PHẦN II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THỊ XÃ QUẢNG TRỊ
2.3. Ý kiến đánh giá về công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Quảng Trị của cán bộ công chức, viên chức và người dân có liên quan
2.3.2. Kết quả khảo sát người dân
Bảng 2.16: Thông tin chung về đối tượng điều tra là người dân
STT CHỈ TIÊU
SỐ LƯỢNG Tỷ lệ mẫu
điều tra Nộp thuế Nộp phí, lệ (%)
phí
Nộp các khoản về đất
và nhà
1 Tổng mẫu điều tra 25 9 16 100
2 - -
Giới tính Nam Nữ
15 10
4 5
10 6
58 42 3
- - - - -
Trình độ học vấn THCS
THPT Trung cấp Cao đẳng Đại học trở lên
0 0 5 9 11
0 0 0 5 4
1 1 3 4 7
2 2 16 36 44 (Nguồn: Theo số liệu xử lý bằng SPSS) Qua số liệu điều tra thì ta thấy rằng trình độ học vấn của đối tượng điều tra chủ yếu là từ trung cấp trở lên, trong đó đa số là trình độ cao đẳng, đại học. Đối với người dân tham gia nộp thuế và các khoản khác thì 44% có trình độ học vấn là đại học trở lên, 36% có trình độ cao đẳng. Qua đây, thì chúng ta có thể khẳng định rằng trình độ học vấn và hiểu biết của người dân đủ để có thể đánh giá một cách khách quan công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị.
2.3.2.1. Các thủ tục hành chính, ban hành văn bản
Bảng 2.17: Các thủ tục hành chính, ban hành văn bản về công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị
STT NỘI DUNG
Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4 Mức 5
Trung bình Số
lượng Tỷ
lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
%
1
Thủ tục hành chính về nộp thuế, phí, lệ phí và các nguồn thu khác được công khai, minh bạch; đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện
0 0,0 0 0,0 22 44 26 52 2 4 3,60
2
Việc ban hành các văn bản, quy định, hướng dẫn, công tác nộp thuế, phí, lệ phí
1 2,0 1 2,0 13 26 25 50 10 20 3,84 (Nguồn: Theo số liệu xử lý bằng SPSS)
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
70
Người dân thực hiện nghĩa vụ đóng góp vào ngân sách nhà nước là đối tượng đánh giá một cách khách quan về công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn thị xã.
Kết quả điều tra cho thấy: 44% ý kiến là bình thường, 52% ý kiến đồng ý với:
thủ tục hành chính về nôp thuế, phí, lệ phí và các nguồn thu khác được công khai, minh bạch; đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện; 2% ý kiến là hoàn toàn không đồng ý và không đồng ý 26% ý kiến là bình thường, 50% ý kiến đồng ý với: việc ban hành các văn bản, quy định, hướng dẫn công tác nộp thuế, phí, lệ phí.
2.3.2.2. Công tác tổ chức bộ máy quản lý
Bảng 2.18: Công tác tổ chức bộ máy quản lý trên địa bàn thị xã Quảng Trị
STT NỘI DUNG
Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4 Mức 5
Trung bình Số
lượng Tỷ
lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
%
1
Tổ chức bộ máy quản lý thu ngân sách đúng quy định, khoa học, đáp ứng yêu cầu
0 0,0 0 0,0 28 56 17 34 5 10 3,54
2
Bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước đã thực hiện đúng chắc năng nhiệm vụ được quy định
0 0,0 0 0,0 27 54 23 46 0 0 3,46
(Nguồn: Theo số liệu xử lý bằng SPSS) Kết quả điều tra cho thấy: 34% người dân đồng ý với: Tổ chức bộ máy quản lý
thu ngân sách đúng quy định, khoa học, đáp ứng yêu cầu; 46% người dân đồng ý với:
Bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước đã thực hiện đúng chắc năng nhiệm vụ được quy định.
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
71 2.3.2.3. Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát
Bảng 2.19: Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát về thu NSNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị
STT NỘI DUNG
Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4 Mức 5
Trung bình Số
lượng Tỷ
lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% 1
Công tác thực hiện thu ngân sách đã được lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ
0 0,0 0 0,0 21 42 20 40 9 18 3,76
2
Thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác thu NSNN trên địa bàn
0 0,0 0 0,0 18 36 25 50 7 14 3,78 (Nguồn: Theo số liệu xử lý bằng SPSS) Kết quả điều tra cho thấy: 40% ý kiến người dân đồng ý với công tác thực hiện thu ngân sách đã được lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ; 50% ý kiến người dân đồng ý thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác thu NSNN trên địa bàn.
2.3.2.4. Thái độ, trình độ của cán bộ công chức
Bảng 2.20: Thái độ, trình độ của cán bộ công chức về thu NSNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị
STT NỘI DUNG
Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4 Mức 5
Trung bình Số
lượng Tỷ
lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
%
1
Các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến của người dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện nghĩa đóng góp NSNN
0 0,0 2 4,0 13 26 27 54 8 16 3,82
2
Các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt
0 0,0 0 0,0 10 20 28 56 12 24 4,04
3
Các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên am hiểu về Luật ngân sách và các quy định trong việc thu NSNN
0 0,0 1 2,0 25 50 24 48 0 0 3,46
4
Cơ quan Thuế giải quyết nhất quán, công bằng, dân chủ, không có thiên vị giữa các đối tượng nộp thuế
2 4,0 1 2,0 19 42 28 56 1 2 3,56 (Nguồn: Theo số liệu xử lý bằng SPSS)
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
72
Kết quả cho thấy: 56% người dân đồng ý là các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt. 54% đồng ý với các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến của người dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện nghĩa đóng góp NSNN, 52% ý kiến cho rằng là bình thường đối với cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên am hiểu về luật ngân sách và các quy định trong việc thu ngân sách nhà nước, 56% người dân đồng ý với cơ quan Thuế giải quyết nhất quán, công bằng, dân chủ, không có thiên vị giữa các đối tượng nộp thuế.
2.3.2.5. Công tác tuyên truyền
Bảng 2.21: Công tác tuyên truyền về thu NSNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị
STT NỘI DUNG
Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4 Mức 5
Trung bình Số
lượng Tỷ
lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ %
Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
%
1
Công tác tuyên truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết về chính sách pháp luật Thuế, hiểu biết về trình tự thủ tục trong việc kê khai đăng ký nộp thuế và các thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phí và các khoản thu khác…)
0 0,0 0 0,0 26 52 24 48 0 0 3,48
(Nguồn: Theo số liệu xử lý bằng SPSS) Kết quả cho thấy: 52% ý kiến cho rằng bình thường với việc công tác tuyên
truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết về chính sách pháp luật Thuế, hiểu biết về trình tự thủ tục trong việc kê khai đăng ký nộp thuế và các thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phí và các khoản thu khác…)
Công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần cải thiện cách nhìn của người dân đối với bộ máy quản lý. Nhìn chung, bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước thực hiện đúng chắc năng nhiệm vụ được quy
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
73
định; công tác thực hiện thu ngân sách đã được lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ; các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến của người dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện. Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính đã giúp người dân dễ hiểu và dễ thực hiện hơn, có thể theo dõi một cách cụ thể quy trình, cách thực hiện và kết quả, thuận tiện trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Đây là những tín hiệu đáng mừng, việc quản lý thu NSNN đang đi đúng hướng và có được những thành quả nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục đó là: cơ quan Thuế giải quyết chưa nhất quán, công bằng, dân chủ, không có thiên vị giữa các đối tượng nộp thuế; các cán bộ công chức, viên chức, chuyên viên chưa am hiểu kỹ về Luật ngân sách và các quy định trong việc thu NSNN; công tác tuyên truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết về chính sách pháp luật Thuế, hiểu biết về trình tự thủ tục trong việc kê khai đăng ký nộp thuế và các thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phí và các khoản thu khác…) chưa thực sự tốt.
2.3.2.6. Hiệu quả và mức độ hoàn thiện công tác thu NSNN
Bảng 2.22: Đánh giá về hiệu quả và mức độ hoàn thiện của công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn thị xã Quảng Trị
STT NỘI DUNG
Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4 Mức 5
Trung bình Số
lượng Tỷ
lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
% Số lượng
Tỷ lệ
%
1
Công tác quản lý thu NSNN đã thực sự hiệu quả và đã được hoàn thiện
0 0,0 0 0,0 28 56 22 44 0 0 3,44
2
Việc hoàn thiện cơ chế quản lý thu ngân sách của thị xã là thực sự cần thiết
0 0,0 0 0,0 14 28 21 42 15 30 4,02 (Nguồn: Theo số liệu xử lý bằng SPSS)
Theo đánh giá thì kết quả điều tra cho thấy, 56% ý kiến cho rằng bình thường đối với công tác quản lý thu NSNN đã thực sự hiệu quả và đã được hoàn thiện. Như vậy, công tác quản lý thu ngân sách của thị xã Quảng Trị chưa thực sự hiệu quả và chưa được hoàn thiện với điểm trung bình là 3,48. Do đó, 42% ý kiến người dân đồng ý và
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
74
30% ý kiến là hoàn toàn đồng ý với việc hoàn thiện cơ chế quản lý thu ngân sách của thị xã là thực sự cần thiết trong giai đoạn tới.