RAC THAI CUA HO GIA DINH 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.2.1.2. Khái niệm về rác thải rắn sinh hoạt
Theo cách hiểu thông thường, rác thải là những chất mà con người bỏ đi, không tiếp tục sử dụng nữa. Khi bị thải bỏ, những chất này tồn tại trong môi trường dưới những trạng thái nhất định và có thê gây ra rất nhiều tác động bất
lợi cho môi trường cũng như sức khỏe con người. Rac thai ran sinh hoạt là van đề quan trọng trong cuộc sống ngày nay vì vậy cho nên chúng ta cần phải nghiên cứu và tìm hiểu, có như vậy mới biết cách dé quan lý, phân loại, va tận dung, đồng thời cũng từ đó xác định rõ trách nhiệm của các chủ thé khi không tuân
thủ quy trình xả, thải theo quy định của pháp luật.
Theo Điều 2 Khoản 3 Nghị định 59/2007 của Chính phủ Việt Nam, “chất thai rắn là chất thải ở thé rắn, được thải ra từ quá trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác. Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn
27
thông thường và chất thải rắn nguy hại. Chất thải rắn phát thải trong sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng được gọi chung là chất thải rắn sinh hoạt.
Chất thải rắn phát thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp, làng nghề, kinh doanh, dịch vụ hoặc các hoạt động khác được gọi chung là chất thải rắn công
nghiệp”.
Rác thải rắn đô thị được định nghĩa bao gồm rác thải từ các hộ gia đình, chất thải rắn không nguy hại từ các cơ sở công nghiệp, thương mại và tô chức (bao gồm cả bệnh viện), rác thải chợ, rác thải sân vườn và rác trên đường.
(Schiibeler và cộng sự 1996).
Vì vậy rác thải rắn sinh hoạt là tên gọi chung cho những loại chất thải rắn phát sinh từ quá trình sinh hoạt hăng ngày của con người. Rác thải rắn bao gồm
cả thành phần vô cơ và hữu cơ như thực phẩm, thức ăn thừa, bao bì ni lông,
hộp nhựa, vỏ chai, thủy tinh, bìa carton, 26, giấy. ..
1.2.1.3. Khái niệm phân loại rác thải
Phân loại chất thải là quá trình tách các loại chất thải khác nhau để tái chế, làm phân trộn hoặc xử lý. Khái niệm này đã được thảo luận bởi một số tác giả trong lĩnh vực nghiên cứu môi trường và quản lý chất thải.
Tiến sĩ William F. Carroll, Jr., một nhà hóa học và chuyên gia về tính bền vững. Ông lập luận rang phân loại chat thải là một bước quan trọng dé giảm tác động môi trường của việc xử lý chất thải. Ông nhân mạnh sự cần thiết phải tách các vật liệu có thé tái chế như giấy, nhựa và kim loại khỏi chất thải không thé tái chế, có thé được gửi đến bãi chôn lấp hoặc lò đốt.
Tiến sĩ Susan Piedmont-Palladino, một kiến trúc sư và nhà quy hoạch đô thị, nhắn mạnh tam quan trọng của việc phân loại rác dé tạo ra các cộng đồng bên vững. Cô lập luận rằng các chương trình giảm thiểu và tái chế chất thải có thé giúp giảm tác động môi trường của việc xử lý chat thải, đồng thời tạo việc làm tại địa phương và cải thiện sức khỏe cộng đồng.
28
Ngoài ra, Tiến sĩ David C. Wilson - kỹ sư môi trường, nhắn mạnh lợi ích kinh tế của việc phân loại rác thải. Ông lập luận rằng băng cách tách các vật liệu có thể tái chế khỏi các chat thải khác, cộng đồng có thé tạo ra doanh thu từ việc bán vật liệu tái chế. Doanh thu này sau đó có thể được tái đầu tư vào các chương trình giảm thiểu và tái chế chất thải, tạo ra một hệ thống tự duy trì.
Nhìn chung, các tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phân loại chất thai dé giảm tác động môi trường của việc xử lý chất thải, tạo ra các cộng đồng bên vững và tạo ra lợi ích kinh tế.
Vậy phân loại chất thải là quá trình tách các loại chất thải khác nhau dựa trên đặc điểm của chúng. Các vật liệu được phân loại thành các loại khác nhau như chat thải hữu cơ, chất thải có thé tái chế và chất thải nguy hại. Quá trình này rất quan trọng vì nó cho phép xử lý và thải bỏ chất thải theo cách thân thiện với môi trường hơn, giảm lượng chất thải đưa đến bãi chôn lấp và tăng lượng vật liệu có thé được tái chế hoặc tái sử dụng. Việc phân loại rác thải thường được thực hiện ở cấp hộ gia đình bằng cách tách các vật liệu vào các thùng hoặc
thùng chứa khác nhau hoặc tại các cơ sở quản lý rác thải thông qua các công
nghệ phân loại tiên tiến.
1.2.1.4. Khái niệm hộ gia đình
Khái niệm hộ gia đình là một khái niệm phức tạp và năng động, với các
tác giả và chuyên ngành khác nhau tiếp cận nó từ nhiều góc độ khác nhau. Nói chung, một hộ gia đình có thé được định nghĩa là một nhóm người sống cùng nhau và chia sẻ các nguồn lực như thức ăn, chỗ ở và tài chính. Tuy nhiên, có nhiều yếu tô có thê ảnh hưởng đến thành phần và hoạt động của hộ gia đình, bao gồm văn hóa, chuẩn mực xã hội, điều kiện kinh tế và hệ thống chính tri.
Một số học giả, chăng hạn như nha xã hội học Talcott Parsons, coi hộ gia
đình là một đơn vi cơ ban của xã hội, với vai trò và trách nhiệm cụ thê cho từng
29
thành viên. Theo quan điểm này, hộ gia đình thực hiện các chức năng quan trọng như xã hội hóa, tái sản xuất và sản xuất kinh tế.
Trong kinh tế học, hộ gia đình thường được coi là nhân tổ chính trong sản xuất và tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ trong một xã hội nhất định. Các mô hình kinh tế hộ gia đình có tính đến các yếu tố như thu nhập, tài sản, sở thích và hành
vi của từng thành viên.
Hộ gia đình có thể được hiểu là một người hoặc một nhóm người sông cùng nhau trong một hoặc nhiều cấu trúc, những người thực hiện các hoạt động hàng ngày cần thiết dé duy trì và tái sản xuất xã hội của nhóm — trong một không gian cụ thé gắn liền với nơi cư trú — và là người tương tác với các hộ gia
đình khác. (Anderson 2004: 111).
Theo định nghĩa của Cục điều tra dân số cho mục đích thống kê, một hộ gia đình bao gồm tất cả những người sống trong một đơn vị nhà ở (nhà hoặc căn hộ), cho dù họ có họ hàng với nhau hay không. Nếu một gia đình và một
cá nhân không có quan hệ họ hàng, hoặc hai cá nhân không có quan hệ họ hàng,
đang sống trong cùng một đơn vị nhà ở, thì họ sẽ tạo thành hai đơn vị gia đình,
nhưng chỉ là một hộ gia đình.
Do đó, hộ gia đình được định nghĩa là một nhóm người sống cùng nhau và chia sẻ cách sắp xếp cuộc sống, nguồn lực và chi phí. Điều này có thé bao gồm các thành viên gia đình, bạn cùng phòng hoặc những người khác chia sẻ không gian sống. Khái niệm hộ gia đình thường được sử dụng trong dữ liệu điều tra dân số và các biện pháp thống kê khác dé theo dõi xu hướng nhân khâu học và mô hình sống. Các hộ gia đình có thé khác nhau về quy mô, thành phan và cau trúc và có thé bi ảnh hưởng bởi các yếu tố như văn hóa, kinh tế và chuẩn
mực xã hội.
30
1.2.1.5. Khái niệm quản lý rác thải
Quản lý rác thải là một hoạt động mang tính hệ thống, trong đó, mỗi quá trình hoạt động là một tiêu hệ thống, bao gồm: phân loại, thu gom, vận chuyền, xử lý, tái chế và tái sử dụng rác. Các tiêu hệ thong này có mối liên hệ tương
tác, ảnh hưởng lẫn nhau trong việc thực hiện mục tiêu chung đảm bảo cho cả
hệ thống quản lý rác thải hoạt động một cách bền vững (Seadon J.K, 2010).
Tại Khoản 15 Điều 3 Luật bảo vệ môi trường năm 2014 có đưa ra định nghĩa về quản lý chất thải, theo đó “quản lý chất thải được hiểu chung là quá
trình phòng ngừa, giảm thiểu, giám sát, phân loại, thu gom, vận chuyền, tái sử
dụng, tái chế và xử lý chất thải. Theo đó, chất thải là nguồn chính gây ô nhiễm môi trường, do vậy, quản lý chất thải là một trong những hình thức quan trọng
nhất dé kiểm soát ô nhiễm”.
Như vậy, quản lý chất thải rắn là một quá trình bao gồm liên tục các hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyên, tái sử dụng, tái chế, xử lý và tiêu hủy rác sau khi phân loại không còn khả năng sử dụng. Quản lý chất thải rắn cũng góp phần tránh lãng phí các nguồn tài nguyên có khả năng tái chế trong chất thải và
nâng cao chất lượng môi trường.