Phần 3. Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Dân số toàn huyện đến 31 tháng 12 năm 2016 là 250.121 người, tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2014 – 2016 là 1,25 %/năm. Số hộ gia đình là 65.436 hộ.
Tổng số lao động năm 2016 là 179.342 người. Lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế là 147.060 người. Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động nông nghiệp. Tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp giảm từ 49,9% năm 2014 xuống còn 43,48% năm 2016. Chất lượng lao động tương đối khá. Đến năm 2016, số lao động qua đào tạo là 65.814 người, chiếm 36,69% tổng nguồn lao động. Tuy nhiên lao động trong lĩnh vực nông nghiệp chủ yếu được đào tạo ngắn hạn thông qua các lớp tập huấn chuyển giao tiến bộ kỹ thuật nên trình độ chuyên môn kỹ thuật vẫn còn bất cập trước yêu cầu phát triển nông nghiệp hàng hoá và ứng dụng nhanh các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả.
Dân số tập trung chủ yếu sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản, song cơ cấu hộ nông nghiệp, thuỷ sản trong tổng số hộ toàn huyện có xu hướng giảm nhanh, từ 45.983 hộ (năm 2014) còn 45.107 hộ (năm 2016). Lao động nông nghiệp, thuỷ sản có chiều hướng giảm, còn lao động công nghiệp, TTCN, XDCB và ngành TMDV có chiều hướng tăng lên qua các năm. Số lao động hàng năm của huyện tăng lên đây là điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất kinh doanh, song huyện phải có kế hoạch phát triển sản xuất công nghiệp, TTCN, mở rộng ngành nghề, giải quyết công ăn việc làm cho người lao động (Chi cục thống kê huyện Gia Lâm, 2016).
Bảng 3.2. Tình hình lao động của huyện Gia Lâm giai đoạn 2014 - 2016
Chỉ tiêu Đơn vị
tính
2014 2015 2016 So sánh (%)
SL CC(%) SL CC (%) SL CC (%) 2015/2014 2016/ 2015 BQ
I. Tổng số nhân khẩu người 243.957 100 248.991 100 250.121 100 102,06 100,45 101,25
1. Nhân khẩu NLN-thuỷ sản người 183.923 75,39 176.780 71,00 175.962 70,35 96,12 99,54 97,81 2. Nhân khẩu phi NLN-TS người 60.034 24,61 72.211 29,00 74.159 29,65 120,28 102,70 111,14
II. Tổng số hộ hộ 61.806 100 63.751 100 65.436 100 103,15 102,64 102,89
1. Hộ NLN-thuỷ sản hộ 45.983 74,40 45.238 70,96 45.107 68,93 98,38 99,71 99,04
2. Hộ phi NLN-thuỷ sản hộ 15.823 25,60 18.513 29,04 20.329 31,07 117,00 109,81 113,48
III. Tổng lao động quy lao động 166.876 100 174.040 100 179.342 100 104,29 103,04 103,67 1. Lao động trong tuổi lao động 133.500 80,00 139.232 80,00 147.060 82,00 104,29 105,62 104,96 2. Lao động ngoài tuổi lao động 33.376 20,00 34.808 20,00 32.282 18,00 104,29 92,74 98,34
IV. Phân bổ lao động lao động 100 100 100
1. Lao động NLN- thuỷ sản lao động 83.238 49,90 78.660 45,20 77.987 43,48 94,50 99,14 96,79 2. Lao động CN – XD lao động 46.725 28,00 49.131 28,23 53.264 29,70 105,15 108,41 106,77 3. Lao động TM - dịch vụ lao động 36.913 22,10 46.249 26,57 48.091 26,82 125,29 103,98 114,14
V. Một số chỉ tiêu
1.BQ NK NLN, TS/hộ NLN, TS người/hộ 4,01 - 3,91 - 3,90 - 97,51 99,74 98,62
2.BQ lao động /hộ LĐ/hộ 2,72 - 2,73 - 2,74 - 100,36 100,36 100,36
3.BQ LĐ NLN,TS /hộ NLN,TS LĐ/hộ 1,81 - 1,74 - 1,73 - 96,13 99,42 97,76
Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Gia Lâm (2016)
38
3.1.2.2. Điều kiện cơ sở hạ tầng
* Giao thông:
Giao thông huyện Gia Lâm hiện có 586 km đường giao thông, trong đó đã trải nhựa hoặc bê tông hoá được 441,08 km(74%). Trong đó:
- Đường trục xã, liên xã có tổng chiều dài 109 km, chiều rộng nền đường phổ biến từ 5 – 8m, mặt đường phổ biến 3,5 - 5m. Hiện tại đã trải nhựa hoặc đổ bê tông được 87,99 km (80,7%).
- Đường trục thôn, liên thôn có tổng chiều dài 198 km, đã nhựa hoá, bê tông hoá 156,24 km (78,9%).
- Đường ngõ xóm có tổng chiều dài 200 km, chiều rộng nền đường phổ biến từ 2,5 – 4m, chiều rộng mặt đường phổ biến từ 2,5 – 3m. Hiện tại đã bê tông hoá được 143,31 km (72,6%).
- Đường trục chính nội đồng có 299,84 km, đã cứng hoá 11,55 km (3,85%). Trong đó 9,48 km còn tốt (82,07%), 2,07 km xuống cấp (17,93%), 288,29 km là đường đất (96,15%).
* Thuỷ lợi: Hệ thống thuỷ lợi phục vụ sản xuất đã được chú trọng đầu tư xây dựng đến nay đã có nhiều đóng góp quan trọng trong phát triển sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên đứng trước yêu cầu phát triển nông nghiệp hàng hoá và ứng dụng mạnh tiến bộ kỹ thuật trong nông nghiệp thì hệ thống thuỷ lợi cần phải được đầu tư mạnh mẽ hơn trong giai đoạn tới. Gia Lâm hiện có 47 trạm bơm tưới, tổng công suất 21.560m3/h, đảm bảo tưới chủ động cho 3.163,5 ha. Ba trạm bơm tiêu kết hợp với các công trình thuỷ lợi đảm bảo tiêu chủ động cho 3.023 ha gieo trồng. Hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất có 354,93km đã kiên cố hoá 94,91km (26,74%).
* Điện: Hệ thống lưới điện từng bước được đầu tư xây dựng mới và cải tạo nâng cấp cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất. Đến nay có 100% số xã sử dụng điện lưới, 100% số hộ sử dụng điện thường xuyên an toàn. Có 155 trạm biến áp với tổng dung lượng 44.055KVA cơ bản đảm bảo đáp ứng đầy đủ điện cho sản xuất và sinh hoạt trong những năm tới (Chi cục thống kê huyện Gia Lâm, 2016).
Bảng 3.3. Tình hình cơ sở hạ tầng huyện Gia Lâm năm 2016
TT Chỉ tiêu ĐVT Số lượng
1 Giao thông
1.1 - Đường quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ Km 89,1
1.2 - Đường xã, liên xã, đường thôn, liên thôn, đường xóm, liên xóm
Km 607
1.3 - Đường thủy Km 20,3
1.4 - Cầu Cái 11
1.5 - Phà Cái 02
2 Thủy lợi
Kênh chính và kênh các cấp Km 359,9
3 Số hộ dùng điện % 100
4 Bưu điện và chợ
4.1 Số điểm bưu điện văn hoá xã, huyện Điểm 23
4.2 Số chợ trong toàn huyện Cái 22
5 Công trình phúc lợi
5.1 Cơ sở y tế Cơ sở 22
5.2 Trường cấp I, II, III Trường 49
5.3 Trung tâm giáo dục thường xuyên Trung tâm 03
5.4 Nhà văn hóa Nhà 150
Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Gia Lâm (2016) 3.1.2.3. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội
* Về kinh tế
GTSX của tổng thể các ngành kinh tế nói chung qua các năm 2014 – 2016 cơ bản là tăng. Tỷ trọng ngành nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế có sự thay đổi không đồng đều giữa 3 năm, năm 2014 là 14,25 %, năm 2015 là 15,33 %, năm 2016 là 15,00 %. Nguyên nhân là do tình hình sản xuất nông sản theo hướng hàng hóa ở đây đã phát triển.
Ngành TTCN - XDCB có tốc độ tăng khá tính bình quân tăng 7,66%. Sự phát triển này chủ yếu là bắt nguồn từ việc khai thác các ngành tiểu thủ công nghiệp, với sự đóng góp của nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn.
Ngành TM– dịch vụ có sức phát triển mạnh mẽ nhất, trong giai đoạn 2014 - 2016 là 14,46 %. Tỷ trọng GTSX gia tăng từ 28,84% (năm 2014) lên 30,95%
(năm 2016). Ngành thương mại – dịch vụ phát triển là bước đệm quan trọng cho kinh tế của huyện phát triển (Chi cục thống kê huyện Gia Lâm, 2016).
Bảng 3.4. Kết quả sản xuất - kinh doanh của huyện Gia Lâm giai đoạn 2014 – 2016
Chỉ tiêu
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 So sánh
Số lượng (tr.đ)
Cơ cấu (%)
Số lượng (tr.đ)
Cơ cấu (%)
Số lượng (tr.đ)
Cơ cấu
(%) 2015/2014 2016/2015 BQ
I - Tổng GTSX 1.867.744 100 2.087.629 100 2.280.108 100 111,77 109,22 110,49
1. Ngành NN-TS 265.760 14,25 320.107 15,33 342.016 15,00 120,45 106,84 113,44
- Trồng trọt 129.688 48,80 159.987 49,97 167.237 48,90 123,36 104,53 113,56
- Chăn nuôi 121.395 45,68 144.795 45,23 158.103 46,23 119,27 109,19 114,12
- Thuỷ sản 9.364 3,52 9.921 3,10 10.831 3,16 105,95 109,17 107,55
- Dịch vụ NN 5.313 2,0 5.404 1,70 5.845 1,71 101,71 108,16 104,89
2. Ngành TTCN – XDCB 1.063.322 56,93 1.138.634 54,54 1.232.398 54,05 107,08 108,23 107,66
3. Thương mại - dịch vụ 538.662 28,84 628.888 30,13 705.694 30,95 116,75 112,21 114,46
II - Chỉ tiêu bình quân
- GTSXBQ/ha đất NN/năm 121,96 - 127,88 - 129,38 - 104,85 101,17 102,99
Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Gia Lâm (2016)
41
* Về văn hóa
Trong những năm qua, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Gia Lâm đã trở thành một phong trào thi đua yêu nước rộng lớn của quần chúng. Tính từ năm 2014 đến 2016, toàn huyện đã tổ chức 812 hội nghị đại biểu nhân dân, với 93.613 lượt người tham dự, đã đưa ra 5.052 lượt ý kiến đóng góp, bàn về xây dựng đời sống văn hoá, môi trường văn hóa. Năm 2015, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 91,8%; 132 thôn, tổ dân phố văn hóa (75,4%); 78,8% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt danh hiệu đơn vị văn hóa..Toàn huyện có 145/175 thôn làng, tổ dân phố có nhà văn hóa đạt tỷ lệ 82,8%. Tỷ lệ hộ nghèo còn 1,4%. Để phát huy những kết quả đã đạt được, huyện Gia Lâm sẽ tiếp tục đầu tư và phát huy hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa từ huyện tới cơ sở (Phòng VH&TT huyện Gia Lâm, 2016).
* Về giáo dục và đào tạo
Công tác giáo dục toàn diện và phổ cập giáo dục trên địa bàn huyện tiếp tục được duy trì và giữ vững. Toàn huyện đã hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non đối với trẻ 5 tuổi, phổ cập tiểu học, trung học cơ sở đúng độ tuổi. 21/22 xã, thị trấn đạt phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông. Cùng với đó, chất lượng giáo dục - đào tạo ở các cấp học ngày càng được nâng cao, kết quả hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu giao. 95% số trẻ mầm non đạt khá và tốt về các tiêu chí chăm sóc giáo dục, nuôi dưỡng. 99,5% học sinh tiểu học lên lớp (trong đó xếp loại giỏi 40%), 98,5% học sinh trung học cơ sở lên lớp (trong đó xếp loại giỏi 35%). Kết quả thi tốt nghiệp trung học phổ thông đạt trên 97%. Hết năm 2015, toàn huyện có 47 trường đạt trường chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 66,2 %. Bên cạnh đó, đẩy mạnh việc đầu tư xây dựng mạng lưới trường, lớp học, xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị theo hướng chuẩn hóa và hiện đại hóa cao, nhất là cấp học mầm non. Hoàn thành các chỉ tiêu về xây dựng trường chuẩn quốc gia theo từng giai đoạn. Quan tâm phát triển các trường tư thục, trường dịch vụ chất lượng cao (Phòng giáo dục huyện Gia Lâm, 2016).
* Về y tế
Sự nghiệp y tế của huyện những năm gần đây tập trung vào nhiệm vụ nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân với việc tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ cũng như chất lượng khám chữa bệnh phát triển theo cả chiều rộng lẫn chiều sâu. Đến nay, Gia Lâm có 01 bệnh viện cấp huyện
với 150 giường, có 02 phòng khám đa khoa và 22 trạm y tế xã, thị trấn, với 310 cán bộ (Phòng y tế huyện Gia Lâm, 2016).