Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai tại huyện Hoành Bồ giai đoạn 2013 - 2015
3.3.2. Tổng hợp chung tình hình và kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Hoành Bồ giai đoạn 2013 – 2015
Tổng số vụ tranh chấp về đất đai là 57 vụ, đã giải quyết thành công 48/57 vụ đạt 84,21%, số vụ tồn đọng là 9 vụ chiếm 18,75%.
Tổng số vụ khiếu nại về đất đai là 36 vụ, đã giải quyết thành công 31/36 vụ đạt 86,11%, số vụ tiếp tục khiếu nại là 4 vụ chiếm 11,11% và số vụ tồn đọng qua các năm là 1 vụ chiếm 2,78%.
Tổng số vụ tố cáo về đất đai là 24 vụ, trong đó có 19 vụ đã được giải quyết thành công ở cấp xã, chỉ còn 5 vụ tiếp tục tố cáo lên cấp cao hơn và không có vụ nào tồn đọng.
Để đạt được kết quả như trên là nhờ sự quan tâm, chỉ đạo của chính quyền huyện, sự cố gắng nỗ lực của đội ngũ chuyên môn trong việc giải quyết các vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai. Xây dựng kế hoạch giải quyết phù hợp trên tinh thần trách nhiệm cao. Đối với các vụ tồn đọng, chính quyền địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể để giải quyết sớm nhất không để tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp gây mất ổn định của địa phương.
3.3.3. Kết quả giải quyết một số vụ cụ thể
- Vụ việc thứ nhất: Tranh chấp ranh giới thửa đất giữa ông Nguyễn Duy Đắc với bà Vũ Thị Huê. Tổ 3, khu 6, thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
Khoảng năm 1983 ông Đắc được UBND huyện Hoành Bồ giao cho một thửa đất để làm nhà ở tại địa chỉ tổ 3, khu 6, thị trấn trới, huyện Hoành Bồ, theo quy hoạch lúc đó thửa đất ông được giao có diện tích 150m2. Khi đó ông đã xây dựng một căn nhà ở phía trước có thửa đất giáp mặt đường 326. Giáp với thửa đất nhà ông là thửa đất nhà bà Vũ Thị Huê, giữa hai thửa có một ngõ đi chung, chiều rộng ngõ là 1,60m, chiều dài ngõ kéo theo chiều dọc của thửa đất là 20m. Trong quá trình sửu dụng đất, đến năm 2006 gia đình ông được UBND huyện Hoành Bồ cấp GCNQSDĐ với tổng diện tích là 156,7m2. Theo quy hoạch ông chỉ được cấp 150m2, còn 6,7m2 gia đình ông đã nộp thuế sử dụng đất. Đến năm 2010 ông tiếp tục xây dựng căn nhà phía sau của thửa đất.
Đến đầu năm 2014, bà Huê đã xây dựng nhà hai tầng kiên cố và ông cho rằng bà Huê lấn chiếm một phần diện tích đất của ông. Theo ông hiện nay ông chỉ được sử dụng 153m2 đất, bị thiếu 3,7m2 đất ông khẳng định bà Huê khi xây dựng nhà đã lấn chiếm 3,7m2 đất của ông. Ông viết đơn gửi các cấp đề nghị giải quyết tranh chấp. Ông Đắc không đồng ý với kết quả giải quyết của cơ quan nhà nước và khởi kiện ra tòa, Tòa án nhân dân huyện Hoành Bồ dã xét xử sơ thẩm và tuyên án nhưng ông Đắc vẫn không đồng ý tiếp tục kháng cáo lên tòa án tỉnh đồng thời có đơn tố cáo Thẩm phán xét xử sai quy định, nhận hối lộ. Hiên nay, vụ kiện đang được tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh thụ lý chờ giải quyết theo quy định.
- Vụ việc thứ hai: Khiếu nại đòi lại đất của ông Lưu Văn Vượng cùng vợ là bà Đặng Thị San, trú tại tổ 3, khu 3, thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh. Năm 1978 UBND huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh đã trưng dụng thửa đất của gia đình ông với diện tích 135m2, có chiều ngang mặt được
là 9m chiều sâu là 15m đất xây dựng của gia đình ông đang ở để xây dựng nhà sấy vật liệu của cơ quan ngoại thương, ông Vượng đã làm đơn đề nghị UBND huyện Hoành Bồ xét cấp cho gia đình ông một mảnh đất khác liền kề với mảnh đất cũ, đến ngày 10 tháng 02 năm 1978 gia đình ông được UBND huyện chấp nhận, ông chủ tịch UBND huyện đã ký, từ đó đến nay ông đã nhiều lần đề nghị UBND huyện Hoành Bồ nhưng đến nay đã 37 năm vẫn chưa được giải quyết, trong lúc đó những gia đình liền kề khu đất nhà ông đã được UBND trả lại một xuất đất khác rồi, mặt khác cơ quan ngoại thương không sử dụng mảnh đất trên của gia đình ông nữa. Nay UBND huyện có chủ trương đấu giá mảnh đất trên nên gia đình ông đã liên tục đề nghị UBND huyện Hoành Bồ nhưng vẫn chưa được giải quyết theo lời hứa của ông chủ tịch UBND huyện năm 1978. Gia đình ông làm đơn đề nghị các cấp có thẩm quyền trả lại mảnh đất cho gia đình ông.
Để giải quyết vụ việc này, UBND huyện đã nhiều lần tổ chức đối thoại với gia đình ông Vượng với quan điểm không công nhận việc đòi lại đất của gia đình ông, đến nay gia đình ông Vượng đồng ý với cách giải quyết của UBND huyện nhưng đề nghị xem xét ưu tiên mua lại.
Qua hai vụ việc trên có thể thấy việc phát sinh tranh chấp về đất đai trên địa bàn huyện rất đa dạng, từ nhiều nguyên nhân khác nhau trong đó có nguyên nhân lịch sử để lại, nguyên nhân do cố chấp, nguyên nhân do giá trị quyền sử dụng đất tăng. Kết quả giải quyết người dân không chấp thuận, đa phần không hài lòng vì mục đích không được đáp ứng đầy đủ.
Bảng 3.13. Tổng hợp tình hình và kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Hoành Bồ giai đoạn 2013– 20115
TT Nội dung
2013 2014 2015
Tổng số vụ Đã giải quyết Tồn đọng Tổng số vụ Đã giải quyết Tồn đọng Tổng số vụ Đã giải quyết Tồn đọng Số
lượng vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
Số lượng
vụ
Tỷ lệ (%)
1 Tranh chấp 16 100 14 87,50 2 12,50 18 100 15 83,33 3 16,67 23 100 19 82,61 4 17,39
2 Khiếu nại 11 100 9 81,82 2 18,18 12 100 11 91,67 1 8,33 13 100 11 84,61 2 15,38
3 Tố cáo 1 100 1 100 0 0 6 100 4 66,67 2 33,33 17 100 14 82,35 3 17,65
Tổng 28 100,0 24 85,71 4 14,28 36 100 30 83,33 6 16,67 53 100 44 83,02 9 16,98
(Nguồn: Thanh tra huyện Hoành Bồ )