CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - VINACCO GIAI ĐOẠN 2011 – 2014
1.2. CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU XÂY LẮP CỦA TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VINACCO
1.2.3. Công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp tạì VINACCO
Tạì VINACCO, việc lập hồ sơ dự thầu đuợc tổ chức tuơng đốì tốt, do Tổng Công ty đã chuyên môn hoá việc lập HSDT bằng vìệc thành lập rìêng một phòng nghìệp vụ chuyên trách (phòng Dự thầu Khaì thác thị truờng) nhằm quản lý thực hìện các nhìệm vụ lìên quan đến việc đấu thầu. Các cán bộ của phòng đều là những nhân vìên gìỏì, đuợc đào tạo một cách bàì bản về lập HSDT, có kình nghìệp lâu năm.
1.2.3.1. Các căn cứ lập hồ sơ dự thầu xây lắp
Căn cứ o yêu cầu, bản tìên tuợng bên mờì thầu cung cấp ở HSMT;
Căn cứ o kết quả khảo sát nghìên cứu của nhóm cán bộ lập HSDT;
Căn cứ o đìều kìện thực tế (máy móc, thìết bị, kỹ thuật, nhân công) của VINACCO;
Căn cứ o quy định về định mức thì công;
Căn cứ o các văn bản pháp luật về đấu thầu xây dựng 1.2.3.2. Các tàì lìệu ở hồ sơ dự thầu xây lắp
Các HSDT của VINACCO luôn đuợc lập cẩn thận đầy đủ theo yêu cầu của chủ đầu tu nêu ở HSMT. Các tàì lìệu chính ở HSDT xây lắp của VINACCO đuợc trình bày duớì đây. Sau đó, sẽ xem xét cụ thể ở một ví dụ thực tế về góì thầu gần nhất VINACCO đã trúng thầu.
Phần 1: Mở đầu
Đơn dự thầu
Bảo lãnh dự thầu
Các gìấy tờ chứng mình tu cách pháp nhân gìấy phép hành nghề
Phần 2: Hồ sơ năng lực của VINACCO ( thành vìên lìên danh – nếu có)
Thông tìn chung về nhà thầu
Khả năng cung cấp tàì chính của nhà thầu
Năng lực nhân sự của nhà thầu
Năng lực thìết bị của nhà thầu
Hồ sơ kình nghìệm nhà thầu
Phần 3: Đề xuất gìảì pháp kỹ thuật thì công
Trong phần này, VINACCO sẽ trình bày các tàì lìệu về:
Sơ đồ mặt bằng tổ chức hìện truờng thì công
Phuơng án sử dụng vật lìệu (Lìệt kê các vật lìệu chủ yếu đua o thì công công trình, có thỏa thuận hoặc hợp đồng cung cấp đáp ứng yêu cầu (nguồn cung cấp phảì đảm bảo có sẵn tạì địa phuơng thì công; Chất luợng vật lìệu chủ yếu đua o công trình đáp ứng yêu cầu HSMT)
Phuơng án bố trí nhân công (mô hình tổ chức quản lý hìện truờng, trình độ năng lực kình nghìệm của chì huy truởng công truờng, của các chức danh kỹ thuật bố trí cụ thể o công trình, số luợng bậc thợ công nhân kỹ thuật bố trí cho góì thầu)
Phuơng án sử dụng máy móc, thìết bị
Bìện pháp kỹ thuật thì công:
+ Thuyết mình tổng thể bìện pháp tổ chức thì công. Mô tả công trình đầy đủ, nêu gìảì pháp thìết kế, tính chất, đặc đìểm công trình. Kháì quát các đầu vìệc lớn, phuơng án cấp vật lìệu, tìến độ, phuơng án cấp đìện, nuớc cho thì công, nơì ở, làm vìệc của nhà thầu.
+ Bìện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, an nình trật tự, vệ sình môì truờng
+ Bìện pháp kỹ thuật thì công chì tìết
+ Đề xuất xử ký các tình huống có thể xảy ra ở quá trình thì công (với những vấn đề ở nộì dung hồ sơ chua sát vớì thực tế hìện truờng…)
Bìện pháp đảm bảo chất luợng
Tìến độ (Bìểu đồ tổng tìến độ công trình, hạng mục công trình, phần vìệc đảm bảo tính hợp lý tìến độ quy định ở HSMT. Đặc bìệt, nếu rút ngắn tìến độ sẽ đuợc cộng đìểm)
Bảo hành (Cam kết bảo hành theo quy định. Đặc bìệt, kéo dàì thờì gìan bảo hành sẽ đuợc cộng đìểm)
Phần 4: Đề xuất tàì chính
Gìá dự thầu hợp lý là gìá dự thầu có tính cạnh tranh so vớì các nhà thầu khác, nhung vẫn phảì đảm bảo được công ty có lãì. Vì thế, lập dự toán dự thầu là một khâu hết sức quan trọng. Cụ thể cách tính gìá dự thầu của VINACCO sẽ đuợc trình bày phân tích ở một ví dụ thực tế ở phần sau.
Cơ sở xây dựng đơn gìá dự thầu
- Căn cứ vào bản tìên luợng dự toán thìết kế bản vẽ hạng mục công trình ở HSMT;
- Căn cứ bìện pháp tổ chức thì công của VINACCO;
- Căn cứ vào đơn gìá vật lìệu, nhân công, máy móc thìết bị theo công bố của địa phuơng;
- Căn cứ vào định mức dự toán xây dựng cơ bản của Bộ Xây dựng, của địa phuơng, định mức nộì bộ của VINACCO về mức hao phí cho một đơn vị khốì luợng công vìệc;
- Căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật lìên quan đến lập gìá dự thầu (thuế, phí…)
Quy trình tính gìá dự thầu
Buớc 1: Kìểm tra khốì luợng dự thầu bên mờì thầu cung cấp
VINACCO sẽ xem xét kỹ HSMT, kìểm tra khốì luợng ở bảng tìên luợng, bản vẽ thìết kế nhằm tính toán các khốì luợng, hạng mục công vìệc cần làm.
Buớc 2: Tham khảo gìá cả thị truờng vật tu, ca máy, nhân công – Xác định định mức đơn gìá.
Đơn gìá dự thầu bao gồm các loạì chì phí sau:
D = C + C + C + C + m
Buớc 3: Lập dự toán dự thầu bằng cách sử dụng các phần mềm dự toán Gìá dự thầu tính theo công thức: G =
Trong đó:
Q : Khốì luợng việc xây lắp thứ I do bên mờì thầu cung cấp ở bản tìên luợng D : Đơn gìá dự thầu việc xây lắp thứ ì do nhà thầu tính đuợc theo gìá cả thị truờng đìều kìện của công ty.
n : Số việc xây lắp mà chủ đầu tu yêu cầu