CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP, LỘ TRÌNH ĐẢM BẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
3.1. Phương hướng đảm bảo thực hiện pháp luật về quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh
Tốc độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong thời đại ngày nay, cần có phương hướng để duy trì và phát triển công tác thực hiện pháp luật về quản lý trật tự xây dựng đô thị bắt kịp xu hướng, hoàn thiện hệ thống pháp lý về quản lý trật tự xây dựng đô thị. Để thực nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quản lý trật tự xây dựng đô thị đòi hỏi có phương hướng cụ thể như sau:
Thứ nhất, công tác ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết cần được quan tâm, bởi đây là hoạt động quan trọng tạo cơ sở cho việc thực hiện pháp luật về quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và hệ thống hành chính cả nước nói chung đạt được mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương tại quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh cần đảm bảo chất lượng và đáp ứng yêu cầu triển khai đồng bộ, hiệu quả việc thi hành luật và pháp lệnh. Việc tăng cường quán triệt và thực hiện Nghị quyết số 31- NQ/TW ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 là điều cần thiết. Quan điểm xây dựng và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh văn minh, hiện đại được xác định là nhiệm vụ chính trị quan trọng của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị, đặc biệt là Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thành phố với phương châm: “Thành phố Hồ Chí Minh vì cả nước, cả nước vì Thành phố Hồ Chí Minh”.
Thứ hai, tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý trật tự xây dựng đô thị, Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của
45
Ban Thường vụ Thành ủy, Kế hoạch số 3333/KH-UBND ngày 12/8/2019 của UBND Thành phố, Nghị quyết số 24-NQ/QU ngày 05/8/2019 của Ban Thường vụ Quận ủy, Kế hoạch số 224/KH-UBND ngày 08/10/2019 của UBND quận Tân Phú và các văn bản quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng, nhà ở, quy hoạch.
Thứ ba, tổ chức của bộ phận quản lý trật tự xây dựng đô thị các cơ quan trong bộ máy hành chính nhà nước phải được đổi mới, tinh gọn, chức năng, nhiệm vụ được phân định rõ ràng, cụ thể tránh sự chồng chéo, thực hiện trùng lặp quyền và nghĩa vụ với nhau.
Thứ tư, tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, các cơ quan nhà nước và chủ thể thực hiện pháp luật về quản lý trật tự xây dựng đô thị phối hợp tổ chức tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ nội dung đến hình thức, cơ chế thực hiện; nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật phải bám sát thực tiễn, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đa dạng, phong phú nhằm phù hợp với nhu cầu của từng nhóm đối tượng trên địa bàn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh.
Thứ năm, với mục tiêu phát triển đô thị thông minh bền vững tại Việt Nam nhằm hướng tới tăng trưởng xanh, khai thác và phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, tài nguyên và con người, đồng thời cải thiện chất lượng cuộc sống. Mục tiêu này còn giúp tăng cường sức cạnh tranh của nền kinh tế và hội nhập quốc tế, là một nội dung quan trọng trong Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025, định hướng đến năm 2030.
Thứ sáu, quận Tân Phú xây dựng định hướng quản lý phát triển đô thị gắn với quản lý kiến trúc, cảnh quan, bảo tồn, tôn tạo, cải tạo, xây dựng mới các công trình trên địa bàn quận phù hợp với các đồ án quy hoạch đô thị và phát triển kiến trúc nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân, đồng thời đảm bảo tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân, người dân tham gia hiệu quả nghiên cứu, đầu tư xây dựng, quản lý phát triển đô thị thông minh trên địa bàn quận.
Thứ bảy, các cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện pháp luật cần làm tốt chức năng, thẩm quyền, linh hoạt, chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực
46
hiện với nhiều biện pháp, chủ trương nhằm bảo đảm thi hành quy định pháp luật và các văn bản hướng dẫn khác. Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật không chỉ dành cho các cơ quan nhà nước mà còn hướng tới cán bộ, công chức, viên chức và toàn thể nhân dân. Cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được thúc đẩy theo hướng thuận lợi hóa cho người dân và doanh nghiệp. Các vi phạm pháp luật đều phải được xử lý nghiêm minh, tuân thủ đúng các quy định pháp luật, đảm bảo thực hiện đúng thẩm quyền và xử lý chính xác các hành vi vi phạm, góp phần duy trì trật tự và kỷ cương trong xã hội.
Thứ tám, Quận Tân Phú, là một đơn vị cấu thành trong tổ hợp không gian kiến trúc của Thành phố Hồ Chí Minh, nên việc nghiên cứu quy hoạch phát triển không gian kiến trúc tại đây cần phải gắn kết chặt chẽ với sự phát triển chung của Thành phố; định hướng này nhằm phát huy mọi nguồn lực để tạo ra một không gian kiến trúc cảnh quan phù hợp với tính chất, chức năng của quận, đồng thời đảm bảo sự phát triển đồng bộ.
Thứ chín, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận Tân Phú lần thứ XII nhiệm kỳ (2020-2025) đề ra mục tiêu: Phát huy tính sáng tạo của đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng bộ máy chính quyền quận, phường dân chủ, chuyên nghiệp, năng động, ứng dụng có hiệu quả thành tựu phát triển khoa học công nghệ, nhất là công nghệ thông tin; chú trọng cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo thuận lợi nhất cho nhân dân và doanh nghiệp.
Thứ mười, quy hoạch chung quận Tân Phú được nghiên cứu phát triển đồng bộ từ các mạng lưới hạ tầng xã hội như quy hoạch sắp xếp lại các khu vực hiện hữu, xây dựng các khu ở mới khang trang, xây dựng các công trình công cộng, công viên cây xanh đảm bảo phục vụ người dân; quy hoạch tổng thể phát triển đô thị phải đảm bảo phục vụ mục tiêu xây dựng thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế. Xây dựng đồng bộ hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật phù hợp với điều kiện cụ thể tại địa phương đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo hòa cùng định hướng phát triển đô thị thông minh, góp phần chung cho sự nghiệp phát triển của Thành phố và cả nước.
47