Chương 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ KHÍ NÔNG NGHIỆP THUỘC BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC
4.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực tại Trường Cao đẳng nghề cơ khí nông nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
4.2.4. Tăng cường mối quan hệ giữa Nhà trường và Doanh nghiệp
- Nhà nước Việt Nam đã khẳng định “Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lƣợng cao là đột phá chiến lƣợc,… Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có cơ chế và chính sách thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp với các cơ sở đào tạo”.
- Bộ luật lao động có một chương về “Học nghề, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề”, trong đó quy định trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc dạy nghề, đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động, … Các hoạt động giao dịch trên thị trường lao động đã bước đầu phát triển, các quan hệ lao động đã được thiết lập theo cơ chế thị trường, giá cả sức lao động đã phản ánh giá trị lao động trên thị trường lao động.
- Các cơ sở đào tạo nghề đã nhận thấy sự cần thiết của các doanh nghiệp trong việc tham gia vào quá trình đào tạo nghề nhƣ mời các chuyên gia tham gia vào quá trình xây dựng chương trình đào tạo nhằm tăng tính phù hợp với công nghệ sản xuất của doanh nghiệp. Ở cấp độ đào tạo, các chuyên gia, kỹ thuật viên giỏi của doanh nghiệp đƣợc mời đến cơ sở dạy nghề tham gia dạy thực hành nghề cho học sinh, tham gia đánh giá kết quả học tập và tham gia vào Hội đồng thi tốt nghiệp cuối khoá.
- Ban giám hiệu Nhà trường xác định thực hiện tốt công tác liên kết,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
phối hợp đào tạo giữa nhà trường với các doanh nghiệp được xem như tiết kiệm đáng kể nguồn kinh phí đầu tư cho thiết bị dạy học, nhà trường sẽ làm tốt vai trò giới thiệu việc làm cho học sinh. Mặt khác, các doanh nghiệp sẽ thoả mãn được tay nghề của người lao động cần tuyển dụng và không tốn thời gian và kinh phí cho đào tạo lại lao động của mình.
Tuy nhiên trong những năm qua sự phối hợp giữa Nhà trường và doanh nghiệp chƣa đáp ứng đƣợc những yêu cầu đề ra nhƣ học sinh thực tập tại doanh nghiệp tác phong công nghiệp chƣa tốt, nghỉ thực tập tự do, làm việc chƣa tích cực,... Sự tham gia của các chuyên gia đến từ doanh nghiệp sản xuất vào quá trình xây dựng chương trình, giáo trình, tham gia vào quá trình kiểm tra đánh giá kỹ năng nghề cho học sinh thi tốt nghiệp chƣa đƣợc triển khai tại tất cả các ngành nghề mà Nhà trường đang đào tạo.
4.2.4.2. Nội dung của giải pháp
- Đa dạng hóa hình thức liên kết, thiết lập hệ thống trao đổi thông tin giữa nhà trường và doanh nghiệp. Xác định những thông tin cần thiết về nhu cầu về nguồn nhân lực, thông tin về kỹ thuật và công nghệ mới từ phía các nhà doanh nghiệp cho Nhà trường.
- Tổ chức các hội thảo khoa học cho cán bộ, giáo viên và cán bộ kỹ thuật của các doanh nghiệp về các lĩnh vực ứng dụng các thiết bị công nghệ cao trong đào tạo các ngành nghề tại trường; sử dụng các phương tiện dạy học hiện đại; sử dụng và khai thác một số phần mềm làm công cụ giảng dạy; xây dựng các phương pháp giảng dạy tích cực, đặc biệt là phương pháp giảng dạy trong hướng dẫn thực hành;
- Quan hệ hợp tác với các doanh nghiệp, các khu công nghiệp trong và ngoài tỉnh đang hoạt động có liên quan đến các ngành nghề nhà trường đang đào tạo nhằm đƣa học sinh đến thực tập trải nghiệm, thực tập sản xuất; đồng thời mời cán bộ kỹ thuật, kỹ thuật viên giỏi đẻ hướng dẫn học sinh thực tập
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
tại nhà máy và tham gia các hoạt động giảng dạy tại trường.
- Tổ chức cập nhật kịp thời các thông tin khoa học mới trong lĩnh vực đào tạo nghề; xây dựng nội dung chương trình đào tạo đáp ứng được các yêu cầu của thị trường lao động; nhà trường phối hợp với các doanh nghiệp xây dựng các tiêu chí đánh giá chất lƣợng đào tạo trên cơ sở kỹ năng hành thực hành nghề nghiệp của học sinh tại doanh nghiệp.
4.2.4.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
- Tạo sự liên kết giữa nhà trường và doanh nghiệp thông qua Trung tâm dịch vụ việc làm Nhà trường để kịp thời thông tin cho nhau về khả năng cung và cầu nguồn nhân lực
- Tăng cường hợp đồng liên kết đào tạo giữa nhà trường và doanh nghiệp. thiết lập mối liên kết bền vững giữa nhà trường với các doanh nghiệp đảm bảo cho học sinh sau khi tốt nghiệp có thể làm đƣợc việc và có việc làm.
- Căn cứ vào tiến độ đào tạo Nhà trường xây dựng kế hoạch đưa học sinh đi thực tập sản xuất tại doanh nghiệp, cập nhật thông tin thường xuyên về những tiến bộ trong kỹ thuật công nghệ và nhu cầu lao động tại các khu công nghiệp, các doanh nghiệp, kinh doanh trên điạ bàn.
- Nhà trường chỉ đạo các phòng, khoa, tổ chuyên môn xây dựng các báo cáo khoa học về những vấn đề như: cải tiến, đổi mới nội dung chương trình đào tạo, ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác và sử dụng thiết bị công nghệ cao trong giảng dạy và học tập, trên cơ sở đó tổ chức các đợt hội thảo cho cán bộ giáo viên và các chuyên gia, cán bộ kỹ thuật của các doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến vào các báo cáo khoa học của Nhà trường.
- Doanh nghiệp có trách nhiệm đóng góp tài chính (quỹ hỗ trợ dạy nghề) khi nhận lao động qua đào tạo nghề từ Nhà trường
Những nguyên tắc của mối quan hệ giữa nhà trường và doanh nghiệp:
- Sự liên kết đảm bảo mục tiêu đào tạo đã đề ra, không làm ảnh hưởng tới quy trình đào tạo của nhà trường cũng như tiến độ sản xuất của doanh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nghiệp, mà trái lại nó phải góp phần vào sự phát triển chung của cả hai đơn vị, có lợi cho cả cơ sở đào tạo và doanh nghiệp.
- Sự kết hợp phải mang tính chất giáo dục: nhằm hình thành, phát triển phẩm chất và năng lực cho học sinh (không quá chú trọng về mặt kinh tế).
- Sự kết hợp này phải có tính chất vừa sức với giáo viên và học sinh trong quá trình thực tập tại doanh nghiệp (sức khoẻ, năng lực, công nghệ,...)
Những điều kiện đảm bảo mối quan hệ giữa nhà trường và doanh nghiệp:
- Cấp vĩ mô: Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm tăng cường mối quan hệ giữa nhà trường và doanh nghiệp. Có tổ chức điều hành mối quan hệ này.
Các quy định của Nhà nước đối với doanh nghiệp liên quan tới đào tạo:
thuế đào tạo, tỷ lệ lao động có kỹ thuật trong tổng số người lao động, cung cấp thông tin về nhu cầu nguồn nhân lực,…
Thành lập các đơn vị sản xuất trong các trường dạy nghề như Nghị quyết TW2 khoá VIII đã đề ra, như chính sách về đầu tư cho các trường dạy nghề.
- Cấp vi mô (phía nhà trường): Đổi mới bộ máy và phương thức điều hành nhằm tăng cường mối quan hệ giữa Nhà trường và doanh nghiệp, xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện về các quy định, chế độ, … rõ ràng đối với các phương thức liên kết.
4.2.4.4. Phương pháp triển khai
- Doanh nghiệp cử chuyên gia, kỹ thuật viên giỏi tham gia trực tiếp giảng dạy và đánh giá kỹ năng nghề cho học sinh học nghề tại trường
- Tổ chức cho học sinh thực tập tại các doanh nghiệp, tổ chức bồi dƣỡng hoặc ký hợp đồng đào tạo trực tiếp với cơ sở đào tạo
- Tiếp nhận học sinh sau khi tốt nghiệp của Nhà trường vào làm việc tại doanh nghiệp
- Triển khai công tác tuyển sinh và tƣ vấn cho học sinh chọn nghề phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng, khả năng của học sinh. Cung cấp cho học sinh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
những thông tin đầy đủ nhất về thị trường lao động trong thời điểm hiện tại và dự báo về nhu cầu lao động trong tương lai.
- Doanh nghiệp có trách nhiệm cung cấp thông tin về nhu cầu việc làm (số lƣợng cần tuyển dụng theo nghề và trình độ đào tạo, yêu cầu về thể lực, năng lực khác, …) và các chế độ cho người lao động (tiền lương, môi trường làm việc và điều kiện làm việc, …) cho các cơ sở dạy nghề; đồng thời có thông tin phản hồi cho Nhà trường về mức độ hài lòng đối với “sản phẩm”
đào tạo của Nhà trường.
4.2.4.5. Dự kiến kết quả thực hiện
Có thể thấy sự phối hợp giữa cơ sở dạy nghề và doanh nghiệp là một cách làm hiệu quả để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đáp ứng cho sự đòi hỏi ngày càng cao của xã hội trong xu hướng hội nhập. Tuy nhiên sự phối hợp này chƣa liên tục, chƣa có sự ràng buộc chặt chẽ bảo đảm tính bền vững và hiệu quả. Trong khuôn khổ các giải pháp đã trình bày ở trên và những dự kiến kết quả thực hiện về khả năng hợp tác giữa Nhà trường và doanh nghiệp thực hiện trong thời gian tới nhƣ sau:
- Thực hiện ký kết các thỏa thuận hợp tác trên một số lĩnh vực với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nhƣ mời chuyên gia, kỹ thuật viên có kinh nghiệm tham gia vào quá trình xây dựng chương trình đào tạo, đánh giá kỹ năng nghề cho học sinh sau khi tốt nghiệp hoặc mời đại diện các doanh nghiệp tham gia Hội đồng thi tốt nghiệp.
- Trên cơ sở những giải pháp và phương pháp tổ chức thực hiện cần tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa Nhà trường và doanh nghiệp, trong những năm học tới sẽ đảm bảo cho 80% học sinh học tập nhóm nghề cơ khí, điện công nghiệp, điện tử công nghiệp đƣợc thực tập tại doanh nghiệp.
4.2.5. Hoàn thiện công tác kiểm định chất lượng dạy nghề 4.2.5.1. Cơ sở đề xuất giải pháp
- Phát triển dạy nghề tăng nhanh về quy mô đồng thời phải đảm bảo
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
chất lƣợng đào tạo là mục tiêu quan trọng đặt ra đối với dạy nghề tại Việt Nam hiện nay. Kiểm định chất lƣợng dạy nghề đƣợc coi nhƣ là một công cụ quan trọng để nâng cao chất lƣợng dạy nghề. Mục đích của kiểm định chất lượng dạy nghề nhằm đánh giá, xác định mức độ thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung dạy nghề đối với các cơ sở dạy nghề, một mặt giúp các cơ sở dạy nghề tự đánh giá và hoàn thiện các điều kiện đảm bảo chất lƣợng.
- Kiểm định chất lƣợng dạy nghề ở Việt Nam hiện nay về bản chất là kiểm định các điều kiện đảm bảo chất lƣợng dạy nghề, tức là đánh giá mức độ đáp ứng hay đạt đƣợc của tất cả các yếu tố đầu vào của quá trình có thể ảnh hưởng đến chất lượng dạy nghề.
4.2.5.2. Nội dung của giải pháp
- Đổi mới quản lý các hoạt động kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề cơ khí nông nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trước hết, tổ chức phân cấp quản lý phù hợp, đúng chức năng, đạt hiệu quả; ở cấp phòng, khoa, tổ chuyên môn quản lý trực tiếp các hoạt động chuyên môn theo đúng nhiệm vụ và trách nhiệm đƣợc phân công;
- Việc kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo đƣợc thực hiện một cách nghiêm túc ngay từ khi khoá học bắt đầu; tập trung vào các khâu của quá trình dạy học, đó là đổi mới các hoạt động kiểm tra đánh giá mục tiêu đào tạo, nội dung chương trình, kế hoạch đào tạo, phương pháp giảng dạy, khai thác và sử dụng các trang thiết bị cũng như phương tiện dạy học hiện đại ở các phòng, khoa, tổ chuyên môn và đến từng cán bộ giáo viên tham gia giảng dạy;
- Căn cứ vào mục tiêu, yêu cầu của từng khâu trong quá trình dạy học để xây dựng hình thức, nội dung kiểm tra và tiêu chí đánh giá sao cho phù hợp, không trái với các các quy định cũng nhƣ các chế độ tiêu chuẩn có tính pháp quy đặc biệt đổi mới cách đánh giá tiết giảng, hồ sơ giáo án bài giảng, quy trình ra đề thi, công tác coi thi và chấm thi của cán bộ giáo viên. Ngoài
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
việc đổi mới các hoạt động kiểm tra đánh giá công tác giảng dạy của giáo viên, cũng cần tập trung đồng bộ đổi mới hoạt động kiểm tra đánh giá quá trình học tập và rèn luyện của học sinh.
- Tăng cường kiểm tra đánh giá việc khai thác và sử dụng công nghệ thông tin, trang thiết bị kỹ thuật cũng như phương tiện phục vụ giảng dạy hiện đại, xây dựng các tiêu chí kiểm tra đánh giá trong việc phối hợp, liên kết đào tạo giữa nhà trường với doanh nghiệp.
4.2.5.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
- Phối hợp với các phòng, khoa, tổ chuyên môn quản lý kiểm tra, đánh giá và cập nhật toàn bộ các hoạt động của công tác đào tạo; xây dựng các báo cáo, lập các biên bản vi phạm nội quy, quy chế chuyên môn, báo cáo Ban giám hiệu tại các buổi họp giao ban đầu tuần.
- Ngoài việc phân cấp quản lý các hoạt động kiểm tra, đánh giá công tác đào tạo, nhà trường xây dựng hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng nhằm thúc đẩy việc nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường.
- Xác nhận chất lượng đào tạo của Nhà trường với doanh nghiệp và cộng đồng xã hội. Tạo điều kiện cho cán bộ giáo viên trao đổi kinh nghiệm nghề nghiệp, ngoài ra nó còn giúp học sinh nhà trường tốt nghiệp dễ dàng đƣợc các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh tiếp nhận.
4.2.5.4. Phương pháp triển khai
- Chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất, phục vụ công tác đào tạo và các vấn đề liên quan khác nhằm đảm bảo theo yêu cầu của công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề.
- Xây dựng quy trình, công cụ đánh giá chất lƣợng đào tạo phục vụ công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề theo bộ tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định do Bộ Lao động TB&XH ban hành
- Cử cán bộ tham dự các lớp tập huấn về công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề do Tổng cục dạy nghề tổ chức. Thành lập Hội đồng tự
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
kiểm định chất lƣợng dạy nghề, tiến hành tự kiểm định chất lƣợng dạy nghề của Nhà trường và các khoa theo kế hoạch hàng năm để kịp thời bổ sung minh chứng mới.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động và nâng cao nhận thức của các đơn vị phòng, khoa, trung tâm trong nhà trường về tầm quan trọng của công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề.
- Trong quá trình giảng dạy phòng Đào tạo phối hợp với các phòng, khoa tổ chuyên môn, xây dựng các tiêu chí đánh giá xếp loại giáo án, xếp loại tiết giảng trên cơ sở quy định của TCDN, từ đó có kế hoạch kiểm tra định kỳ, đột xuất công tác chuẩn bị giảng dạy của giáo viên.
4.2.5.5. Dự kiến kết quả thực hiện
- Đảm bảo cho toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trong toàn trường hiểu đƣợc mục đích của công tác kiểm định chất lƣợng dạy nghề
- Thông qua kết quả tự kiểm định chất lƣợng dạy nghề, Hội đồng tự kiểm định thông báo cho toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trong toàn trường biết được những mặt mạnh để phát huy và những tồn tại để khắc phục.
- Các đơn vị trong Nhà trường xây dựng được quy trình quản lý tài sản, trang thiết bị dạy nghề, các văn bản, công văn, … phục vụ cho công tác kiểm định hàng năm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
Vĩnh Phúc là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm vùng Bắc Bộ, là một trong những địa phương có tộc độ tăng trưởng kinh tế cao, có tốc độ công nghiệp hoá và đô thị hoá lớn. Đào tạo nghề nhằm pháp triển nguồn nhân lực có chất lƣợng cao, phục vụ phát triển kinh tế nhanh và bền vững, đồng thời đáp ứng tốt các mục tiêu kinh tế - xã hội, nhất là đáp ứng mục tiêu đẩy mạnh CNH và HĐH của tỉnh đang là yêu cầu hết sức bức thiết đối với tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay.
- Nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực trên cơ sở xây dựng hoàn thiện hệ thống các nội quy, quy chế và phát triển đội ngũ giáo viên đủ về số lƣợng, bảo đảm chất lƣợng, có trình độ chuyên môn, trình độ sƣ phạm được nâng lên, đạt các chuẩn quốc gia và khu vực. Cải tiến nội dung chương trình, giáo trình, hình thành những chương trình, giáo trình chuẩn quốc gia và quốc tế. Đầu tƣ nâng cấp cơ sở vật chất và thiết bị phục vụ tốt công tác giảng dạy, học tập và nghiên cứu khoa hoc.
- Tổ chức đào tạo linh hoạt nhằm phát triển nhanh, mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực và cùng với nó là phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao. Đảm bảo cơ cấu hợp lý giữa đào tạo nghề trình độ Cao đẳng nghề và Trung cấp nghề và phải đáp ứng yêu cầu là tạo điều kiện cho người học có thể theo học lên các bậc học cao hơn.
- Những giải pháp nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực tại Trường Cao đẳng nghề cơ khí nông nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc tác giả đề xuất trên cơ sở kết quả khảo sát thực trạng các biện pháp hoạt động nâng cao chất lƣợng đào tạo của nhà trường trong những năm qua. Các biện pháp này là rất cần thiết và có tính khả thi đối với nhà trường bởi nó được đề xuất với điều kiện đảm bảo các nguyên tắc nhƣ Tính đồng bộ, tính phù hợp, tính thực tiễn và ứng dụng trong