1.3.1. Bảo hộ quyền tác giả
Bảo hộ quyền tác giả là các quy định của pháp luật được đưa ra để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tác giả, chủ sở quyền tác giả đối với các tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học. Việc bảo hộ này được thực hiện đối với toàn bộ hoặc một phần của tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học.
Chủ thể của bảo hộ quyền tác giả
Chủ thể của bảo hộ quyền tác giả chính là người tạo ra tác phẩm hoặc chủ sở hữu quyền tác giả. Theo quy định của pháp luật Việt Nam thì tác giả
được bảo hộ gồm những đối tượng sau:
+ Công dân Việt Nam: Pháp luật Việt Nam bảo hộ quyền tác giả của công dân Việt Nam ở cả trong nước và ở nước ngoài. Việc bảo hộ quyền tác giả của công dân Việt Nam ở nước ngoài có thể là tác phẩm được sử dụng ở
nước ngoài. Trong trường hợp này, công dân Việt Nam là tác giả hoặc chủ sở
hữu quyền tác giả cũng được hưởng các quyền bảo hộ đối với tác phẩm theo quy định của pháp luật nước đó. Còn trường hợp công dân Việt Nam công bố
tác phẩm ở nước ngoài thì cần phải tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam và được cơ quan quản lý nhà nước về xuất bản phẩm cho phép thì mới thuộc diện được bảo hộ.
+ Người nước ngoài mà sáng tạo tác phẩm trên lãnh thổ Việt Nam hoặc tác phẩm lần đầu tiên được công bố tại Việt Nam hay thực hiện theo điều ước quốc tế đối với quyền tác giả mà Việt Nam là thành viên.
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế
Thời hạn bảo hộ
Pháp luật của Việt Nam cũng như pháp luật các quốc gia trên thế giới và
Công ước liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ đều đề cập tới thời hạn bảo hộ
quyền tác giả đối với các tác phẩm văn học nghệ thuật và khoa học. Theo đó, pháp luật quy định thời gian bảo hộ liên quan đến việc khai thác lợi ích từ quyền tài sản của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả còn quyền nhân thân đều ghi nhận việc bảo hộ vô thời hạn.
+ Bảo hộ vô thời hạn: Được hiểu là việc pháp luật quy định đối với các quyền tác giả không có thời điểm kết thúc. Luật Sở hữu Trí tuệ quy định các quyền nhân thân gồm: Quyền đặt tên; quyền đứng tên (tên thật hoặc bút danh) đối với tác phẩm; quyền về sự toàn vẹn của tác phẩm. Theo đó, người khác không được cắt xén, sửa chữa hoặc làm sai lệch nội dung, hình thức tác phẩm dưới bất kỳ hình thức nào. Bởi việc xâm phạm sự toàn vẹn tác phẩm là gây phương hại đến danh dự và uy tín của tác giả. Đây là những quyền nhân thân được bảo hộ vô thời hạn.
+ Bảo hộ có thời hạn: Nếu như quyền nhân thân được xem là những quyền gắn liền với tác giả đã tạo nên tác phẩm và không thể chuyển dịch được thì quyền tài sản là quyền của tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả hoàn toàn có thể chuyển dịch từ chủ thể này sang chủ thể khác. Quyền này vừa nhằm mục tiêu thúc đẩy sự lao động sáng tạo của các chủ thể, vừa là động lực cho các tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực sáng tác văn học nghệ thuật và khoa học; đồng thời vừa đảm bảo sự tiếp cận, khai thác của công chúng đối với các tác phẩm văn học nghệ thuật và khoa học. Vì vậy, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều quy định thời hạn bảo hộ quyền tài sản. Tại Việt Nam, thời hạn đối với quyền của tác giả trong việc công bố tác phẩm hoặc cho phép người khác công bố tác phẩm cũng như các quyền tài sản được nêu
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế
tại Luật Sở hữu Trí tuệ năm 2005 (sửa đổi bổ sung một số điều năm 2009).
Theo đó, nguyên tắc bảo hộ chung là bảo hộ suốt cuộc đời tác giả cộng với 50 năm kể từ khi tác giả qua đời. Trong trường hợp tác phẩm là đồng tác giả
thì thời hạn năm mươi năm được tính từ khi đồng tác giả cuối cùng chết.
“Tác phẩm điện ảnh, nhiếp ảnh, sân khấu, mỹ thuật ứng dụng, tác phẩm khuyết danh có thời hạn bảo hộ là năm mươi năm, kể từ khi tác phẩm được công bố lần đầu tiên. Trong thời hạn năm mươi năm, kể từ khi tác phẩm điện ảnh, tác phẩm sân khấu được định hình, nếu tác phẩm chưa được công bố thì thời hạn được tính từ khi tác phẩm được định hình” (điểm a, khoản 2, điều 27 Luật Sở hữu trí tuệ).
Đối với trường hợp là tác phẩm khuyết danh nhưng sau đó các thông tin về tác giả được xác thực thì thời hạn bảo hộ sẽ được tính suốt cuộc đời tác giả
và năm mươi năm tiếp theo kể từ khi tác giả chết.
Thời điểm chấm dứt thời hạn bảo hộ quyền tác giả được quy định vào 24 giờ ngày cuối cùng của năm chấm dứt bảo hộ quyền tác giả (ngày 31 tháng 12 của năm bảo hộ cuối cùng).
Với quan niệm quyền tác giả không thể là giá trị vô hạn nên các quốc gia đều đưa ra thời hạn được bảo hộ đối với quyền tác giả. Tùy từng loại hình và
trong các tình huống cụ thể mà pháp luật đưa ra thời hạn bảo hộ. Nhìn chung, thời hạn bảo hộ được bắt đầu từ khi tác phẩm định hình cho đến khi quyền tài sản trong quyền tác giả chấm dứt. Theo đó, chỉ trong khoản thời gian này quyền tác giả mới tồn tại. Sau khi thời gian bảo hộ chấm dứt thì việc khai thác, sử dụng thuộc về công chúng miễn sao người khai thác tôn trọng các quyền nhân thân của tác giả.
Giới hạn bảo hộ quyền tác giả
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế
Việc giới hạn được bảo hộ đối với tác giả ở đây được nhìn từ 2 góc độ.
Thứ nhất, những sản phẩm trí tuệ xét về mặt khoa học thì bản chất đó là
tác phẩm nhưng vì mục tiêu làm sao để thông tin được một cách nhanh chóng, rộng rãi và kịp thời tới công chúng vì lợi ích chung của xã hội nên pháp luật không đặt ra việc bảo hộ.
Ở Việt Nam, Luật Sở hữu Trí tuệ quy định các sản phẩm sau không thuộc phạm vi được bảo hộ quyền tác giả:
+ Tin tức thời sự một cách thuần túy (là những tin tức báo chí ngắn hàng ngày thuần túy mang tính thông tin chứ không có tính sáng tạo). Những tin tức này cần được loan truyền rộng rãi để đông đảo công chúng tiến cận sớm
+ Những văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính, văn bản khác thuộc lĩnh vực tư pháp và bản dịch chính thức của văn bản đó. Đây là
những văn bản cần được phổ biến rộng rãi để tất cả mọi người đều nắm được và tuân thủ thực hiện. Trong trường hợp này, lợi ích chung cả xã hội cần thiết hơn lợi ích của một hoặc một nhóm người. Nghị định 22/2018 của chính phủ giải thích rõ đó bao gồm các văn bản được phát hành bởi cơ quan nhà nước, các tổ chức, đơn vị vũ trang (như tổ chức chính trị là các văn bản, văn kiện của Đảng, tổ chức chính trị - xã hội...) và của các tổ chức khác mà
pháp luật quy định.
+ Quy trình, hệ thống, phương pháp hoạt động, khái niệm, nguyên lý, số liệu.
Thứ hai, quyền tác giả bị giới hạn bảo hộ trong một số trường hợp dù tác phẩm đó vẫn trong thời gian được bảo hộ. Đó là những trường hợp:
+ Sử dụng tác phẩm đã công bố không phải xin phép, không phải trả thù
lao, nhuận bút: “Các trường hợp sử dụng tác phẩm đã công bố không phải xin
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế
phép, không phải trả tiền nhuận bút, thù lao bao gồm: a) Tự sao chép một bản nhằm mục đích nghiên cứu khoa học, giảng dạy của cá nhân; b) Trích dẫn hợp lý tác phẩm mà không làm sai ý tác giả để bình luận hoặc minh họa trong tác phẩm của mình; c) Trích dẫn tác phẩm mà không làm sai ý tác giả để viết báo, dùng trong ấn phẩm định kỳ, trong chương trình phát thanh, truyền hình, phim tài liệu; d) Trích dẫn tác phẩm để giảng dạy trong nhà trường mà không làm sai ý tác giả, không nhằm mục đích thương mại; đ) Sao chép tác phẩm để lưu trữ
trong thư viện với mục đích nghiên cứu; e) Biểu diễn tác phẩm sân khấu, loại hình biểu diễn nghệ thuật khác trong các buổi sinh hoạt văn hoá, tuyên truyền cổ động không thu tiền dưới bất kỳ hình thức nào; g) Ghi âm, ghi hình trực tiếp buổi biểu diễn để đưa tin thời sự hoặc để giảng dạy; h) Chụp ảnh, truyền hình tác phẩm tạo hình, kiến trúc, nhiếp ảnh, mỹ thuật ứng dụng được trưng bày tại nơi công cộng nhằm giới thiệu hình ảnh của tác phẩm đó; i) Chuyển tác phẩm sang chữ nổi hoặc ngôn ngữ khác cho người khiếm thị; k) Nhập khẩu bản sao tác phẩm của người khác để sử dụng riêng” (Khoản 1, điều 25 Luật Sở hữu Trí tuệ).
Một trong những yêu cầu đặt ra đối với trường hợp sử dụng không xin phép, không trả thù lao, nhuận bút cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với các trường hợp nêu trên là không được làm ảnh hưởng đến quyền của chủ
sở hữu cũng như không được làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường đối với tác phẩm của tác giả và chủ sở hữu. Đặc biệt, việc sao chép này không được mang tính thương mại (tức là không vì mục tiêu lợi nhuận).
+ Sử dụng tác phẩm không phải xin phép nhưng phải trả nhuận bút, thù
lao cho chủ sở hữu: Với trường hợp này, luật cho phép tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tác phẩm vì mục tiêu lợi nhuận. Vì người khai thác có lợi nhuận nên họ phải dành một phần lợi ích thu được từ việc khai thác đó để chi trả cho chủ sở hữu quyền tác giả. Luật cũng lưu ý rằng việc sử dụng tác phẩm đã
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế
công bố trong trường hợp này phải đảm không không phương hại đến việc khai thác bình thường tác phẩm của chủ sở hữu cũng như các quyền khác của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả.
1.3.2. Phương thức bảo vệ quyền tác giả
Phương thức bảo vệ quyền tác giả là những cách thức mà chủ thể của quyền tác giả sử dụng để khẳng định quyền tác giả đó thuộc về mình. Việc bảo vệ quyền tác giả của tác giả hay chủ sở hữu quyền tác giả ở đây có thể là
bảo vệ chủ động và bảo vệ khi nhận thấy quyền tác giả bị xâm hại.
Phương thức tự bảo vệ
Đây là cách thức chủ thể của quyền tác giả chủ động sử dụng các cách thức khác nhau để bảo vệ các quyền nhân thân và quyền tài sản đối với tác phẩm của mình.
* Đăng ký quyền tác giả
+ Chủ thể thực hiện việc đăng ký quyền tác giả là chính tác giả, chủ sở
hữu quyền tác giả tiến hành theo các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật để thông qua đó ghi nhận các thông tin liên quan đến tác giả, tác phẩm, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan. “Việc đăng ký quyền tác giả này không phải là điều kiện bắt buộc để thực hiện bảo hộ tác phẩm.
Pháp luật Việt Nam quy định, việc nộp đơn để được cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan không phải là thủ tục bắt buộc để
được hưởng quyền tác giả và quyền liên quan” (khoản 2 điều 49 Luật Sở hữu Trí tuệ).
Như vậy, ngay khi sáng tác được hình thành và thể hiện dưới dạng một hình thức vật chất nào đó thì quyền tác giả đã được bảo vệ, kể cả khi tác phẩm đó chưa hoàn thành. “Pháp luật Việt Nam cũng như pháp luật của hầu hết các
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế
nước trên thế giới không coi việc đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan là
yếu tố bắt buộc để bảo hộ quyền tác giả và quyền liên quan, bởi các quyền này được bảo hộ một cách tự động khi tác phẩm được hình thành và định hình dưới một hình thức vật chất nhất định. Theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 6 Luật Sở hữu trí tuệ, thì quyền tác giả phát sinh kể từ khi tác phẩm được sáng tạo và được thể hiện dưới một hình thức vật chất nhất định, không phân biệt nội dung, chất lượng, hình thức, phương tiện, ngôn ngữ, đã công bố
hay chưa công bố, đã đăng ký hay chưa đăng ký; quyền liên quan phát sinh kể
từ khi cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa được định hình hoặc thực hiện mà
không gây phương hại đến quyền tác giả” [13. Trang 110].
Tuy nhiên, dù đăng ký bản quyền không phải là thủ tục bắt buộc để được bảo hộ đối với tác phẩm nhưng nó lại có ý nghĩa quan trọng đối với tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan đối với việc bảo vệ quyền nhân thân cũng như quyền tài sản của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm trước nguy cơ bị xâm hại. Điều đó thể hiện ở những điểm sau:
Thứ nhất, khi tác phẩm đã đăng ký và được ghi nhận bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thì chủ thể được ghi nhận sẽ không phải có
nghĩa vụ chứng minh quyền tác giả, quyền liên quan khi xảy ra tranh chấp.
Khi đó, bên không được ghi nhận phải có nghĩa vụ chứng minh. “Tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả , giấy chứng nhận đăng ký quyền liên quan không có nghĩa vụ chứng minh quyền tác giả, quyền liên quan thuộc về mình khi có tranh chấp, trừ trường hợp có
chứng minh ngược lại” (Khoản 3, điều 49 Luật Sở hữu Trí tuệ).
Thứ hai, việc đăng ký được công bố công khai sẽ tạo điều kiện để phát hiện ra sự gian dối (nếu có) của người đứng ra đăng ký. Ngoài ra, việc đưa
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế
các thông tin công khai này còn tạo điều kiện để công chúng được tiếp cận với sản phẩm sáng tạo; đồng thời mọi người đều biết để tránh trùng lặp trong quá trình nghiên cứu sáng tác.
Thứ ba, giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan được coi là một trong những căn cứ ban đầu về quyền tác giả đối với tác phẩm, quyền liên quan đối với cuộc biểu diễn, bản ghi âm, bản ghi hình hoặc chương trình phát sóng, tạo thuận tiện trong việc khai thác, sử dụng tác phẩm, chuyển quyền sử dụng, chuyển nhượng quyền sở hữu.
+ Phương thức: Việc đăng ký bản quyền tác giả hoàn toàn là sự tự nguyện của chủ sở hữu quyền tác giả và quyền liên quan. Việc cấp giấy chứng nhận.
Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan (gọi chung là người đăng ký) thực hiện việc nộp đơn và hồ sơ kèm theo cho cơ quan nhà nước. “Đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan là việc tác giả, chủ
sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan nộp đơn và hồ sơ kèm theo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để ghi nhận các thông tin về tác giả, tác phẩm, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan” (Khoản 1, điều 49 Luật Sở hữu trí tuệ).
Ở đây, người đăng ký quyền tác giả cần biết rằng, việc đăng ký này trên thực tế chỉ là cơ quan nhà nước có thẩm quyền ghi nhận sự việc chứ không hề
có sự thẩm định của cơ quan chức năng về tính đúng, sai của nội dung chủ sở
hữu quyền tác giả đăng. Trong trường hợp này, luật áp dụng cơ chế tự kiểm định và tự chịu trách nhiệm. Cơ quan có thẩm quyền chỉ chứng thực việc anh đã kê khai, đăng ký còn người kê khai, đăng ký phải tự chịu trách nhiệm về
nội dung đã kê khai. Như vậy, việc ai đó có trong tay giấy chứng nhận quyền tác giả không đồng nghĩa với việc mặc nhiên người đó là tác giả hoặc chủ sở
Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế