CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.6. Phân tích lợi ích – chi phí các phương án thu gom rác
4.6.2. Phân tích lợi ích - chi phí phương án 1
Nếu nhà nước thu gom rác theo mức phí hiện tại thì chỉ có một số hộ gia đình tham gia thu gom nên doanh thu mà nhà nước thu được là khoản thu phí thu gom RTSH từ các hộ gia đình tham gia thu gom rác, còn chi phí của phương án này là những tổn hại về chi phí sức khỏe và chi phí vớt rác, chi phí vận chuyển - xử lý RVTKR và chi phí thu gom rác các hộ tham gia thu gom rác.
Doanh thu: Bt = Da(t)
Chi phí : Ct = Psk(t) + Vvr(t) + Vvc(t) + Vxl(t) + Ta(t)
Da(t): khoản thu phí thu gom RTSH từ các HGĐVKR tham gia thu gom qua các năm.
Psk(t): chi phí sức khỏe qua các năm.
Vvr(t): chi phí vớt rác qua các năm.
Vvc(t): chi phí vận chuyển rác vớt trên kênh rạch qua các năm.
Ta(t): chi phí thu gom rác các HGĐVKR tham gia thu gom rác qua các năm.
46
Theo kết quả điều tra thực tế có 21/80 hộ ven kênh rạch tham gia thu gom rác, tức là có 26,25% hộ dân tham gia. Vậy tổng doanh thu một năm từ việc thu phí thu gom rác từ các hộ này: 15.000 * 12(tháng) * 10.615 * 26,25% = 501.559.000 (đồng).
Doanh thu từ việc thu phí thu gom rác tăng từ 2008 đến 2015 (tương ứng với t = 0 đến t = 7) được tính dựa trên mức giá của năm 2008 và tỷ lệ lượng rác thải sinh hoạt tăng bình quân để tính cho các giá trị tương lai nên hiện giá của doanh thu (PVB) trong trường hợp này bằng chính các chi phí thu gom của năm đó. Theo thống kê của CTDVCI Q.8 lượng rác thải sinh hoạt tăng trung bình 8% một năm.
Bảng 4.12. Hiện Giá Doanh Thu Phí Thu Gom Rác Các HGĐVKR Qua Các Năm
t Bt
(triệu đồng) Lượng RTSH mỗi hộ gia đình (kg)
1,83 0 501,56
1,98 1 541,68
2,13 2 585,02
2,31 3 631,82
2,49 4 682,37
2,69 5 736,95
2,90 6 795,91
3,14 7 859,58
PVB 5.334,90
Nguồn tin: kết quả điều tra
Hiện giá của chi phí: PVC = PV(Psk)+ PV(Ta)+ PV(Vvc)+ PV(Vxl) + PV(Vvr) Do chi phí sức khỏe, chi phí thu gom rác các HGĐVKR có tham gia thu gom, chi phí vận chuyển và xử lý RTTKR được tính dựa trên chi phí hiện tại năm 2008 và tỷ lệ lượng RTTKR tăng trung bình qua các năm, yếu tố thời gian không được tính vào các chi phí nên giá trị của các chi phí này đã được hiện giá về hiện tại.
CPVR trên kênh rạch được tính dựa trên tỷ lệ tăng trung bình CPVR qua các năm, chi phí này tăng một phần do có yếu tố thời gian và do lượng RTTKR tăng nên cần phải hiện giá chi phí này về hiện tại. Tỷ suất chiết khấu về hiện tại được lấy theo tỷ lệ lãi suất trần của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2008: r = 12%/năm.
47
PV(Psk) = 8* Psk
PV(Ta) = Ta(0) + Ta(1) + … + Ta(7)
PV(Vvc) = Vvc(0) + Vvc(1) + … + Vvc(7)
PV(Vxl) = Vxl(0) + Vxl(1) + … + Vxl(7)
PV(Vvr) = (0) (1)1 (2)2 (7)7 ) 1 ... ( ) 1 ( ) 1
( r
V r
V r
Vvr Vvr vr vr
+ + + +
+ + +
Chi phí thu gom RTSH các hộ ven kênh rạch tham gia thu gom:
Ta = 26,25% * T
= 26,25% * 3.393,3 = 830,74 (triệu đồng)
Lượng RTSH các hộ gia đình tăng trung bình là 8%/năm, nên chi phí Ta dự tính cho các năm tiếp theo cũng tăng 8% so với năm trước.
Bảng 4.13. Hiện Giá Các Chi Phí Tương Lai Về Hiện Tại
Đvt: triệu đồng t Chi phí sức
khỏe (Psk) Chi phí thu
gom (Ta) Chi phí vận
chuyển (Vvc) Chi phí xử lý (Vxl)
Chi phí vớt rác (Vvr)
0 281,92 830,74 844,50 483,70 3.663,49
1 281,92 897,20 1.059,10 551,46 3.886,59
2 281,92 968,98 1.207,50 628,72 4.123,29
3 281,92 1.046,49 1.376,60 716,80 4.374,40
4 281,92 1.130,21 1.569,50 817,21 4.640,80
5 281,92 1.220,63 1.789,30 931,70 4.923,43
6 281,92 1.318,28 2.040,00 1.062,22 5.223,26
7 281,92 1.423,74 2.325,80 1.211,03 5.541,36
PV(x) 2.255,39 8.836,27 12.212,30 6.402,84 36.376,61 Nguồn tin: kết quả điều tra
PV(x): hiện giá giá trị x
PVC = 2.255,39 + 8.836,27 + 12.212,30 + 6.402,84 + 36.376,61 = 66.083,41(triệu đồng)
NPV = PVB - PVC = 5.334,90 - 66.083,41 = -60.748,51 (triệu đồng)
48
Phương án này NPV âm rất lớn, thể hiện sự kém hiệu trong quản lý môi trường của chính quyền địa phương vì phương án này hiện đang thực hiện. Nếu tiếp tục duy trì phương án này thì tính đến năm 2015, thành phố sẽ phải chịu gánh nặng hơn 60 tỷ đồng, chỉ tính riêng cho Quận 8 để giải quyết vấn đề rác thải trên kênh rạch do các của các hộ ven kênh vứt xuống. Việc VRTKR chỉ là biện pháp tức thời để giải quyết vấn đề ô nhiễm do rác thải trên kênh rạch gây ra, nhưng nó lại không mang tính hiệu quả lâu dài, nồng độ ô nhiễm không giảm, chỉ có tác dụng khơi thông dòng chảy.