Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. Khái quát tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã Phủ Lý, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
Trong những năm qua, tình hình quản lý và sử dụng đất đai của các cấp quản lý trên địa bàn xã Phủ Lý đã từng bước đi vào ổn định , phân định cụ thể về chức năng nhiệm vụ theo quy định. Công tác lập bản đồ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được đẩy mạnh, giao đất thu hồi đất đảm bảo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật đất đai. Thanh tra kiểm tra, giải quyết tranh chấp khiếu nại , tố cáo được tăng cường. Góp Phần đưa công tác quản lý đất đai đi vào nề nếp, đảm bảo đúng pháp luật.
4.2.1.1. Đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
- Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất đã được triển khai trên địa bàn xã thông qua các dự án của huyện, tỉnh , tạo điều kiện thuận lợi cho việc bố trí hệ thống cây trồng hợp lý, làm cơ sở chuyển đổi cơ cấu cây trồng và chuyển giao các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất xuất đến từng hộ gia đình các nhân sử dụng đất nông nghiệp.
- Về công tác lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất: Xã đã hoàn thành việc xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2020 vào đợt tổng kiểm kê đất đai. Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đang được lập cùng với phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
- Công tác lập bản đồ địa chính: xã đã được đo vẽ thành lập bản đồ địa chính và thường xuyên được chỉnh lý biến động theo thực tế, từ đó tạo điều kiện thuận lợi lớn cho công tác sử dụng đất, là cơ sở giả quyết những tranh chấp, khiếu nại tố cáo về đất đai.
4.2.1.2. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
- Năm 2016 xã đã tiến hành lập kế hoạch sử dụng đất chi tiết cho giai đoạn (2016 – 2020). Đây là cơ sở cho xã sử dụng đất đai một cách hiệu quả , tiết kiệm quỹ đất vốn rất hạn chế của địa phương. Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2016-2020) là cần thiết trong việc quản lý và phân bổ sử dụng đất đai cũng như sự phát triển kinh tế - Xã hội của xã.
- Nhìn chung công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong những năm qua đã và đang đi vào nề nếp, làm căn cứ pháp lý cho công tác quản lý đất đai, phục vụ tích cực đối với việc giao đất cho các tổ chức, hộ gia đình, các nhân sử dụng ổn định lâu dài đúng mục đích và có hiệu quả.
4.2.1.3. Tình hình giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Được sự chỉ đạo của UBND và phòng Tài nguyên và Môi trường huyện.
Xã đã tiến hành lập, kê khai và đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình cá nhân.
4.2.1.4. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử đất
Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện đúng Luật đất đai và triển khai đăng ký quyền sử dụng quỹ đất một cách hợp lý và hiệu quả.
4.2.1.5. Thống kê, kiểm kê đất đai
Được sự chỉ đạo hướng dẫn chuyên môn của phòng tài Nguyên và Môi trường công tác thống kê, kiểm kê đất đai trên địa bàn xã được thực hiện tốt.
Đất đai được kiểm kê hàng năm theo quy dịnh nhành, 5 năm tổn chức kiểm kê đất đai.
4.2.1.6. Quản lý hành chính về đất đai
Công tác quản lý tài chính về đất đai đã được xã thực hiện theo đúng luật Ngân sách. Sau khi giao đất cho nhân dân làm ở hay các tổ chức cá nhân khác, tài chính thu được đều nộp vào kho bạc nhà nước, phần trích lại được xã đưa vào cải tạo đất, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ đời sống và sản xuất.
4.2.1.7. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
Trong nhưng năm trước đây, công tác quản lý Nhà nước về khung giá đất nhìn chung nhìn chung còn nhiều bất cập, chưa hiệu quả cao do phụ thuộc chủ yếu vào cung - cầu trên thị trường. Theo khung giá của UBND tỉnh và huyện ban hành, xã Phủ Lý tổ chức hướng dẫn , tư vấn về giá đất, giá bất động sản của nhân dân trong xã, tạo điều kiện cho nhân dân trao đổi và tham khảo.
4.2.1.8. Quản lý giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất Thi hành các quy định về pháp Luật đất đai hiện nay, xã đã quan tâm bảo đảm thực hiện ngày càng đầy đủ và tốt hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Là đơn vị cấp cuối cùng trong hệ thống quản lý nhà nước.
Trong những năm gần đây UBND xã đã thực hiện khá tốt việc quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
4.2.1.9. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm Luật đất đai
Trong những năm qua công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm Luật đất đai đã được thực hiện thường xuyên. Thực hiện công tác tiếp dân định kì tại phòng tiếp dân để kịp thời xử lý vi phạm về công tác về công tác quả lý và sử dụng đất. Vì vậy
hạn chế xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây điểm nóng và không tồn đọng các đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp.
4.2.1.10. Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết việc khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất
Thanh tra đất đai, giải quyết các vấn đề khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất được tiến hành thường xuyên.Tuy nhiên công tác quản lý đất đai trong các năm qua còn nhiều tồn tại do việc tuyên truyền phổ biến Luật đất đai và các văn bản dưới luật chưa sâu rộng trong nhân dân, vì vậy việc chấp hành Luật đất đai, quy chế quản lý sử dụng đất còn vi phạm trong việc giao đất, thu hồi đất để giải phóng mặt bằng, lấn chiếm, tranh chấp đất đai. Mặc dù có nhiều thành phần sử dụng đất đóng trên địa bàn xã, tuy nhiên việc tranh chấp đất đai chủ yếu xảy ra giữa các hộ gia đình.