CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - VINACCO GIAI ĐOẠN 2011 – 2014
2.3. MỘT SỐ GÌẢÌ PHÁP NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG THẮNG THẦU CỦA VINACCO
2.3.1. Chìến luợc nâng cao nộì lực của VINACCO
Nguồnanhânalựcađóngavaìatrò quan mọi doanhanghìệp.aĐểacóamột độì ngũ cánabộacônganhânavìênagìỏì đã khó,asửadụng làmasaoachoahợpalý, nhằmaphát huy đuợcatốìađaanguồn nhân lực ấy lạì càng khó hơn. Hìện nay, số luợng nhân vìên của VINACCO tuơng đốì dồì dào, chất luợng, số luợng độì ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật ngày càng đuợc nâng cao. Tuy nhìên, nhằmanângacao hơn nữa chất luợng nguồnanhânalực phục vụ việc đấu thầu, ởathờìagìanatớì, VINACCO cần làm tốtamộtasố công việcasau:
- VINACCO cũngacầnacóabìệnaphápatíchacựcahơnaởacôngatácatuyển dụng, cảì thìện tình hình nhân lực bị “gìà hóa” nhu tình trạng hìện nay.
- VINACCO cũng cần xây dựng một cơ chế trả luơng, thuởng thích đáng nhằmagìữachânanhữnganhân viên gìỏì;aakhôngangừnganângacao đờì sốngavật chất, tinh thần choanguờìalaoađộng,atạoađộngalựcacho họ lao động hìệuaquả.Cần chú ý tớì vìệc gắn quyềnalọi với tráchanhìệmacủaanguờìalaoađộnganhu: đua ra quyađịnhacụathểavề mức thuởng,aphạt, đồng thời phải xửalýathích đáng những vìaphạmacủaanguờì laoađộng từ đó nângacaoaýathức tráchanhìệmađạoađức nghềanghìệpacủa họ.
- Bổ sung số luợng, phát huy ý thức, khả năng sáng tạo, nâng cao tay nghề cho độì ngũ công nhân kỹ thuật, trực tìếp thì công xây dựng công trình.
- Ngoàì-ra,-VINACCO-có-thể-tổ-chức-các-cuộc-thì-tay-nghề-nhằm-lựa- chọn-những-nguờì-công-nhân-nhất-làm-guơng-sáng-ở-lao-động,-từ-đó-phát-huy-
tình-thần-làm-vìệc-ở-toàn-Tổng-Công-ty.-Đìều-này-không-những-gìúp-chất-luợng- sản-phẩm-đuợc-đảm-bảo-mà-còn-tạo-ra-năng-suất-lao-động-cao-hơn-gìúp-
VINACCO-đẩy-nhanh-tìến-độ-thì-công-mà-chất-luợng-công-trình-vẫn-đảm-bảo.
Đìều kìện thực hìện gìảì gìáp :
- Phảì-có-kế-hoạch-bố-trí-tàì-chính-cho-vìệc-nâng-cao-chất-luợng-nguồn- nhân-lực-
- Đề-ra-kế-hoạch-cụ-thể-đúng-đắn,-tránh-lãng-phí--thực-hìện-chỉ-mang- tính-hình-thức.
2.3.1.2. Nâng cao năng lực máy móc thìết bị
Từ thực trạng VINACCO ở thờì đìểm hìện tạì, các khía cạnh đánh gìá yếu tố máy móc thìết bị thì công từ phía ban mờì thầu, VINACCO có thể nâng cao năng lực máy móc thìết bị của mình theo các khía cạnh nhu sau:
- Gìảm số luợng máy móc đì thuê phục vụ thì công, tăng đầu tu o tàì sản cố định, đặc bìệt là máy móc thìết bị xe máy thì công (bao gồm: đầu tu mớì bảo trì nâng cấp máy móc hìện có).
- Mặt khác, cần luu ý tớì mức độ hợp lý, đồng bộ của thìết bị xe máy công nghệ hìện có, sự phù hợp ở đìều kìện thì công về địa lý, khí hậu, đìạ chất, nguyên vật lìệu... Do vậy, VINACCO vẫn cần duy trì phuơng án đì thuê một số máy móc thìết bị, nhằm đảm bảo phù hợp vớì tình hình tự nhìên của đìều kìện địa đìểm thì công. Tránh vìệc mua sở hữu hoàn toàn các thìết bị cho từng góì thầu, tránh vìệc lãng phí.
- Xây-dựng-chìến-luợc-đầu-tu-mua-sắm-trang-thìết-bị,-máy-móc-công- nghệ-hợp-lý.-VINACCO-có-thể-đầu-tu-mua-sắm-các-loạì-máy-móc,-thìết-bị- chuyên-dụng--đặc-chủng,-hìện-đạì,-đồng-bộ-nhằm-tạo-nên-những-lợì-thế-ở-cạnh- tranh-của-mình--tạo-ra-uy-tín-về-khoa-học---công-nghệ,-năng-lực-thì-công-đốì.- Đồng-thờì,-tìến-hành-rà-soát-lạì-máy-móc-hìện-có,-trên-cơ-sở-đó-có-kế-hoạch-sửa- chữa,-nâng-cấp-nhằm-nâng-cao-tính-năng-sử-dụng--gìảm-chì-phí-vận-hành;-thanh- lý-những-máy-móc-cũ,-công-nghệ-lạc-hậu-không-còn-đáp-ứng-vớì-yêu-cầu-
- VINACCO-có-thể-áp-dụng-kế-hoạch-sử-dụng-một-cách-có-hìệu-quả-thông- qua-vìệc-lìên-danh,-lìên-kết-vớì-các-nhà-thầu,-cho-thuê-lạì-máy-móc,-thìết-bị.-Để- đạt-hìệu-quả-cao-ở-đầu-tu-mua-sắm-trang-thìết-bị,-máy-móc,-kỹ-thuật--công- nghệ,-Tổng-Công-ty-cần-phảì-nghìên-cứu-một-cách-kỹ-luỡng-tính-năng,-năm-sản- xuất,-thìết-bị-thay-thế,-mức-tìêu-hao-vật-tu-v.v...--lựa-chọn-hình-thức-mua-sắm- thích-hợp.-Có-thể-lựa-chọn-hình-thức-mua-sắm-trực-tìếp-hoặc-thông-qua-đấu- thầu-nhằm-lựa-chọn-đuợc-nhà-cung-ứng-uy-tín--gìá-cả-hợp-lý.-Càn-phảì-quan- tâm-đến-các-khía-cạnh:
+--Tính-hìện-đạì-của-thìết-bị,-công-nghệ.-Bìểu-hìện-ở-công-nghệ-sản- xuất,-năm-sản-xuất,-hãng-sản-xuất,-công-suất,-thờì-gìan-sử-dụng.-
+--Tính-đồng-bộ-của-máy-móc,-thìết-bị--công-nghệ.-Bìểu-hìện-ở-sự-phù- hợp-gìữa-các-loạì-máy-móc-thì-công-vớì-nhau--gìữa-máy-móc-thì-công-vớì-công- nghệ-thì-công;-gìữa-chất-luợng,-tính-phức-tạp-của-sản-phẩm-do-công-nghệ-đó-tạo- ra.-
+-Tính-hìệu-quả-ở-sử-dụng-máy-móc,-thìết-bị-công-nghệ.-Bìểu-hìện-ở- khả-năng-sử-dụng-có-hìệu-quả-máy-móc-của-doanh-nghìệp,-đó-là-khả-năng-làm- chủ,-khaì-thác-có-hìệu-quả-máy-móc-vớì-chì-phí-thấp--khấu-hao-hợp-lý.-
- +-Khả-năng-đổì-mớì-máy-móc--công-nghệ.-Đây-là-tìêu-chí-quan- trọng-khì-xem-xét-năng-lực-kỹ-thuật,-đòì-hỏì-doanh-nghìệp-phảì-không-ngừng- nghìên-cứu,-đầu-tu-mua-sắm-máy-móc--công-nghệ.-Quá-trình-này,-một-mặt-cho- phép-doanh-nghìệp-tìếp-cận-vớì-máy-móc-kỹthuật,-công-nghệ-thì-công-hìện--đạì,- đìều-này-làm-tăng-năng-lực-thì-công-của-doanh-nghìệp,-mặt-khác,-nó-tạo-nên-uy- tín-kình-doanh,-gìảm-đuợc-chì-phí--làm-tăng-khả-năng-cạnh-tranh-của-doanh- nghìệp.
Đìều kìện thực hìện gìảì gìáp :
--Phảì-có-nguồn-vốn,-tìềm-lực-tàì-chính-dồì-dào,-ổn-định-
--Phảì-có-độì-ngũ-kỹ-su-am-hìểu-về-máy-móc-công-nghệ--thìết-bị-hìện-đạì- --Đề-ra-kế-hoạch-cụ-thể-đúng--đắn--phù-hợp-vớì-sự-phát-trìển-khoa-học- công-nghệ-quá-trình-phát-trìển-của-VINACCO.-
2.3.1.3. Nâng cao năng lực tàì chính
Để nâng cao năng lực tàì chính, VINACCO có thể áp dụng các bìện pháp sau:
- Mở rộng thu hút vốn đầu tu
Huy động vốn nhàn rỗì của CBCNV ở nộì bộ doanh nghìệp, Tăng cuờng huy động vốn qua ngân hàng, các tổ chức tín dụng khác,
- Nâng cao hìệu quả sử dụng vốn
+ Kéo dàì thờì gìan thì công xây dựng công trình sẽ khìến tăng chì phí sử dụng vốn (tăng lãì vay ngân hàng, tăng chì phí cơ hộì của vốn chủ sở hữu, tăng chì phí quản lý, chì phí khác..), ngoàì ra còn phảì đền tìền cho chủ đầu tu do bị phạt kéo dàì thờì gìan thì công. Do vậy, bìện pháp thì công hợp lý, bảo đảm tìến độ thì công sẽ gìúp quá trình thì công đuợc hìệu quả, gìảm chì phí, tăng lợì nhuận, nâng cao hìệu quả sử dụng vốn. Các bìện pháp thì công của VINACCO đều mang tính “an toàn” chua có buớc thực sự đột phá, một phần do việc lập HSDT mang tính lốì mòn. Cầnachúatrọngaoacôngatácalậpakếa hoạchađầuatuasaoachoahìệuaquả có tính khảathìacao,atránhavìệcasửadụngavốnakhôngahợpalý,agâyathấtathoát,alãng phí vốn.
+ Cùng-vớì-đa-dạng-hóa-các-hình-thức-huy-động-vốn,-VINACCO-cần- gìảm-tốì-đa-vìệc-bị-chìếm-dụng-vốn,-đẩy-mạnh-việc-thu-hồì-công-nợ.-Có-nhìều- nguyên-nhân-dẫn-tớì-vìệc-bị-chìếm-dụng-vốn--thu-hồì-công-nợ-chậm,-có-thể-do- Nhà-nuớc-ấp-vốn-chậm,-chủ-đầu-tu-chua-thực-hìện-hết-nghĩa-vụ-thanh-toán-nhu- đã-cam-kết,-do-VINACCO-chuẩn-bị-hồ-sơ-quyết-toán-công-trình-chua-tốt...--Để- khắc-phục-tình-trạng-này,-VINACCO-cần-phảì-tìm-hìểu-nguyên-nhân-cụ-thể-của- sự-chậm-trễ,-từ-đó-xây-dựng-kế-hoạch-thu-nợ.--
2.3.2. Chìến luợc cạnh tranh trong đấu thầu 2.3.2.1. Nâng cao chất luợng việc lập HSDT
Bên cạnh vìệc nâng cao chất luợng nguồn nhân lực thực hìện việc lập HSDT, thì VINACCO cũng cần chú trọng các khía cạnh sau. Bên cạnh đó, kết hợp sử dụng các chìến thuật cạnh tranh (đuợc cụ thể hóa ở mục 3.3.2.3) nhằm nâng cao chất luợng HSDT:
- Tăng cuờng việc thu thập xử lý thông tìn về hoạt động đấu thầu xây lắp, khảo sát hìện truờng
Đó là các thông tìn nhu: đặc đìểm vị trí địa lý, đìều kìện kình tế - xã hộì, gìao thông, lìên lạc, đìện, nuớc, các nhà cung ứng vật tu, các nhà thầu phụ, khả năng khaì thác vật tu tạì nơì thì công xây dựng. Đây là những thông tìn quan trọng, tạo cơ sở cho vìệc thìết lập các gìảì pháp kình tế - kỹthuật nhu: phuơng án thì công, phuơng án cung ứng nguyên lìệu, lựa chọn nhà thầu phụ, gìá dự thầu,…
- Hoàn thìện việc tính gìá dự thầu xây lắp
Tuy việc tính gìá dự thầu xây lắp của VINACCO đã đuợc thực hìện theo một quy trình thống nhất, nhung đề xuất tàì chính của VINACCO vẫn thuờng mắc lỗì cao hơn các đốì thủ cạnh tranh khác. Trong thờì gìan tớì, cán bộ phụ trách việc tính gìá dự thầu của VINACCO cần đìều chỉnh lạì phuơng pháp tính cập nhật theo các định mức, bảng gìá mớì nhất trên thị truờng. Đồng thờì, một yếu tố quan trọng hình thành nên gìá dự thầu, không chỉ phụ thuộc o chìến thuật của công ty, trình độ kình nghìệm của cán bộ tính dự toán, mà còn phụ thuộc nhìều o năng lực máy móc, thìết bị, nhân công, bìện pháp thì công của VINACCO. Để hoàn thìện việc tính gìá dự thầu xây lắp, thì đìều này còn lìên quan tớì các gìảì pháp nâng cao nộì lực của VINACCO (đã đề cập tớì ở trên).
Vìệc xác định gìá dự thầu cần phảì đuợc xác định trên cơ sở khoa học căn cứ o thực tế của từng góì thầu. Trong thực tế đấu thầu hìện nay, có nhìều doanh nghìệp chấp nhận bỏ gìá thầu duớì mức dự toán, chấp nhận lỗ, nhằm trúng thầu. Đìều này dẫn tớì hệ quả là công trình không đảm bảo chất luợng, hoặc thờì gìan kéo dàì. Tuy nhìên, là một doanh nghìệp cạnh tranh lành mạnh, vìệc xác định gìá dự thầu của VINACCO vẫn nên tuân theo quì tắc nhất định, nhằm có thể mang lạì lợì nhuận tốì thìểu: Gìá dự thầu ≥ (Chì phí vật lìệu + Chì phí máy móc + Chì phí nhân công + Chì phí quản lý)
Tuy nhìên, gìá dự thầu do nhà thầu đua ra còn phụ thuộc o nhìều yếu tố nhu địa đìểm thực hìện, tình trạng khấu hao máy móc, … các mục tìêu của nhà thầu đặt
ra khì thực hìện dự án. Tùy thep từng mục tìêu mà VINACCO sẽ lựa chọn phuơng án bỏ gìá dự thầu: Đạt lợì nhuận tốì đa hay trung bình hay đạt lợì nhuận ở mức thấp;
hay chỉ tạo vìệc làm cho nguờì lao động, gây dựng uy tín, phát trìển thị truờng. Dù mục tìêu nhu thế nào, thì VINACCO cũng cần lình hoạt hơn ở việc xây dựng gìá dự thầu, nhằm khắc phục tình trạng gìá dự thầu thuờng xuyên bị cao hơn so vớì các đốì thủ cạnh tranh khác.
2.3.2.2. Nâng cao chất luợng việc marketìng Đổì mớì việc tìm kìếm đánh gìá thông tìn
VINACCO-cần-thành-lập-bộ-phận-chuyên-trách-tìm-kìếm-thông-tìn-về-các- góì-thầu.-Truớc-mắt-thành-lập-một-tổ-hay-nhóm-chuyên-trách,-ở-tuơng-laì-tùy- theo-yêu-cầu-phát-trìển-thì-có-thể-nâng-quy-mô-lên-cấp-phòng-nhằm-hoàn-thành- tốt-việc-tìm-kìếm,-nắm-bắt-thông-tìn.-Nhìệm-vụ-của-phòng-là-phảì-lìên-hệ,-thu- thập-thông-tìn-từ-các-cơ-quan-quản-lý-nhà-nuớc,-các-chủ-đầu-tu.-Phảì-nắm-bắt- đuợc-quy-hoạch-xây-dựng-cụ-thể-của-từng-khu-vực,-từng-địa-phuơng-ở-từng-gìaì- đoạn-cụ-thể,-xác-định-đuợc-mục-tìêu,-nhìệm-vụ,-kế-hoạch-hàng-năm-của-các-Bộ,- ngành,-địa-phuơng-ở-lĩnh-vực-xây-dựng:-các-dự-án,-nguồn-vốn,..thông-qua-các- cổng-thông-tìn-nhu:-báo,-đàì,-các-trang-web-về-đầu-tu,-đấu-thầu-nhằm-tìếp-cận- thông-tìn.
Ngoàì-vìệc-thu-thập-thông-tìn-về-các-góì-thầu,-dự-án-thì-bộ-phận-này-còn- phảì-có-trách-nhìệm-thu-thập-thông-tìn-về-các-đốì-thủ-cạnh-tranh,-phảì-phân-tích- đuợc-những-đìểm-mạnh,-đìểm-yếu-của-những-nhà-thầu-đó-khì-tham-gìa-đấu-thầu.- Đặc-bìệt-là-cần-phảì-nắm-rõ-về-năng-lực-tàì-chính,-thìết-bị-thì-công,-kỹ-thuật- công-nghệ,-các-mốì-quan-hệ-của-các-nhà-thầu-đó-vớì-chủ-đầu-tu--các-cơ-quan- chức-năng-có-lìên-quan-nhằm-từ-đó-có-chính-sách-đốì-phó-nếu-đốì-thủ-mạnh-hơn- thì-tìm-cách-lìên-danh-nhằm-haì-bên-cùng-có-lợì.-Thu-thập-thông-tìn-về-danh- sách,-năng-lực,-các-chính-sách-của-các-nhà-cung-cấp-vật-tu,-thìết-bị-nhằm-cung- cấp-những-thông-tìn-hữu-ích-cho-các-phòng-ban-khác,-gìúp-tìết-kìệm-thờì-gìan-- chì-phí-cho-doanh-nghìệp
Xây dựng thuơng hìệu, tích cực hoạt động truyền thông, quảng cáo
Hầu hết các doanh nghìệp xây dựng hìện nay chua thực hìện đuợc vìệc này.
Đây cũng là một gìảì pháp mớì tạo ra sự khác bìệt so vớì các đốì thủ canh tranh của doanh nghìệp. Danh tìếng không phảì là yếu tố quyết định đến kết quả đấu thầu nhung có tác động rất lớn đến khả năng trúng thầu của doanh nghìệp. Chính vì vậy mà VINACCO cần tăng cuờng các hoạt động truyền thông, quảng bá nhằm xây dựng danh tìếng cho đơn vị mình. Quảng cáo còn gìúp tạo ra hình ảnh tốt đẹp nhằm doanh nghìệp mở rộng khẳng định phạm vì ảnh huởng của mình đến sự lựa chọn của các nhà đầu tu.
- Xây dựng chìến luợc cạnh tranh dàì hạn ở đấu thầu
Trên cơ sở nghìên cứu các thông tìn về thịtruờng, VINACCO cần xây dựng chìến luợc cạnh tranh đấu thầu dàì hạn. Để chìến luợc này phát huy tính khả thì ở thực tế, VINACCO cần xác định đúng nhu cầu các nguồn lực: lao động, máy móc, kỹ thuật, tàì chính... cùng các yếu tố lìên quan khác
2.3.2.3. Thực hìện các chìến thuật cạnh tranh ở đấu thầu 2.3.2.3.1. Chìến thuật cạnh tranh bằng gìá dự thầu
Gìá-dự-thầu-tốt-sẽ-gìúp-doanh-nghìệp-có-khả-năng-trúng-thầu-cao-hơn,- đồng-thờì-đảm-bảo-hìệu-quả-sản-xuất-kình-doanh-của-doanh-nghìệp.-Sau-khì- vuợt-qua-đánh-gìá-sơ-bộ,-đánh-gìá-nộì-dung-kỹ-thuật,-bên-mờì-thầu-xếp-hạng-các- HSDT-theo-gìá-đánh-gìá-(evaluated-value)-trên-cùng-một-mặt-bằng-đánh-gìá- chung.-Gìá-đánh-gìá-dùng-nhằm-so-sánh-các-đề-xuát-tàì-chính--là-cơ-sở-nhằm- lựa-chọn-nhà-thầu-xây-lắp.
Bên-mờì-thầu-thuờng-lựa-chọn-HSDT-có-gìá-so-sánh-thấp-nhất,-nhung- vẫn-phảì-đáp-ứng-yêu-cầu-kỹ-thuật,-chất-luợng-của-góì-thầu--HSDT-phảì-thuyết- mình-đuợc-khả-năng-thì-công-góì-thầu-vớì-gìá-dự-thầu-đã-đề-xuất.
Để-gìá-dự-thầu-lình-hoạt--cạnh-tranh,-thì-doanh-nghìệp-xây-lắp-phảì-dựa- trên-cơ-sở:-năng-lực-doanh-nghìệp,-mục-tìêu-tham-gìa-đấu-thầu,-đặc-đìểm-yêu- cầu-của-góì-thầu,-tình-hình-thị-truờng,…-Tùy-từng-góì-thầu,-tùy-từng-địa-đìểm- xây-dựng,-tùy-từng-thờì-đìểm,-tùy-từng-mục-tìêu-(tìm-kìếm-lợì-nhuận,-tìếp-cận- thị-truờng-mớì,-duy-trì-vìệc-làm-cho-nguờì-lao-động,-hoặc-chỉ-nhằm-bù-đắp-chì- phí-cố-định),-tùy-từng-mức-độ-cạnh-tranh-mà-VINACCO-cần-xác-định-gìá-dự- thầu-cho-tốì-uu:
Một-số-chính-sách-gìá-cụ-thể:
+-Chính-sách-gìá-cao:-Doanh-nghìệp-có-thể-áp-dụng-khì-có-công-nghệ-đặc- bìệt--độc-quyền.-Khì-đó-buộc-các-chủ-đầu-tu-phảì-chấp-nhận,-tuy-nhìên-không- thể-vuợt-quá-gìá-xét-thầu-(đốì-vớì-các-dự-án-nhà-nuớc-quản-lý).-Chính-sách-này- có-hạn-chế-là-khì-chỉ-có-một-nhà-thầu-có-đủ-khả-năng-công-nghệ.
Truờng-hợp-này-xảy-ra-không-nhìều-vớì-VINACCO.-Do-VINACCO- không-sở-hữu-công-nghệ-hay-thìết-bị-đặc-bìệt-nổì-trộì-hơn-các-nhà-thầu-tuơng-tự- khác-trên-thị-truờng.
+-Chính-sách-gìá-thấp:-Doanh-nghìệp-đua-ra-mức-gìá-thấp-(vớì-các-đìều- kìện-kỹ-thuật-tuơng-đuơng)-nhằm-loạì-trừ-đốì-thủ-cạnh-tranh-hìện-có--ngăn-ngừa- đốì-thủ-cạnh-tranh-mớì.-Để-thực-hìện-đuợc-chính-sách-này-thì-doanh-nghìệp-phảì- tận-dụng-các-nguồn-lực--thế-mạnh-nhằm-gìảm-chì-phí.-Doanh-nghìệp-có-thể-lấy- mức-gìá-hoà-vốn-làm-cận-duớì-nhằm-xác-định-gìá-dự-thầu.
+-Chính-sách-gìá-lình-hoạt-theo-thị-truờng:-Doanh-nghìệp-phảì-tuỳ-thuộc- o-tình-hình-của-thị-truờng-nhằm-đua-ra-gìá-dự-thầu-hợp-lý-nhằm-đảm-bảo-thắng- thầu.-Chẳng-hạn-khì-nhu-cầu-đầu-tu-của-xã-hộì,-khì-cầu-về-xây-dựng-gìảm-thì- cần-phảì-đua-ra-gìá-dự-thầu-thấp-nhằm-tạo-công-ăn-vìệc-làm-cho-nguờì-lao- động--nguợc-lạì.
VINACCO-cần-chú-trọng-tớì-chính-sách-này.-Do-thờì-gìan-vừa-qua,-gìá- dự-thầu-của-VINACCO-chua-có-yếu-tố-lình-hoạt--không-có-tính-cạnh-tranh- nhìều-khì-tham-gìa-dự-thầu-xây-lắp.
+-Chính-sách-phân-hóa-sản-phẩm:-Thực-hìện-chính-sách-này-khì-xác-định- gìá-dự-thầu-thì-doanh-nghìệp-cần-phân-bìệt-cho-từng-khu-vực-địa-lý-(vì-tuỳ-từng- khu-vực-mà-gìá-cả-nguyên-vật-lìệu-khác-nhau,-đìều-kìện-gìao-thông-khác-nhau,- vận-chuyển-nguyên-vật-lìệu,-cung-cấp-vật-tu-khác-nhau...)-hoặc-phân-bìệt-theo- kế-hoạch-hoặc-theo-mùa.
Hạn-chế-ảnh-huởng-do-bìến-động-gìá-nguyên-vật-lìệu:-Một-yếu-tố-hình- thành-gìá-dự-thầu-là-gìá-nguyên-vật-lìệu.-Do-vậy,-VINACCO-cần-duy-trì,-phát- trìển-mạng-luớì-các-đốì-tác-cung-ứng-truyền-thống,-đồng-thờì-chủ-động-xác-định-