- Điều kiện cáp phát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách nhà nước
2. Lý thuyết về ngân sách chu kỳ
Từ đầu thế kỷ 19 tới nay, thông thường nền kinh tế thị trường trải qua một chuỗi các chu kỳ, mỗi chu kỳ gồm có một thời kỳ thịnh vượng và một thời kỳ suy thoái. Ở thế kỷ 19, ngân sách Nhà nước chiếm một tỷ trọng rất nhỏ so với tổng sản phẩm trong nước. Vì vậy, mối quan hệ giữa ngân sách Nhà nước và chu kỳ nền kinh tế còn chưa chặt chẽ. Lý thuyết thăng bằng ngân sách tỏ ra thích ứng với thời kỳ này. Sang đầu thế kỷ 20, quan hệ giữa ngân sách Nhà nước và chu kỳ nền kinh tế rất chặt chẽ. Trong mỗi thời kỳ của chu kỳ kinh tế, thu, chi ngân sách rất khác nhau, dẫn đến việc thực thi ngân sách thăng bằng triệt để có thể đi ngược với những đòi hỏi của một chu kỳ kinh tế. Từ đó nảy ra lý thuyết: Sự thăng bằng của ngân sách sẽ không duy trì trong một khuôn khổ một năm, mà sẽ duy trì trong khuôn khổ của một chu kỳ kinh tế. Thực hiện lý thuyết này, các nhà kinh tế đưa ra các phương pháp sau đây:
Thứ nhất, Tạo lập một quỹ dự trữ trong giai đoạn thịnh vượng, nhằm đề phòng những năm thiếu hụt của thời kỳ suy thoái, nhưng phải tránh 2 điều: Không để tiền nằm yên không vận động, chính phủ có thể sử dụng số tiền của quỹ này để trả dần cho các chủ nợ của mình, nhưng nên tránh quá nhiều một lúc cho dân chúng (gây biến động về giá cả).
Thứ hai, Trong giai đoạn kinh tế suy thoái không tìm cách thăng bằng ngân sách mà trái lại, cố ý tạo ra một tình trạng mất thăng bằng, nghĩa là chi tiêu nhiều hơn. Tình trạng này khơi mào, châm ngòi cho sự phục hồi kinh tế. Khi nền kinh tế đã thịnh vượng, sự không thăng bằng của ngân sách năm cũ sẽ được đền bù bằng những khoản thu trội của ngân sách các năm thịnh vượng. Chỉ từ ngày các Nhà nước can thiệp mạnh vào nền kinh tế, nhất là từ sau Chiến tranh thế giới thứ II, chu kỳ kinh tế mất đi tính đều đặn, lý thuyết về ngân sách chu kỳ mới không còn mang tính thời sự nữa.