4.4. Công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại 02 Dự án
4.4.3. Đánh giá tiến độ thực hiện bồi thường GPMB của 2 dự án
STT Chỉ tiêu Dự án 1 Tỷ lệ
(%)
Dự án 2
Tỷ lệ (%) 1 Số hộ bàn giao đúng thời hạn 179 76,49 32 86,48
2 Số hộ bàn giao chậm do: 55 23,51 5 13,52
- Chưa đồng ý phương án tái định cư 3 5,45 0 0 - Chưa đồng ý về giá bồi thường 43 78,18 5 13,52
- Vướng mắc về giấy tờ 9 16,37 0 0
Tổng 234 37
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và môi trường TPTN) Dự án 1:
Công tác bồi thường GPMB tiến hành chậm hơn so với kế hoạch đã đề ra. Dự án có ảnh hưởng đến 234 hộ, trong đó có 179 hộ chiếm 76,49% bàn giao đất đúng thời hạn; còn lại 55 hộ chiếm 23,51% là bàn giao chậm so với kế hoạch, nguyên nhân chủ yếu do chưa đồng ý phương án tái định cư là 3
31
hộ chiếm 5,45%, chưa đồng ý với giá bồi thường vì quá thấp là 43 hộ chiếm 78,18% và một số trường hợp vướng mắc về giấy tờ (có 9 hộ) chiếm 16,37%.
Dự án 2:
Công tác bồi thường hỗ trợ GPMB của dự án được thực hiện theo đúng kế hoạch đã đề ra. Trong đó số hộ bàn giao đúng thời hạn là 32 hộ chiếm 86,48%. Số hộ bàn giao chậm chỉ còn 5 hộ chiếm 13,52% chủ yếu do chưa đồng ý với giá bồi thường đưa ra.
32
Bảng 4.4: Kết quả bồi thường các loại đất
STT Loại đất Diện tích theo kế hoạch (ha)
Diện tích thực hiện (ha)
Số tiền dự kiến bồi thường
(tỷ đồng)
Số tiền đã bồi thường (tỷ đồng)
Đạt kế hoạch (%)
DA1 DA2 DA1 DA2 DA 1 DA 2 DA 1 DA 2 DA 1 DA 2
1 Đất nông nghiệp 6,45 25,1 5,61 24 18,6 6,1 16,2 5 86,97 95,6 2 Đất phi nông nghiệp 4,05 0,5 3,98 0,45 18 1,75 17,6 1,575 98,27 90
3 Đất chưa sử dụng 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tổng 10,05 25,6 9,59 24,45 36,6 7,85 33,8 6,575 92,62 92,8
(Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất - TPTN)
33
Dự án 1 tiến hành thu hồi đất nông nghiệp với diện tích theo kế hoạch là 6,45 ha, diện tích thực hiện là 5,61 ha. Số tiền dự kiến bồi thường là 18,6 tỷ đồng, thực tế số tiền bồi thường là 16,2 tỷ đồng đạt 86,97%. Thu hồi diện tích đất phi nông nghiệp theo kế hoạch là 4,05 ha, đã thực hiện 3,98 ha. Số tiền dự kiến bồi thường là 18 tỷ đồng, đã bồi thường 17,6 ha, đạt 98,27 theo kế hoạch.
Dự án 2 tiến hành thu hồi hầu hết các loại đất bao gồm:
Đất nông nghiệp với diện tích theo kế hoạch là 25,1 ha, diện tích thực tế thu hồi được 24 ha đạt 95,6% so với dự kiến. Số tiền bồi thường cho đất nông nghiệp dự kiến là 6,1 tỷ đồng, đã bồi thường 5 tỷ đồng.
Diện tích đất phi nông nghiệp dự kiến thu hồi là 0,5 ha, đã thu hồi được 0,45 ha đạt 90% so với kế hoạch. Tổng số tiền dự kiến bồi thường đất phi nông nghiệp là 1,75 tỷ VNĐ. Đã tiến hành bồi thường 1,575 tỷ đồng so với dự kiến.
Theo bảng 4.5 ta thấy rằng, công tác thu hồi, đền bù đất nông nghiệp ở dự án 1 tiến hành 3 lần.
Đợt 1 dự kiến thu hồi 2,46 ha, đã thực hiện 2,03 ha, đạt 82,52% theo kế hoạch. Bổ sung đợt 1 dự kiên thu hồi 1,62 ha, đã thu hồi được 1,43 ha, đạt 88,27% theo kế hoạch. Đợt 2 dự kiến thu hồi 2,37 ha, đã thực hiện 2,15 ha, đạt 90,71% theo kế hoạch.
34
Bảng 4.5: Kết quả bồi thường đất nông nghiệp dự án 1
STT Thời gian
Diện tích dự
kiến (ha)
Diện tích đã thu hồi (ha)
Bồi thường dự kiến Đã bồi thường Hỗ trợ dự kiến (triệu đồng)
Đã hỗ trợ (triệu đồng)
Đạt kế hoạch (%) Đất(triệu
đồng)
Tài sản (triệu đồng)
Đất (triệu đồng)
Tài sản (triệu đồng) 1 Đợt 1
10/12/2013 2,46 2,03 113,43 1127,30 946,61 642,53 3882,84 2440,22 82,52
2 Bổ sung đợt
1 20/3/2014 1,62 1,43 1622,17 1328,86 1535,30 440,58 3041,62 2230,06 88,27
3 Đợt 2
20/5/2014 2,37 2,15 1409,67 1116,95 1128,54 645,36 4357,76 3990,84 90,71
Tổng 6,45 5,61 3145,27 3573,11 3610,45 1728,47 11282,22 8661,28
(Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất - TPTN)
35
Theo bảng 4.6, ta thấy rằng:
Đợt 1 vào ngày 25/12/2014, diện tích dự kiến thu hồi là 8,3 ha, đã thu hồi 7,2 ha, đạt 86,74%. Đợt 2 vào 27/05/2015 với diện tích dự kiến thu hồi là 8,8 ha, đã tiến hành thu hồi 8,8 ha đạt 100% so với dự kiến đề ra. Có thể thấy rằng kết quả thu hồi đợt 2 cao hơn đợt 1, nguyên nhân là do đợt thu hồi đầu tiên còn chưa có kinh nghiệm, chương trình của dự án còn chưa tuyên truyền kỹ cho người dân dẫn đến nhiều chủ sử dụng đất còn chưa đồng ý với mức bồi thường đã đưa ra, nên thu lại kết quả chưa cao. Cũng như đợt 2, kết quả của đợt 3 (ngày 30/06/2015) cũng đạt 100% với diện tích dự kiến thu hồi là 8 ha, đã thu hồi 8 ha. Tổng kết quả 3 đợt thì diện tích đã thu hồi được là 24 ha đất nông nghiệp.
36
Bảng 4.6: Kết quả bồi thường đất nông nghiệp dự án 2
STT Thời gian
Diện tích dự
kiến (ha)
Diện tích đã thu hồi (ha)
Bồi thường dự kiến Đã bồi thường Hỗ trợ dự kiến
(triệu đồng)
Đã hỗ trợ (triệu
đồng)
Đạt kế hoạch (%) Đất(triệu
đồng)
Tài sản (triệu đồng)
Đất (triệu đồng)
Tài sản (triệu đồng)
1 Đợt 1
25/12/2014 8,3 7,2 6,177 1,476 5,062 1,476 7,653 6,538 86,74
2 Đợt 2
27/05/2015 8,8 8,8 1,478 3,046 1,478 3,046 4,542 4,542 100
3 Đợt 3
30/06/2015 8 8 3,756 1,591 3,756 1,591 5,347 5,347 100
Tổng 25,1 24 11,421 6,113 10,296 6,113 17,434 16,309
(Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất - TPTN)
37
Bảng 4.7: Kết quả bồi thường đất phi nông nghiệp Dự án 1 và Dự án 2
STT Thời gian Diện tích dự
kiến(ha)
Diện tích đã thu hồi
(ha)
Tiền bồi thường dự kiến (triệu đồng)
Tiền đã bồi thường (triệu đồng)
Đạt kế hoạch
(%) Dự án 1 Dự án 2 Dự án
1
Dự án 2
Dự án 1
Dự án
2 Dự án 1 Dự án
2 Dự án 1 Dự án 2 Dự án 1
Dự án 2 1 Đợt 3
06/07/2014
Đợt 1
25/12/2014 4,05
0,2 3,98 0,18 18 tỷ
đồng 700 17,6 tỷ
đồng 630 98,27 90
2 Đợt 2
27/05/2015 0,2 0,18 700 630 90
3 Đợt 3
30/06/2015 0,1 0,09 350 315 90
Tổng 4,05 0,5 3,98 0,45 18 tỷ
đồng 1750 17,6 tỷ
đồng 1575 90
(Nguồn:Trung tâm phát triển quỹ đất-TPTN)
38
Từ bảng 4.7 trên ta thấy:
Dự án 1: Công tác bồi thường đất phi nông nghiệp của dự án 1 được tiến hành vào đợt 3 (06/07/2014) có diện tích thu hồi dự kiến là 4,05 ha và đã thu hồi được 3,98 ha, đjat 98,27% theo kế hoạch.
Dự án 2: Tiến hành thu hồi 3 đợt với tổng diện tích dự kiến là 0,5 ha, đã thu hồi được 0,45 ha, đạt 90% theo kế hoạch.