Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Chịu ảnh hưởng bởi những khó khăn chung của tình hình kinh tế thế
giới và trong nước, thời gian qua, xã Hưng Lộc đã thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp. Theo đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp của xã năm 2016 ước đạt gần 95 tỷ đồng.
Trong đó giá trị một số ngành nông nghiệp, công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp đạt cao như: may mặc, sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác đá, sản xuất cơ khí, nuôi trồng thủy sản...
Thời gian tới, xã Hưng Lộc sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp hỗ trợ tăng cường phát triển nông nghiệp phục vụ trên toàn địa bàn thành phố Vinh.
Đẩy mạnh phát triển công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp, đặc biệt là thực hiện việc giãn và miễn giảm thuế, điều chỉnh lãi suất cho vay và chính sách hỗ trợ tín dụng, mở cửa tăng cường thu hút đầu tư… để phát triển toàn diện nền kinh tế - xã hội địa phương [11].
3.1.2.2. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
- Về giao thông: Trong địa bàn xã, hệ thống giao thông các xóm được quy hoạch hợp lý thành các ô bàn cờ, thuận tiện và đảm bảo cấp thoát nước khi mưa lũ. Hệ thống đường liên xóm hầu hết đã bê tông hóa, an ninh trật tự
ngày một đảm bảo. Xã đã chú trọng nâng cấp hệ thống tưới tiêu phục vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp ổn định và bền vững. Tuy nhiên còn một số xóm nơi đường chưa được rải nhựa, chưa được bê tông hóa gây khó khăn cho việc đi lại của người dân trên địa bàn.
- Về xây dựng cơ bản: Xã Hưng Lộc được UBND thành phố Vinh chú trọng đầu tư những dự án trọng điểm trên địa bàn nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế. UBND thành phố đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc triển khai thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của xã. Tập trung xây dựng, nâng cấp các công trình giao thông, thuỷ lợi, xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị. Hệ thống điện lưới đã được đầu tư nâng cấp, từng bước đáp ứng được nhu cầu sử dụng của nhân dân;
100% số hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia. Xã chú trọng đến tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng cơ bản, tích cực chỉ đạo tập trung nguồn vốn thanh toán cơ bản nợ xây dựng kéo dài; Đã chỉ đạo tổ chức thống kê, giải tỏa, xử lý các vi phạm lấn chiếm hành lang giao thông trên địa bàn.
Công tác giải phóng mặt bằng các công trình, dự án trên địa bàn được tập trung chỉ đạo tích cực; tổ chức tuyên truyền vận động các hộ bàn giao mặt bằng, bảo vệ thi công một số điểm phức tạp của các dự án xây dựng Hồ Điều Hòa; Dự án nâng cấp và cải tạo Kênh Bắc 3, Dự án mở rộng đường Nguyễn
Xuân Linh. Thực hiện giải phóng mặt bằng Dự án cải tạo nâng cấp đường dân sinh, đường điện 110KV; 100% hộ dân đã ký cam kết tự nguyện hiến đất bàn giao mặt bằng thi công.
- Về thuỷ lợi: Xã Hưng Lộc có nguồn nước phong phú, có nhiều sông, suối, ao, hồ nhỏ, lượng mưa bình quân tương đối cao. Mạng lưới các công trình thuỷ lợi chưa được phân bố hợp lý, lượng nước chủ động tưới tiêu đạt khoảng 50-60% diện tích.
- Về giáo dục: Công tác giáo dục đã được đẩy mạnh và thu được nhiều kết quả đáng kể và xây mới các phòng học khang trang, hiện đại. Chất lượng giảng dạy ngày càng cao. Tuy nhiên, đội ngũ giáo viên cần trau dồi và bồi dưỡng kiến thức thường xuyên để nâng cao trình độ kiến thức lên một tầm cao mới phù hợp với yêu cầu hiện nay. Chương trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia được quan tâm chỉ đạo, kết thúc năm học có 40% trường trong địa bàn xã được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Năm 2015-2016 cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho dạy và học tiếp tục được tăng cường.
- Về y tế: Hiện nay trên địa bàn xã Hưng Lộc chỉ có Trạm y tế của xã. Xã đã chỉ đạo thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, công tác phòng chống, giám sát dịch bệnh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục phụ nhu cầu khám chữa bệnh tương đối đảm bảo [24].
3.1.2.3. Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội Thuận lợi và lợi thế:
Với điều kiện về tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế - xã hội và cảnh quan môi trường của xã Hưng Lộc cho thấy có nhiều lợi thế cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Quỹ đất đai của xã tương đối lớn thuận lợi cho việc phát triển cơ sở hạ tầng, các khu công nghiệp. Đất đai lại có độ màu mỡ
cao do đó góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp.
Xã Hưng Lộc với mức tăng trưởng kinh tế đạt khá và tương đối ổn định. Nhịp độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt trên 9,5% ; thu nhập bình
quân đầu người năm 2016 đạt 39,1 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng: công nghiệp đạt 31,09%, dịch vụ 29,3%, nông nghiệp 39,61%.
Đến nay, xã Hung Lộc đã có 01 khu công nghiệp nhỏ đã hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng và thu hút các nhà đầu tư lấp đầy 80% diện tích đất cho thuê. Ngoài ra, xã hiện có 3 làng nghề truyền thống (sản xuất chiếu cói và các làng nghề
trồng hoa, cây cảnh). Hoạt động dịch vụ, thương mại, du lịch, vận tải, bưu chính- viễn thông, ngân hàng, bảo hiểm phát triển theo hướng hội nhập và ngày càng đa dạng, từng bước hình thành trên một số lĩnh vực.
Khó khăn, hạn chế:
- Nguồn nước phân bố không đều trong năm dẫn tới bất cập: vào mùa mưa lượng nước lớn dẫn tới ngập úng cục bộ, xói mòn đất; vào mùa khô thiếu nước đất đai trở nên khô cằn, ở bất cứ điều kiện nào thì đất cũng đã giảm khả
năng sản xuất gây áp lực cho công tác thủy lợi và hoạt động sản xuất nông nghiệp của người dân.
- Song song với các điều kiện thời tiết bất thuận là ở một số nơi sâu bệnh trên các loại cây trồng và dịch bệnh ở gia súc, gia cầm. Sâu bệnh và dịch bệnh ngày càng phát triển mạnh dưới nhiều hình thức khó phòng tránh và gây ảnh hưởng rất lớn tới sản xuất của nhân dân.
- Mặc dù quỹ đất của xã là tương đối lớn tuy nhiên với thực trạng phát triển kinh tế - xã hội trong những năm qua cùng với sự gia tăng dân số và dự
kiến mức phát triển kinh tế - xã hội của xã nên những áp lực đối với đất đai.
Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, với các chính sách khuyến khích đầu tư phát triển các ngành kinh tế; xây dựng, cải tạo và hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, mở rộng và xây dựng mới các khu dân cư,… Dự báo sẽ có những thay đổi thực tế sử dụng đất hiện nay, đồng thời đặt ra những vấn đề có tính bức xúc trong việc bố trí sử dụng đất của vùng và được thể hiện ở một số mặt sau:
+ Để đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa, việc phát triển mở rộng các khu dân cư ngày càng nhiều thì việc đầu tư, cải tạo, nâng cấp và xây dựng,
phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng (giao thông, cấp thoát nước, các công trình phúc lợi xã hội như trường học, trạm y tế,…) sẽ đòi hỏi một quỹ đất tương đối lớn và gây sức ép lên quỹ đất.
+ Việc lấy đất dùng vào xây dựng nhà ở, xây dựng công trình phục vụ đời sống của con người là tất yếu, cũng như để cải thiện nâng cao đời sống của nhân dân cần dành một diện tích thỏa đáng để xây dựng thêm các công trình văn hóa - thể thao, khu vui chơi giải trí,… Điều này cũng tác động không nhỏ đối với đất đai của vùng
Như vậy, từ thực tế điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế -xã hội những năm gần đây cũng như dự báo phát triển trong tương lai thì áp lực đối với đất đai đã và sẽ ngày càng gay gắt hơn, dẫn đến thay đổi lớn hiện trạng sử dụng đất hiện nay của xã Hưng Lộc. Để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội lâu dài, bền vững, cần phải xem xét một cách nghiêm túc việc khai thác sử dụng đất theo hướng khoa học trên cơ sở: tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả cao; bố trí sử dụng đất để đáp ứng được nhu cầu cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hiện tại cũng như trong tương lai.