căn cứ để tạm đình chỉ hoặc đình chỉ vụ án không liên quan đến tất cả các bị can, bị cáo thì có thể tạm đình chỉ hoặc đình chỉ án đối với từng bị can, bị cáo.
2.1.1.3. Quyền quyết định đƣa vụ án ra xét xử
Quyết định đưa vụ án ra xét xử là một văn bản tố tụng quan trọng mà sau khi đã nghiên cứu hồ sơ vụ án nếu có những chứng cứ để xét xử mà không phải điều tra bổ sung, tạm đình chỉ hoặc đình chỉ vụ án thì Thẩm phán được phân công Chủ tọa phiên tòa ra quyết định đưa vụ án ra xét xử (quy định tại khoản 2 Điều 176 Bộ luật tố tụng hình sự). Mặt khác, Thẩm phán là người được bổ nhiệm theo quy định của pháp luật để làm nhiệm vụ xét xử những vụ án và giải quyết những việc thuộc thẩm quyền của Tòa án. Hơn thế nữa, Thẩm phán chính là người trực tiếp xét xử vụ án,
GVHD: Th.S Mạc Giáng Châu 28 SVTH: Huỳnh Trinh nhân danh công lý thì quyết định đưa vụ án ra xét xử phải là quyết định của Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa.
Sau khi đã nghiên cứu hồ sơ vụ án, nếu đã có đủ chứng cứ để xét xử mà không phải điều tra bổ sung, tạm đình chỉ hoặc đình chỉ vụ án thì Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa ra quyết định đưa vụ án ra xét xử nhằm thay đổi địa vị pháp lý người bị truy tố (bị can) sang địa vị của bị cáo để xét xử vụ án tại phiên tòa.
Thẩm phán phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định tại Điều 178 Bộ luật tố tụng hình sự nếu không Thẩm phán coi như quy phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng hình sự vì nó xâm phạm đến quyền và lợi ích của người tiến hành tố tụng và những người tham gia tố tụng11. Ví dụ: Bị cáo có quyền xin thay đổi người tiến hành tố tụng nhưng khi nhận được quyết định đưa vụ án ra xét xử không biết Hội đồng xét xử là ai thì bị cáo sẽ không thực hiện được quyền xin thay đổi.