Chương 4: XÂY DỰNG HE THONG QUAN LY AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHÈ NGHIỆP THEO TIỂU CHUAN ISO 45001:2018 TẠI
4.2. LÃNH ĐẠO VÀ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG
4.2.1. Sự lãnh đạo và cam kết
CÔNG TY TNHH TRIUMPH INTERNATIONAL VIỆT NAM
Địa chỉ: Số 2, Đường số 3, Khu công nghiệp Sóng Thần I, phường Dĩ An, Thành phố Dĩ An, Tỉnh Bình Dương, Nước CHXHCN Việt Nam
CAM KET CUA LÃNH ĐẠO
Ban lãnh đạo cam kết thực hiện hệ thống quản lý với các van dé sau:
- Tat cả quy trình sẽ có sự tham gia của lãnh dao - Cung cấp nguồn lực cho hệ thống
- Trực tiếp tham gia quá trình đánh giá, các cuộc họp hoặc xem báo cáo dé đưa
ra đánh giá nhận xét các quá trình
- _ Được dao tạo, tham gia và đánh giá, cho ý kiến xây dựng hệ thống - Đảm bảo và thúc day cải tiễn thường xuyên
- _ Hỗễ trợ các vai trò quản lý liên quan khác dé chứng tỏ sự lãnh đạo của họ
- Pam bảo tô chức thiết lập và thực hiện quá trình tham van và tham gia của
người lao động
Bình Dương, ngày ... tháng ... năm 2023 Tông giám doc
4.2.2. Chính sách an toàn và sức khỏe nghề nghiệp
Đề thực hiện cam kết và xác định định hướng của Công ty đối với HTQL OH&S và tạo khuôn khổ cho việc thực hiện triển khai, Ban lãnh đạo của Công ty xây dựng và tuyên bố áp dụng chính sách OH&S như dưới đây.
4.2.2.1. Yêu cầu
- _ Chính sách an toàn va sức khỏe nghề nghiệp là kim chỉ nam, định hướng của Công ty về hệ thống quan lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, tạo khuôn khổ cho việc thiết lập, thực hiện các mục tiêu an toàn và sức khỏe nghề nghiệp và được lãnh đạo cao nhất xác định phê duyệt, đảm bảo trong phạm vi xác định của hệ thống quản ly an toàn và sức khỏe nghề nghiệp của Công ty.
- Chinh sách an toàn và sức khỏe nghề nghiệp sẽ căn cứ vào các thành viên của ban OH&S, các bộ phận của hệ thông quan lý và tình hình thực tế của Công ty. Ban lãnh đạo sẽ hợp và quyết định nội dung chính sách của Công ty. Chính sách OH&S sẽ do Đại diện lao động xem xét và trình lên Giảm đốc. Chính sách phải:
+ Cam kết cung cấp các điều kiện làm việc an toàn và lành mạnh phù hợp với bối cảnh của tổ chức
+ Tạo khuôn khổ thiết lập các mục tiêu ATSKNN
+ Hệ thống quản lý OH&S tối thiểu phải phù hợp với pháp luật và các yêu
câu của các bên liên quan
+ Cam két ngăn ngừa các thương tôn và bệnh tật, cải tiên liên tục việc quản lý và thực hiện
+ Chính sách phải có sự tham gia, tham van của người lao động hoặc đại điện của người lao động nếu có
+ Được lập thành van bản, thực hiện và duy trì
+ Được phô biên dén tat cả công nhân viên dé họ có thê nhận thức được vai
trò trách nhiệm và quyền lợi của mình về ATSKNN + Sẵn có với các bên liên quan
Sự phù hợp của chính sách sẽ được Công ty thường xuyên xem xét lại trong cuộc
họp xem xét của lãnh đạo và các cuộc hợp thường niên của Công ty và quyết định nội dung chính sách an toàn và sức khỏe nghề nghiệp của Công ty.
4.2.2.2. Nội dung
CÔNG TY TNHH TRIUMPH INTERNATIONAL
R VIỆT NAM
ru Dia chỉ: Số 2, Đường số 3, Khu công nghiệp Sóng Than I, phường Dĩ An, Thành phố Dĩ An, Tinh Bình
Dương, Nước CHXHCN Việt Nam
CHÍNH SÁCH AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHÈ NGHIỆP
e Không sự cố & thương tôn: TUV hoàn toàn tin tưởng rằng tất cả sự cố và ton thương đều có thé được ngăn ngừa trong mọi hoạt động. An toàn, Sức khỏe và Môi Trường là trách nhiệm của tất cả mọi người với định hướng “ Không có sự cô và Thương tôn”
e Van hóa An Toàn: TUV xây dựng văn hóa an toàn bằng cách thức day quyền tự chủ về An Toàn, Sức khỏe và Môi Trường ở các cấp cá nhân, quản ly và tổ chức của nhà máy. Chúng tôi tham gia, đào tạo và khuyến khích
tính tự giác
e Phân bố nguồn lực: TUV cung cấp các nguồn lực cần thiết dé thực thi hệ thông quản lý An toàn, Sức khỏe và Môi Trường nhằm mục đích xác định,
đánh giá và kiểm soát rủi ro. Chúng tôi chia sẻ, huấn luyện các phương thức thực hiện An Toàn, Sức Khỏe và Môi Trường tốt trong toàn bộ nhà máy
e Tuan thủ quy định: TUV áp dụng các biện pháp quản lý An Toàn, Sức
Khỏe và Môi Trường hợp lý, tuân thủ các yêu cầu pháp luật, chuẩn mực của công ty và các yêu cầu khác. Đồng thời thường xuyên kiểm tra đánh giá sự
tuân thủ
e anh giá rủi ro và cấp độ các biện pháp kiểm soát: TUV thiết lập một chương trình đánh giá rủi ro đến từng bộ phận và cho toàn bộ nhà máy. Các biện pháp kiểm soát mối nguy và ngăn ngừa rủi ro được thực hiện ưu tiên theo cấp bậc: loại trừ, thay thế, kiêm soát kỹ thuật, kiểm soát điều hành va
phương tiện bảo hộ lao động cá nhân
e Do lường hiệu suất: TUV thiết lập những số liệu có ý nghĩa dé đo lường hiệu suất quá trình thực hiện về An Toàn, Sức Khỏe và Môi Trường, nhằm bảo đảm đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu đã đưa ra. Dựa vào các số liệu đo lường này, chúng tôi thực hiện biện pháp cải tiến liên tục
e Lién tục cải tiến: TUV xác định, giám sát những van dé phát sinh và nam bắt những thay đổi về quy trình, cải tiến kỹ thuật, hệ thống quan lý để ngăn ngừa sự tái diễn của sự cô và các điểm không phù hợp; khuyến khích văn
hóa An Toàn, Sức Khỏe; nâng cao quá trình thực hiện An Toàn, Sức Khỏe
và Môi Trường. Chúng tôi thực hiện các biện pháp cải tiến liên tục cần thiết để tạo ra một nơi làm
Bình Dương, ngày ....tháng...năm 2023 Tông giám doc
4.2.2.3. Phố biến chính sách an toàn và sức khỏe nghề nghiệp
- _ Chính sách cần phải được lập thành văn bản và có biện pháp phố biến với tat cả
các đôi tượng có liên quan và quan tâm đên Công ty
- Chính sách cần được xem xét định kỳ và chỉnh sửa cập nhật nhằm duy trì sự thích
đáng và tính phù hợp
- Tuy thuộc vào đối tượng khác nhau, chính sách được phô biến theo cách thức khác
nhau
Bang 4. 2: Cách phổ biến chính sách từng đối tượng
STT DOI TƯỢNG CÁCH THỨC PHO BIEN CHÍNH SÁCH
1 Công nhân sản xuất Dán chính sách tại bảng thông báo chung, bảng thông
báo từng xưởng, tại chốt bảo vệ, tại khu vực máy cham công, nhà ăn.
Tổ chức buổi huấn luyện, tuyên truyền phô biến chính sách ngay trong ngày đầu làm việc và theo
định kỳ
Phổ biến chính sách khi ký kết hợp đồng lao đồng
2 Nhan vién van phong Dan chính sách tại khu vực tiếp tân
Phô biên chính sách trong các cuộc họp cuôi tháng 3 Bảo vệ và nhân viên
vệ sinh
Dán chính sách tại bảng thông báo tại chốt bảo vệ Phổ biến chính sách ngay trong ngày đầu làm việc và theo định kỳ chung với công nhân sản xuất dưới
xưởng
4 Khách hàng Dán chính sách trong phòng khách Cung cap chính sách trong hợp dong |
Phô biên chính sách khi ký két hợp đông kinh doanh
5 Nhà thầu | Cung cấp chính sách đi kèm với bản kế hoạch thi
công công trình
| Phố biến chính sách khi vào làm việc tại Công ty 6 Nhân viên mới | Phô biến chính sách trong ngày dau làm việc, trong
buổi tập huấn trước khi vào làm việc và đính kèm
trong hợp đông lao động 7 Khách tham quan,
sinh viên thực tập
Dán chính sách tại bảng thông báo, tại chốt bảo vệ Phổ biến chính sách ngay lần đầu tiếp xúc và yêu cầu sự hỗ trợ thực hiện chính sách của khách tham quan,
sinh viên thực tập
4.2.2.4. Kế hoạch chỉnh sửa chính sách an toàn va sức khée nghề nghiệp cho phù hợp với tình hình thực tiễn của Công ty
- _ Chính sách sẽ được chỉnh sửa, cập nhật khi không còn phù hợp với tô chức nữa nhằm duy trì sự thích đáng và tính phù hợp. Khi chỉnh sửa sẽ có sự hiện diện, đóng góp của tất cả các thành viên ban OH&S.
4.2.2.5. Duy trì thông tin dạng văn ban
Duy trì thông tin đạng văn bản sau khi xem xét và chỉnh sửa, đối với bất kỳ sự thay đổi nào về chính sách đều phải ghi rõ thời gian sửa đối, hiệu lực của chính sách mới và thông báo đến toàn thé công nhân viên của Công ty và các bên có liên
quan.
4.2.3. Vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của tổ chức
a. Mục đích
Mục đích của việc xác định vai trò, trách nhiệm và quyên hạn là xác định vai trò,
trách nhiệm và quyền han của những cá nhân, tập thé liên quan đến việc quản lý, kiểm soát và thực hiện công việc trong hệ thống quản lý OH&S của Công ty.
Nội dung
Ban lãnh đạo phải đảm bảo cung cấp các nguồn lực cần thiết cho việc thiết lập, thực hiện, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý OH&S. Các nguồn lực bao gồm nhân lực và các kỹ năng chuyên môn hóa, cơ sở hạ tầng của Công ty, công nghệ
và nguôn tải chính
Sau khi xây dựng cơ cấu tổ chức trưởng ban OH&S phải trình ban giám đốc phê duyệt và ban hành bằng văn bản. Xem xét định kỳ hoặc kết hợp ý kiến của Lãnh đạo dé xem xét lại sự phân bố nguồn lực. Trong văn bản quy định cụ thé vai trò,
trách nhiệm và quyên hạn của các phòng ban, khu vực sản xuât
Trưởng ban OH&S có trách nhiệm thông báo vai trò, trách nhiệm và quyền han của những cá nhân, phòng ban thực hiện hệ thống quản lý OH&S trên hệ thống thông tin của Công ty và trong các cuộc họp dé mọi người biết
Xem xét định kỳ hoặc kết hợp với ý kiến của Lãnh đạo dé xem xét lại sự phân bố nguồn lực, nếu có sự không phù hợp nao về vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của bat kỳ cá nhân nào trong cơ cau thì trưởng ban OH&S có trách nhiệm phân bồ lại cho phù hợp. Nếu trưởng ban OH&S không phù hợp thì Ban lãnh đạo thay thế
trưởng ban OH&S mới
Tài liệu liên quan:
Phụ lục 5: Bảng phân công vai trò, trách nhiệm và quyền hạn
4.2.4. Sự tham gia và sự tham vấn của người lao động
a. Sự tham gia
- Người lao động không thuộc cấp quản lý cần được tham gia vào việc ra quyết định về các vấn đề trong HTQL OH&S đối với các vấn đề sau:
+ Xác định nhu cầu và mong đợi của các bên liên quan
+ Xây dựng chính sách ATSKNN
+ Phân công vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của tổ chức cho phù hợp + Xác định làm thé nào dé đáp ứng các yêu cầu pháp lý và các yêu cầu khác + Thiết lập mục tiêu ATSKNN và hoạch định dé dat được
+ Xác định các biện pháp kiểm soát có thé áp dụng đối với việc thuê ngoài, mua sắm và nhà thầu
+ Xác định những gì cần phải được giám sát đo lường và đánh giá + Hoạch định, thiết lập, thực hiện và duy trì chương trình đánh giá + Đảm bảo cải tiến thường xuyên
b. Sự tham vấn
- Việc ra quyết định về các van đề trong HTQL OH&S cần phải có ý kiến tham van từ người lao động gồm:
+ Xác định cơ chế của sự tham van và tham gia của họ + Nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và cơ hội
+ Xác định hành động dé loại bỏ mối nguy và giảm thiêu rủi ro ATSKNN + Xác định yêu cầu về năng lực, nhu cầu đảo tạo, đào tạo và đánh giá đào tạo
+ Xác định được những gi cần trao đối thông tin và cách thức trao đôi
+ Xác định các cách thức kiểm xoát, việc thực hiện, sử dụng một cách có
hiệu quả
+ Điều tra sự cô và sự không phù hợp và xác định hành động khắc phục.
Tài liệu lién quan:
Phụ lục 6: Quy trình sự tham gia và tham vấn
4.3. Hoạch định
4.3.1. Xác định rủi ro và cơ hội liên quan đến tổ chức
Đâu vào
Boi cảnh của tô chức
Nhu câu và mong đợi của
các bên hữu quan Danh
Đánh giá mục các rủi ro và rủi ro va
Cac nghĩa vụ phải tuân thủ cơ hội cơ hội cân giải
Sự cô khân cấp
Hướng dân đánh giá quy
Phạm vi của hệ thống quản trình xác định, đánh giá rủi lí an toàn và sức khỏe nghề ro và cơ hôi
nghiệp
Hình 4.2: Quy trình thực hiện và xác định rủi ro và cơ hội
Tổ chức cần thiết lập, thực hiện, duy trì quy trình nhận diện rủi ro và cơ hội dé xác
định các rủi ro và cơ hội cân được giải quyêt. Ban OH&S cân thực hiện:
- Lap văn bản các phương pháp nhận diện rủi ro và cơ hội liên quan dén tô chức
- Liệt kê các rủi ro và cơ hội liên quan đên tô chức phải kiêm soát
- Thường xuyên cập nhật các rủi ro và cơ hội khi có bat ky sự thay đối nao liên quan
dén: Boi cảnh của tô chức, nhu câu và mong đợi của các bên liên quan, phạm vi
của hệ thống quản lý AT&SKNN, mối nguy và rủi ro, các nghĩa vụ phải tuân thủ, tình trạng khẩn cấp
- _ Định kỳ I năm/lần tô chức phải tiến hành đánh giá lại các rủi ro và cơ hội đã được
xác định và các rủi ro mới cân kiêm soát
- Tất cả các thông tin dạng văn bản được lập đều phải được lưu lại. Khi có bất cứ sự thay đổi nào về rủi ro hoặc cơ hội đều phải ghi nhận rõ rang thời gian và nguyên nhân thay đổi đó.
Tài liệu lién quan:
Phụ lục 7: Quy trình nhận diện và đánh giá rủi ro và cơ hội
Phụ lục 7A: Bảng danh mục các rủi ro và cơ hội
Phụ lục 7B: Bảng đánh giá rủi ro
Phụ lục 7C: Bảng đánh giá cơ hội
Phụ lục 7D: Bảng danh mục các rủi ro cần kiêm soát và cơ hội cần phát huy
4.3.2. Nhận diện môi nguy và đánh giá rủi ro s Mục đích
- _ Đưa ra hướng dẫn về việc nhận diện mỗi nguy về OH&S, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm soát
-_ Nhận biết một cách liên tục và chủ động các mối nguy có nguy cơ dẫn đến thương
tật và tai nạn cho nhân viên, đánh giá rủi ro tương ứng của nó và xem xét tính hiệu
qua quản lý, các biện pháp kiêm soát phù hợp đối với tất cả các bộ phận trong phạm vi của hệ thống, từ đó giảm thiêu đến mức thấp nhất khả năng xảy ra rủi ro, sự cố gây thiệt hại sức khỏe, người và tài sản.
“+ Nội dung
- Nha máy đã thiết lập và duy trì các quy trình dé nhận dang mối nguy, đánh giá rủi ro và đề ra các biện pháp kiểm soát cần thiết, đây là một trong những đòn bây cái tiễn chính của quy trình nghiệp vụ dé phòng ngừa rủi ro. Trong đó bao gồm:
+
+
Những rủi ro chuẩn liên quan đến ngành nghề của Công ty
Những rủi ro đặc thù cho các công việc được thực hiện. Những rủi ro này
sẽ được xem xét và đánh giá lại cho từng hoạt động cụ thể
Việc nhận dạng các mối nguy và đánh giá rủi ro được Công ty khuyến khích toàn thể CBCNV tham gia nhằm cải tiến thường xuyên môi trường làm việc
an toàn.
Phương pháp xác định, đánh giá và phân loại của những rủi ro chuan đã
được thực hiện tại Công ty
Dựa vào kết quả đánh giá rủi ro, phòng OH&S sẽ cập nhật thông tin và phối hợp chặt chẽ với các phòng ban dé đưa ra các biện pháp khắc phục phòng
ngừa và kiêm soát
Tài liệu lién quan:
Phụ lục 8: Quy trình nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro Phụ lục 8A: Danh mục các mối nguy và các tai nạn lao động
Phụ lục 8B: Bảng nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và biện pháp kiểm soát
4.3.3. Nghĩa vụ tuần thủ
“+ Mục dich
- Đảm bảo các YCPL&YKC về OH&S liên quan đến các hoạt động sản xuất của Công ty được nhận biết, phố biến cho tat cả các bộ phận trong Công ty.
s* Nội dung
Dựa trên kết quả nhận dang mối nguy và đánh giá rủi ro của Công ty, trưởng ban OH&S sẽ trao đổi với các phòng ban liên quan dé xác định những yêu cầu pháp
luật và các yêu câu khác như: Yêu câu từ khách hang, công ty me, nhà cung câp,...
Sau khi xác định những YCPL của từng bộ phận, phòng ban có liên quan, đại diện
sẽ phổ biến cho các phòng OH&S về những yêu cầu này. Ban OH&S có trách nhiệm trao đối và tham mưu cho các giám đốc, trưởng phòng dé có những biện pháp can thiết nhằm dam bảo rằng môi trường làm việc trong phạm vi mình quan
lý an toàn, các hoạt động làm việc tuân thủ theo pháp luật. Những YCPL này
thường là việc sử dụng trang thiết bị lao động, PPE, thông báo cho công nhân viên làm việc tại xưởng, khách hàng, nhà cung cấp, nhà thầu phụ về các quy định
AT&SKNN mà họ phải tuân thủ
Các trưởng phòng ban, bộ phận có trách nhiệm theo dõi, cập nhật và thông báo
cho các phòng OH&S những thay đổi về các quy định pháp luật liên quan đến các
hoạt động của Công ty đang phụ trách
Tài liệu lién quan -
Phụ lục 9: Quy trình nghĩa vụ tuân thủ
Phụ lục 9A: Danh mục các yêu câu pháp luật và các yêu câu khác
4.3.4. Kế hoạch hành động
Đề đạt được các đầu ra dự kiến cũng như nâng cao hiệu lực thực hiện Công ty phải tiến hành thiết lập, thực hiện và duy trì các hành động cần thiết, cụ thể nhằm giải quyết các vấn đề sau:
+ Đánh giá rủi ro và các biện pháp kiểm soát
+ Các nghĩa vụ phải tuân thủ
+ Các rủi ro và cơ hội cần phải kiểm soát
Các hành động được hoạch định phải được đưa ra cách thức để tích hợp và thực hiện vào các quá trình hệ thống quản lý OH&S như việc thiết lập mục tiêu OH&S