PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. Hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý đất đai của thành phố Bắc Kạn
4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2015
Tổng diện tích tự nhiên của thành phố Bắc Kạn là 13.699,98ha, trong đó:
- Đất nông nghiệp có diện tích là 12.165,45ha, chiếm 88,80% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất phi nông nghiệp có diện tích là 1.428,46ha, chiếm 10,43% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất chưa sử dụng có diện tích là 106,07ha, chiếm 0,77% tổng diện tích tự nhiên.
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của thành phố Bắc Kạn năm 2015
TT CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT Mã Tổng diện tích
(1) (2) (3) (4) (ha)
TỔNG DIỆN TÍCH TN=(1)+(2)+(3) 13.699,98
1 Đất nông nghiệp NNP 12.165,45
1.1 Đất trồng lúa LUA 531,39
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 383,01
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 389,22
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 504,45
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 3.072,24
1.6 Đất rừng sản xuất RSX 7.582,20
1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 84,27
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 1,68
2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 1.428,46
2.1 Đất quốc phòng CQP 331,08
2.2 Đất an ninh CAN 21,76
2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 33,46
2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 24,44
2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS
2.9 Đất phát triển hạ tầng DHT 398,01
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 14,21
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 73,28
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 259,62
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 32,21
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức DTS 9,20
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,09
2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, hỏa táng NTD 8,84
2.20 Đất sản xuất VLXD, làm đồ gốm SKX 23,07
2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2,75
2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 0,68
2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,21
2.24 Đất sông ngòi, kênh, rạch, suối SON 222,39
2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC
2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chưa sử dụng CSD 106,07
4 Đất khu công nghệ cao* KCN
5 Đất khu kinh tế* KKT
6 Đất đô thị* KDT 8.951,94
(Nguồn:Phòng Tài nguyên và môi trường Thành phố Bắc Kạn)
4.2.1.1. Hiện trạng đất nông nghiệp
Năm 2015, trên địa bàn thành phố Bắc Kạn có12.165,45ha đất nông nghiệp, chiếm 88,80% diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 426,22ha, phường Phùng Chí Kiên là 219,57ha, phường Sông Cầu là 234,46ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 36,93ha, phường Xuất Hóa là 4.319,81ha, phường Huyền Tụng là 2.485,01ha, xã Nông Thượng là 2.007,68ha, xã Dương Quang là 2.435,77ha. Trong đó:
- Đất trồng lúa
Đất trồng lúa có diện tích là 531,39ha, chiếm 3,88% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 8,37ha, phường Sông Cầu là 8,65ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 5,56ha, phường Xuất Hóa là 95,97ha, xã Huyền Tụng là 162,50ha, xã Nông Thượng là 125,15ha, xã Dương Quang là 125,19ha.
+ Đất chuyên trồng lúa có diện tích là 381,01ha, chiếm 2,80% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 5,59ha, phường Sông Cầu là 8,65ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 5,56ha, phường Xuất Hóa là 59,23ha, xã Huyền Tụng là 133,01ha, xã Nông Thượng là 77,04ha, xã Dương Quang là 93,93ha.
+ Đất trồng lúa nước còn lại có diện tích là 148,38ha, chiếm 1,08% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 2,78ha, phường Xuất Hóa là 36,74ha, xã Huyền Tụng là 29,49ha, xã Nông Thượng là 48,11ha, xã Dương Quang là 31,26ha.
- Đất trồng cây hàng năm khác có diện tích là 389,22ha, chiếm 2,84% tổng diện tích tự nhiên, đất trồng cây hàng năm trên địa bàn thành phố chủ yếu là rau, màu, hoa... phục vụ nhu cầu của người dân trên địa bàn thành phố Bắc Kạn là chính, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 35,47ha, phường Sông Cầu là 19,05ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 10,13ha, phường Xuất Hóa là 100,24ha, xã Huyền Tụng là 86,27ha, xã Nông Thượng là 28,46ha, xã Dương Quang là 85,77ha.
- Đất trồng cây lâu năm có diện tích là 504,45ha, chiếm 3,68% tổng diện tích tự nhiên, đất trồng cây lâu năm trên địa bàn thành phố qua khảo sát chủ yếu là vườn tạp lấy gỗ là chủ yếu, diện tích trồng cây ăn quả rất thấp, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 22,41ha, phường Sông Cầu là 5,88ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 7,48ha, phường Xuất Hóa là 136,43ha, xã Huyền Tụng là 135,38ha, xã Nông Thượng là 40,14ha, xã Dương Quang là 128,60ha.
- Đất lâm nghiệp
Đất lâm nghiệp trên địa bàn thành phố Bắc Kạn có diện tích là 10.654,44ha, chiếm 77,77% diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 356,18ha, phường Sông Cầu là 194,62ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 13,29ha, phường Xuất Hóa là 3.981,12ha, xã Huyền Tụng là 2.073,81ha, xã Nông Thượng là 1.786,92ha, xã Dương Quang là 2.081,69ha. Trong đó:
+ Đất rừng sản xuất có diệnt tích là 7.582,20ha, chiếm 55,34% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 356,18ha, phường Sông Cầu là 194,62ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 13,29ha, phường Xuất Hóa là 2.237,81ha, xã Huyền Tụng là 1.714,31ha, xã Nông Thượng là 1.629,09ha, xã Dương Quang là 1.270,09ha.
+ Đất rừng phòng hộ có diện tích là 3.072,24ha, chiếm 22,43% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Xuất Hóa là 1.743,31ha, xã Huyền Tụng là 359,50ha, xã Nông Thượng là 157,83ha, xã Dương Quang là 811,60ha.
- Đất nuôi trồng thủy sản có diện tích là 84,27ha, chiếm 0,62% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở các xã, phường như sau: Phường Đức Xuân có diện tích là 3,79ha, phường Phùng chí Kiên là 0,81ha, phường Sông Cầu là 6,26ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 0,47ha, phường Xuất Hóa là 6,05ha, xã Huyền Tụng là 25,86ha, xã Nông Thượng là 26,87ha, xã Dương Quang là 14,16ha.
- Đất nông nghiệp khác có diện tích là 1,68ha, chiếm 0,01% tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố, phân bố ở phường, xã sau: Phường Huyền Tụng là 1,19ha, xã Nông Thượng là 0,13ha, xã Dương Quang là 0,36ha
4.2.1. 2. Hiện trạng đất phi nông nghiệp
Đất phi nông nghiệp trên địa bàn thành phố Bắc Kạn có ý nghĩa rất lớn, thành phố Bắc Kạn là trung tâm kinh tế, chính trị của tỉnh Bắc Kạn, hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn đóng trên địa bàn thành phố Bắc Kạn, thành phố Bắc Kạn có cơ sở hạ tầng khá đồng bộ so với các huyện khác trong tỉnh, hệ thống giao thông khá hoàn thiện, hệ thống cơ sở hạ tầng được hoàn thiện những năm gần đây đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa, tinh thần của nhân dân, nhà ở được quy hoạch phân lô theo các tuyến đường phù hợp với lối sống đô thị, mặc dù diện tích đất phi nông nghiệp là 1.428,46ha, chiếm 10,43% tổng diện tích tự nhiên và được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 127,98ha, phường Phùng Chí Kiên là 132,60ha, phường Sông Cầu là 140,01ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 101,44ha, phường Xuất Hóa là 461,44ha, phường Huyền Tụng là 218,16ha, xã Nông Thượng là 130,20ha, xã Dương Quang là 116,63ha.
- Đất quốc phòng
Đất quốc phòng trên địa bàn thành phố Bắc Kạn có diện tích là 331,08ha, chiếm 2,42% diện tích tự nhiên toàn thành phố, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 3,49ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 21,83ha, phường Xuất Hóa là 264,66ha, phường Huyền Tụng là 24,60ha, xã Nông Thượng là 14,07ha, xã Dương Quang là 2,43ha.
- Đất an ninh
Đất an ninh có diện tích là 21,76ha, chiếm 0,16% tổng diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 6,98ha, phường Phùng Chí kiên là 5,85ha, phường Sông Cầu là 0,04ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 2,19ha, phường Xuất Hóa là 5,97ha, xã Nông Thượng là 0,72ha.
- Đất thương mại, dịch vụ
Đất thương mại dịch vụ là 33,46ha, chiếm 0,24% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 6,57ha, phường Phùng Chí kiên là 2,37ha, phường Sông Cầu là 0,41ha, phường Nguyễn Thị Minh
Khai là 0,63ha, phường Xuất Hóa là 22,67ha, phường Huyền Tụng là 0,28ha, xã Nông Thượng là 0,53ha.
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là 24,44ha, chiếm 0,18% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 1,50ha, phường Phùng Chí kiên là 0,03ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 0,77ha, phường Xuất Hóa là 21,33ha, phường Huyền Tụng là 0,81ha.
- Đất phát triển hạ tầng
Đất phát triển hạ tầng là 398,01ha, chiếm 2,91% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 55,26ha, phường Phùng Chí kiên là 44,38ha, phường Sông Cầu là 56,83ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 33,36ha, phường Xuất Hóa là 40,36ha, phường Huyền Tụng là 103,75ha, xã Nông Thượng là 41,33ha, xã Dương Quang 22,76ha.
- Đất bãi thải, xử lý chất thải
Đất bãi thải, xử lý chất thải là 14,21ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Huyền Tụng là 14,09ha, xã Nông Thượng là 0,12ha.
- Đất ở nông thôn
Đất ở nông thôn là 73,28ha, chiếm 0,53% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết ở 02 xã như sau: Xã Nông Thượng là 54,67ha, xã dương Quang là 18,61ha.
- Đất ở đô thị
Đất ở đô thị là 259,62ha, chiếm 1,19% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường như sau: Phường Đức Xuân là 41,48ha, phường Phùng Chí kiên là 55,95ha, phường Sông Cầu là 63,95ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 33,89ha, phường Xuất Hóa là 26,85ha, phường Huyền Tụng là 37,5ha.
- Đất trụ sở, cơ quan
Đất trụ sở, cơ quan là 32,21ha, chiếm 0,24% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 5,66ha, phường Phùng Chí kiên là 22,29ha, phường Sông Cầu là 0,32ha, phường Nguyễn Thị Minh
Khai là 0,63ha, phường Xuất Hóa là 2,08ha, phường Huyền Tụng là 0,69ha, xã Nông Thượng là 0,3ha, xã Dương Quang 0,24ha.
- Đất xây dựng trụ sở của tổ chức
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức là 9,20ha, chiếm 0,07% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 0,64ha, phường Phùng Chí kiên là 5,95ha, phường Sông Cầu là 0,21ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 1,26ha, phường Xuất Hóa là 0,52ha, phường Huyền Tụng là 0,63ha.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, hỏa táng
Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, hỏa táng có diện tích là 08,84ha, chiếm 0,06% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau:
Phường Phùng Chí kiên là 0,88ha, phường Sông Cầu là 0,75ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 0,6ha, phường Huyền Tụng là 6,51ha, xã Nông Thượng là 0,12ha.
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm
Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm là 23,07ha, chiếm 0,17% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 1,12ha, phường Xuất Hóa là 18,30ha, xã Nông Thượng là 3,09ha, xã Dương Quang là 0,55ha.
- Đất sinh hoạt cộng đồng
Đất sinh hoạt cộng đồng là 2,75ha, chiếm 0,02% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 0,36ha, phường Phùng Chí kiên là 0,11ha, phường Sông Cầu là 0,36ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 0,25ha, phường Xuất Hóa là 0,33ha, phường Huyền Tụng là 0,63ha, xã Nông Thượng là 0,33ha, xã Dương Quang là 0,39ha.
- Đất khu vui chơi, giải trí công cộng
Đất khu vui chơi, giải trí công cộng là 0,68ha, chiếm 0,005% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 0,38ha, phường Sông Cầu là 0,2ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 0,09ha.
- Đất cơ sở tín ngƣỡng
Đất cơ sở tín ngưỡng là 0,21ha, chiếm 0,002% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Phùng Chí kiên là 0,15ha, phường Sông Cầu là 0,03ha, xã Dương Quang là 0,02ha.
- Đất sông, ngòi, kênh, rạch
Đất sông, ngòi, kênh, rạch là 222,39ha, chiếm 1,62% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 5,92ha, phường Phùng Chí kiên là 0,62ha, phường Sông Cầu là 17,67ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 7,55ha, phường Xuất Hóa là 59,21ha, phường Huyền Tụng là 44,03ha, xã Nông Thượng là 15,37ha, xã Dương Quang là 72,01ha.
4.2.1.3. Hiện trạng đất chưa sử dụng
Đất chưa sử dụng là 106,07ha, chiếm 0,77% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường, xã như sau: Phường Đức Xuân là 1,19ha, phường Phùng Chí kiên là 0,24ha, phường Sông Cầu là 2,52ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 0,05ha, phường Xuất Hóa là 22,69ha, phường Huyền Tụng là 21,62ha, xã Nông Thượng là 22,17ha, xã Dương Quang là 35,58ha.
- Đất đô thị
Đất đô thị là 8.951,94ha, chiếm 65,34% diện tích tự nhiên, được phân bố chi tiết tới từng phường như sau: Phường Đức Xuân là 555,38ha, phường Phùng Chí kiên là 352,41ha, phường Sông Cầu là 376,99ha, phường Nguyễn Thị Minh Khai là 138,43ha, phường Xuất Hóa là 4.803,94ha, phường Huyền Tụng là 2.724,79ha.