CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH SỬA CHỮA MẠNG LƯỚI CẤP NƯỚC TẠI CTCP CẤP NƯỚC GIA ĐỊNH
3.2. Thực trạng về công tác quản lý chất lượng các công trình sửa chữa mạng lưới cấp nước tại CTCP Cấp nước Gia Định
CTCP Cấp nước Gia Định là một trong những công ty có địa bàn quản lý lớn nhất và hệ thống mạng lưới cấp nước cũng vào dạng lâu đời nhất trong các Công ty Cổ phần thuộc Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn Trách nhiệm Hữu hạn Một thành viên (SAWACO). Hệ thống mạng lưới đường ống cấp nước trên địa bàn công ty được đầu tư, quản lý và vận hành được hình thành qua nhiều giai đoạn khác nhau nên thiếu đồng bộ, nhiều tuyến ống cũ mục chưa được thay thế, nhiều khu vực hiện nay vẫn chưa có hệ thống cấp nước sạch. Mặc dù đầu tư mạnh mẽ nhưng hiệu quả của các dự án thật sự chưa cao, tỉ lệ nước thất thoát chung trên toàn địa bàn vẫn ở mức cao trên 20%, nhiều khu vực càng cải tạo thì nước thất thoát càng tăng, một số khu vực vẫn thiếu nguồn nước, không đảm bảo lưu lượng và áp lực cung cấp. Vì vậy, hàng năm Công ty phải đầu tư hàng trăm tỉ đồng để cải tạo các tuyến ống cũ mục nhằm giảm tỉ lệ thất thoát nước sạch xuống mức 15% vào năm 2020 như kế hoạch được SAWACO giao.
Việc thi công công trình ngầm (hệ thống thoát nước, cáp điện, cáp viễn thông...) và các phương tiện lưu thông trên đường, đặc biệt là ở khu vực đang có tốc độ đô thị hóa cao, các công trình đường ống cấp nước dễ bị tác động, gây ra xì bể và làm tăng lượng nước thất thoát. Địa bàn quản lý của Công ty là nơi đang có tốc độ phát triển đô thị mạnh với nhiều dự án hạ tầng giao thông, dự án phát triển đô thị mới… ảnh hưởng nhiều đến mạng lưới cấp nước cũng như chất lượng thi công các công trình sữa chữa mạng lưới cấp nước.
Nhằm nâng cao chất lượng các công trình sửa chữa mạng lưới cấp nước, Công ty đã tăng cường công tác thanh, kiểm tra chất lượng thi công. Kiên quyết xử lý, yêu cầu tháo dỡ nếu thi công không đảm bảo chất lượng, buộc đơn vị thi công tự khắc phục, không sử dụng ngân sách dưới mọi hình thức. Đề xuất các hình thức xử lý vi phạm đối với các tập thể, cá nhân liên quan nếu có.
71
Trong quá trình theo dõi trong thực tiễn một số công trình sửa chữa mạng lưới cấp nước tại địa bàn Gia Định, nhận thấy tồn tại các nguyên nhân có mức độ ảnh hưởng trực tiếp lên chất lượng công trình như sau:
- Nhà thầu thiếu máy móc, thiết bị thi công.
- Chất lượng vật tư không đồng đều, đồng bộ và không được bảo quản cẩn thận.
- Khảo sát không đầy đủ, hồ sơ thiết kế thiếu, giải pháp thiết kế không đúng.
- Chủ đầu tư hoặc nhà thầu khó khăn về tài chính.
- Đội ngũ điều hành công trường quản lý công nhân không hiệu quả.
- Cán bộ tư vấn giám sát thiếu năng lực, không thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ.
- Nhà thầu thiếu năng lực quản lý thi công, phương pháp quản lý không phù hợp.
- Thiếu nhân công lao động lành nghề, đào tạo bài bản. Tay nghề của đội ngũ công nhân không đáp ứng so với yêu cầu của công trình.
- Tính năng và chất lượng của các thiết bị thi công không đáp ứng yêu cầu.
Các thành phần này luôn tương tác, phụ thuộc lẫn nhau và môi trường hoạt động luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro, không chắc chắn dẫn đến sự chậm trễ về thời gian, vượt chi phí và chất lượng công trình thấp. Những hiện tượng này là rất phổ biến trong ngành xây dựng. Để việc quản lý chất lượng công trình xây dựng được tốt hơn, đòi hỏi phải có những phương pháp quản lý mới mang tính chủ động và thích hợp, xác định được và thực hiện đúng các chính sách thay đổi trong việc đối phó với sự phức tạp của dự án ngày càng tăng và sự không chắc chắn trong môi trường năng động và luôn biến động hiện nay.
Chính vì lẽ đó mà việc hệ thống hóa và làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về các thành phần trong hoạt động quản lý xây dựng, các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng của các dự án đầu tư xây dựng cấp nước là rất cần thiết.
Một số hình ảnh thực tế ngoài công trình:
72
Sửa chữa hệ thống cấp nước bị vỡ do thiếu sự giám sát trong khi thi công xây dựng công trình cấp nước tại đường Nguyễn Hữu Cảnh, quận Bình Thạnh.
Hình 3.3: Sửa chữa hệ thống cấp nước tại đường Nguyễn Hữu Cảnh (Nguồn: Tác giả luận văn)
73
Sửa chữa đường ống cấp nước D400mm tại đường Bình Quới quận Bình Thạnh do đơn vị thi công thiếu kinh nghiệm dẫn đến rò rĩ mối nối.
Hình 3.4: Sửa chữa đường ống cấp nước D400mm đường Bình Quới.
(Nguồn: Tác giả luận văn)
74