Chương 3. Thực trạng xây dựng NTM ở tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010-2015
3.1. Thực trạng xây dựng NTM tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010-2015
3.1.1. Tình hình triển khai chủ trương xây NTM ở tỉnh Cà Mau
Nhằm cụ thể hóa chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước và thực hiện vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện Chương trình NTM trên địa bàn tỉnh, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Cà Mau đã ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, Kế hoạch chuyên đề về xây dựng NTM, như chủ trương, cơ chế khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng NTM; chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường; chính sách về phát triển nhà ở, nhà ở cho người có công; chính sách về hỗ trợ chi phí cho các hoạt động khuyến nông,... Đối
với cấp huyện, xã cũng đã cụ thể hóa bằng các Nghị quyết, Chương trình hành động xây dựng NTM phù hợp với thực tiễn của mỗi địa phương.
3.1.1.2. Công tác tuyên truyền, vận động
Xác định công tác tuyên truyền, vận động là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong phong trào xây dựng NTM, Cà Mau đã triển khai hoạt động tuyên truyền, vận động nhằm chuyển tải các Chủ trương của Đảng và Chính quyền các cấp đến cán bộ, quần chúng nhân dân trong tỉnh thông qua nhiều tổ chức, đơn vị, với đa dạng về hình thức.
Năm 2011, thực hiện phong trào “Cả nước chung sức xây dựng NTM” do Thủ tướng Chính phủ ban hành chủ trương, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau đã ban hành Kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2011, phát động phong trào “Cà Mau chung sức xây dựng NTM” giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo. Qua phong trào này đã nâng cao rõ nét nhận thức của cán bộ và nhân dân trong tỉnh về ý nghĩa và tầm quan trọng của Chương trình xây dựng NTM, từ đó đã thu hút được sự quan tâm hưởng ứng, phát huy được tinh thần chủ động, sáng tạo và sự đóng góp tích cực của nhân dân vào công cuộc xây dựng NTM của tỉnh. Song theo đó, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cà Mau cũng đã tổ chức phát động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng NTM”;
Ban Dân vận Tỉnh ủy Cà Mau triển khai mô hình “Dân vận khéo”; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh với các phong trào “Năm không ba sạch”; “Phụ nữ Cà Mau chung sức xây dựng NTM”, Hội cựu Chiến binh có phong trào “Năm không ba có”; Hội Nông dân tỉnh có phong trào “Nông dân Cà Mau chung tay xóa đói giảm nghèo, chung sức xây dựng NTM”; Tỉnh đoàn Cà Mau có phong trào “Tuổi trẻ Cà Mau chung tay xây dựng NTM”,... Theo Báo cáo tổng kết từ Văn Phòng Điều phối xây dựng NTM tỉnh Cà Mau (2015), qua 5 năm đã có hơn 9.845 tin, bài, ảnh, phóng sự và chuyên mục tuyên truyền về Chương trình xây dựng NTM được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng; hơn 20.000 sổ tay “Hỏi đáp về xây dựng NTM”, hơn 1.000.000 tờ bướm, 200 panô và nhiều hình thức tuyên truyền trực
quan khác được thực hiện. Các ngành, các cấp đã tổ chức hơn 40.000 cuộc đối thoại, hội thảo, hội thi, sân khấu hóa… với chủ đề về xây dựng NTM, với hàng triệu lượt người tham dự, nhằm giúp nhân dân dễ dàng hiễu rõ về nội dung các tiêu chí xây dựng NTM đã được Chính phủ và địa phương ban hành.
3.1.1.3. Thành lập, kiện toàn bộ máy chỉ đạo thực hiện Chương trình xây dựng NTM
Thời gian qua, bộ máy chỉ đạo thực hiện Chương trình xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Cà Mau được thành lập và từng bước được kiện toàn. Trên cơ sở Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau ban hành các Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh Cà Mau; thành lập Văn phòng Điều phối xây dựng NTM tỉnh.
Ở cấp huyện, xã cũng đã thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng NTM, Ban Quản lý xây dựng NTM xã và Ban Phát triển NTM các ấp (theo tinh thần Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13 tháng 4 năm 2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bộ Tài chính). Thực hiện Quyết định 1996/QĐ-TTg ngày 04/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ; UBND các huyện/thành phố và các xã trong tỉnh đã thành lập Văn phòng Điều phối xây dựng NTM cấp huyện, bố trí cán bộ chuyên trách về công tác xây dựng NTM cấp xã.
3.1.1.4. Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán bộ thực hiện Chương trình NTM
Văn phòng Điều phối xây dựng NTM tỉnh phối hợp với các sở, ngành chuyên môn tổ chức biên soạn tài liệu, giáo trình và triển khai tập huấn, hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí về xây dựng NTM của tỉnh và triển khai các văn bản về xây dựng NTM đến các đối tượng là cán bộ chủ chốt của xã, huyện/thành phố, học viên là thành viên Ban chỉ đạo tỉnh, cán bộ đầu mối tham mưu về Chương trình xây dựng NTM ở các sở, ban, ngành trong tỉnh. Trường Chính trị tỉnh Cà Mau đã lồng ghép nội dung xây dựng NTM vào chương trình giảng dạy ở các lớp quản lý nhà nước hệ
chuyên viên và chuyên viên chính. Kết quả đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán bộ thực hiện Chương trình NTM tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010-2015 được thể hiện ở Bảng 3.1.
Bảng 3.1: Kết quả đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán bộ thực hiện Chương trình NTM tỉnh Cà Mau (2010-2015)
Tên lớp Số lớp Số học viên
Bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý 6 753
Công tác xây dựng NTM 65 10.296
Tổng 71 11.049
Nguồn: Ban Chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh Cà Mau (2015)
Nhìn chung, đến nay hầu hết cán bộ chủ chốt và cán bộ, công chức làm công tác xây dựng NTM các cấp trong tỉnh đều đã được đào tạo, bồi dưỡng những kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ về công tác xây dựng NTM, bước đầu đã tạo thuận lợi cho các cấp, các ngành trong tỉnh chủ động triển khai thực hiện tốt Chương trình xây dựng NTM trên địa bàn.