Chương 2. THỰC TRẠNG VÀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG
2.2. Thông tin chung về đội ngũ cán bộ, công chức huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương
Công chức trong hệ thống chính trị cấp huyện được tổ chức cấu thành như sau
Trong khuôn khổ của đề tài luận văn tác giả đi sâu tìm hiểu chất lượng cán bộ, công chức khối QLNN và các cơ quan Đảng, đoàn thể, không nghiên cứu cán bộ, công chức trong các cơ quan lực lượng vũ trang, cơ quan hành pháp và công chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc huyện.
Hiện nay, hệ thống chính trị cấp huyện tại huyện Bình Giang sau Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXVII được cơ cấu như sau: Ban chấp hành gồm 41 đồng chí được cơ cấu ở các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Huyện Ủy, HĐND, UBND huyện và các cơ quan liên quan; có 11 đồng chí trong Ban thường vụ Huyện ủy được bố trí ở các chức danh (Bí thư, Phó Bí thư thường trực; Phó bí thư-Chủ tịch UBND huyện; Trưởng các ban: Tổ chức, Tuyên giáo, Kiểm tra; Phó chủ tịch HĐND, 02 Phó chủ tịch UBND, Trưởng Ban chỉ huy quân sự, Trưởng Công an).
Đội ngũ lãnh đạo chủ chốt của huyện đều có trình độ đại học, thạc sỹ có 9 người;
cao cấp lý luận chính trị 29 người, còn lại là trung cấp. Tính đến tháng 5/2016, tổng số CBCC là 131 người trong đó nam 81 người, chiếm 61,8%; nữ 50 người, chiếm 38,2%.
- Khối các ban Đảng, đoàn thể:
Các cơ quan thuộc khối Đảng, đoàn thể gồm Văn phòng Huyện ủy, ban tổ chức, Ban tuyên giáo, Ban dân vận, Ủy ban kiểm tra, Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ,
Công chức
Công chức Khối quản lý nhà nước
(gồm 12 phòng chuyên môn)
Công chức các cơ quan Đảng, đoàn thể (các ban
Đảng, tổ chức CTXH
Công chức thuộc các cơ quan dân cử, cơ
quan tư pháp và lực lượng vũ trang
35
Trung tâm bồi dưỡng chính trị, Đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân.
Biên chế được Tỉnh ủy giao là 60 người, con số này được duy trì từ năm 2011 đến 2016 chưa có sự thay đổi.
- Khối cơ quan QLNN.
Khối quản lý nhà nước của huyện gồm 12 phòng chuyên môn: Văn phòng HĐND-UBND, Nội vụ, Tài nguyên-Môi trường, Lao động thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Kinh tế-Hạ tầng, Tài chính-kế hoạch, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa-Thông tin, phòng Y tế, Thanh tra huyện. Biên chế được UBND tỉnh giao từ năm 2011 đến 2013 là 89 biên chế, năm 2014, năm 2015 đến nay giao 88 biên chế.
Bảng 2.1. Số lượng cán bộ, công chức của huyện Bình Giang từ năm 2011 đến tháng 5/2016
Đơn vị 2011 2012 2013 2014 2015 5/2016
Khối Đảng/ đoàn thể 48 51 59 55 60 59
Khối QLNN 85 83 76 82 72 72
Tổng cộng 133 127 134 137 133 131
Nguồn: Ban tổ chức, phòng Nội vụ huyện Bình Giang - Báo cáo số lượng chất lượng cán bộ, công chức từ năm 2011-2015
Như vậy, tổng số đội ngũ công chức của huyện Bình Giang có số lượng không lớn và tương đối ổn định qua các năm, CBCC hiện đang công tác tại khối QLNN nhiều hơn khối Đảng đoàn thể. Nhưng trên thực tế, từ năm 2011 đến tháng 6 năm 2016, số cán bộ, công chức huyện luôn thiếu so với biên chế được giao; Tổng số biên chế thiếu hiện nay của huyện là 17 người. Điều này ảnh hưởng rất nhiều đến chất lượng thực thi công vụ.
“Đội ngũ công chức huyện hiện nay luôn rơi vào tình trạng thiếu, một người có khi phải kiêm nhiệm nhiều vị trí khác nhau nên đôi khi công việc không thể hoàn thành theo đúng kế hoạch đề ra, đặc biệt là khối đoàn thể có khối lượng công việc lớn nhưng lại có rất ít chuyên viên phụ trách” (PVS, Nam 32 tuổi)
36
Bảng 2.2: Đặc điểm nhân khẩu của đội ngũ cán bộ, công chức huyện Bình Giang (5/2016)
Đặc điểm Số lượng
(Người) Tỷ lệ (%) 1. Dân tộc
Kinh 130 99,2
Khác 1 0,8
2. Thành phần
Nông dân 41 31,3
Công nhân 19 14,5
CBCC 71 54,2
3. Giới tính
Nam 81 61,8
Nữ 50 38,2
CBCC cấp huyện có 130 người là người dân tộc Kinh, chiếm 100%, có 1 công chức theo tôn giáo (thiên chúa giáo). Đáng chú ý về thành phần xuất thân, CBCC có xuất thân từ nông dân 41 người, chiếm 31,3%; xuất thân từ gia đình CBCC là 71 người, chiếm 54,2
Bảng 2.3: Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức huyện Bình Giang (5/2016)
Nội dung đánh giá Số lượng (người) Tỷ lệ (%) 1. Trình độ chuyên môn
Thạc sỹ 12 9,2
Trình độ đại học 114 87,0
Trình độ Cao đẳng 03 2,3
Trình độ Trung cấp 02 1,5
2. Trình độ lý luận chính trị
Cử nhân, cao cấp 29 22,1
Trung cấp 61 46,6
Sơ cấp 41 31,3
Đảng viên 131 100
2.3. Đánh giá chất lượng CBCC cấp huyện tại huyện Bình Giang
Các số liệu đã được công bố (số liệu thứ cấp) về thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức của huyện từ năm 2011 đến tháng 5/2016. Các số liệu này đã được thu thập qua Ban tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ...
37
Thu thập số liệu qua điều tra (số liệu sơ cấp), được thu thập thông qua các câu hỏi đã được chuẩn hoá khi phỏng vấn.
Qua đó, tác giả đã tổ chức nghiên cứu lý luận và thực tiễn về thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện ở Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
2.3.1. Chất lượng CBCC cấp huyện theo trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị
2.3.1.1. Chất lượng CBCC theo trình độ chuyên môn và ngạch công chức
Trình độ chuyên môn của CBCC cấp huyện đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm theo quy định của Nhà nước, với 96,2% CBCC có trình độ từ Đại học trở lên
Vị trí việc làm tại các phòng ban của huyện đều đòi hỏi CBCC phải có trình độ chuyên môn từ Đại học trở lên tương đương với ngạch chuyên viên, CBCC cấp huyện đã đáp ứng được đầy đủ những quy định đó, song vấn còn một số công chức trình độ chuyên môn chưa phù hợp với vị trí việc làm (PVS, Nam, 51 tuổi, lãnh đạo UBND huyện)
Biểu đồ 2.4: Cơ cấu về trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức huyện Bình Giang (5/2016)
9.2
87 2.31.5
Thạc sỹ
Trình độ đại học Trình độ Cao đẳng Trình độ Trung cấp
Nguồn: Ban tổ chức, phòng Nội vụ huyện Bình GiangT5/2016
38
Kết quả là trình độ đào tạo của đội ngũ CBCC cấp huyện tại huyện Bình Giang ngày càng được nâng cao, nhất là trình độ chuyên môn sau đại học. Được biểu hiện ở biểu số 2.5.
Biểu 2.5: Trình độ chuyên môn của CBCC cấp huyện tại huyện Bình Giang giai đoạn 2011 – 2016 (Đơn vị: người)
1.5 4.4 9 9.2
89.5 91.1 87.2 87
3 2.3 2.3 2.3
6 2.2 1.5 1.5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2013 2015 Tháng 5/2016
Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ
Nguồn: Ban tổ chức, phòng Nội vụ huyện Bình Giang - Báo cáo số lượng chất lượng cán bộ, công chức từ năm 2011-T5/2016
Kết quả thống kê trên cho thấy, trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCC huyện Bình Giang cơ bản đồng đều, tỷ lệ CBCC có trình độ Thạc sỹ 9,2%, đa số CBCC đều có trình độ đại học (chiếm 87,0%) .Tuy nhiên số liệu năm 2011 cho thấy còn một bộ phận nhỏ CBCC có trình độ Trung cấp (chiếm 6,0%) được tuyển dụng từ những năm 2003 trở về trước. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ có sự thay đổi đi lên tăng nhanh ở trình độ thạc sỹ, hiện nay chỉ còn 02 công chức ở có trình độ chuyên môn trung cấp (chiếm tỷ lệ 1,5%). Điều này phản ánh đúng xu hướng chung của công chức huyện không ngừng học tập để nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới để đáp ứng công việc của huyện đề ra.
39
“Bây giờ đầu vào của cán bộ, công chức huyện là từ trình độ Đại học trở lên, sau một thời gian công tác nhất định sẽ được cử đi học, nhưng số được cử đi học ít lắm, đa số tự xin đi học để nâng cao trình độ chuyên môn cho bản thân, mấy năm gần đây CCCB trẻ đa số tự trang bị trình độ chuyên môn cho mình nên trình độ thạc sỹ ở huyện ngày càng tăng cao” (PVS, Nữ 40 tuổi)
Cũng theo số liệu điều tra đối với 110 CBCC có 100% CBCC huyện tự đánh giá có trình độ chuyên môn Đại học trở lên, điều này một lần nữa khẳng định số liệu thu thập được là hoàn toàn chính xác và trình độ của đội ngũ CBCC huyện đáp ứng đúng yêu cầu của Nhà nước đề ra.
Bảng 2.6: Trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, nghiệp vụ của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành huyện Bình Giang, nhiệm kỳ 2015-2020
Đơn vị: người Lãnh đạo chủ
chốt cấp huyện
Giới tính Chuyên môn
Lý luận chính trị Quản lý nhà nước, nghiệp vụ
công tác Đảng, đoàn thể
Nam Nữ Sau
đại học Đại
học Cao cấp, cử nhân
Trung cấp
Chuyên viên chính
Nghiệp vụ, công
tác ĐT
Ban Thường vụ 11 3 8 11 7 4
BCH Huyện ủy 24 6 6 24 18 12 16 14
Tổng chung 35 6 9 32 29 12 23 18
Nguồn: Ban tổ chức, phòng Nội vụ huyện Bình Giang - Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức từ năm 2011 -2016
Có thể thấy khi xây dựng đội ngũ nguồn kế cận để bổ nhiệm vào vị trí nào đó, sau khi xét năng lực thì sẽ được cử đi đào tạo về trình độ chuyên môn và LLCT đúng với vị trí bổ nhiệm nên luôn đảm bảo về tiêu chuẩn bổ nhiệm cán bộ.
Kết quả khảo sát ở bảng 2.6 trên cho thấy, Ban thường vụ Huyện ủy và BCH Huyện ủy đảm bảo về tiêu chuẩn điều kiện theo quy định trong Quy chế bổ nhiệm cán bộ của tỉnh Hải Dương nói chung và của huyện Bình Giang nói riêng.
Đội ngũ CBCC huyện được phân theo ngạch công chức như sau:
40
Bảng 2.7: Cơ cấu ngạch công chức huyện Bình Giang (2011 - 2016) (Đơn vị: %) Năm Tổng Tỷ lệ %
CVC và tương đương
CV và tương đương
Cán sự và tương đương
2011 133 100 9,0 83,5 7,4
2013 135 100 9,6 86,7 3,7
2015 133 100 8,3 89,4 2,3
2016 131 100 7,6 90,1 2,3
Nguồn: Ban tổ chức, phòng Nội vụ huyện Bình Giang - Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức từ năm 2011 -2016
Như vậy, cơ cấu ngạch công chức huyện Bình Giang mấy năm qua có không có biến đổi nhiều. đa số công chức giữ ngạch CVC đều là lãnh đạo, chủ chốt của huyện do vậy sự biến động này là do chuyển công tác hoặc về hưu, số công chức giữ ngạch CV được thi lên ngạch CVC rất ít, số lượng CBCC giữ ngạch CVC chiếm tỷ lệ nhỏ so với tổng số CBCC (chiếm 7,6%); chuyên viên chiếm tỷ lệ 90,1%, cán sự trở xuống chiếm 2,3%. Điều này cho thấy cơ cấu ngạch công chức tương ứng với trình độ chuyên môn .
“Tất cả CBCC có đủ điều kiện theo quy định đều có thể dự thi nâng ngạch theo hình thức cạnh tranh. Tuy nhiên tỉnh chỉ cho chỉ tiêu mỗi năm 01 người dự thi nên huyện chỉ cử cán bộ lãnh đạo chủ chốt, trưởng các ban, ngành của huyện tham gia dự thi chuyển ngạch từ chuyên viên lên chuyên viên chính” (PVS, Nam 52 tuổi)
Đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC một cách toàn diện, tác giả đã đánh giá sâu về chất lượng CBCC huyện bằng việc: Tiến hành điều tra đối với lãnh đạo và công chức hiện đang công tác tại Huyện ủy, HĐND-UBND huyện, CBCC xã, công dân vào tháng 5/2016 (Biểu số 2.8).
41
Bảng 2.8 : Đánh giá về trình độ chuyên môn tại huyện Bình Giang năm 2016
T T
Nội dung Ý kiến đánh giá
Lãnh đạo chủ chốt
Tỷ lệ
%
CBCC
huyện Tỷ lệ CBCC
xã Tỷ lệ Công
dân Tỷ lệ
1 Trình độ chuyên môn đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ 24 86 97 100
- Đáp ứng tốt 15 62.5 52 60.5 49 50.5 29 29,0
- Đáp ứng một phần 7 29,2 21 24.4 19 19.6 42 42,0
- Chưa đáp ứng 2 8,3 8 9.3 17 17.5 13 13,0
- Khó đánh giá 0 5 5.8 12 12.4 16 16,0
2 Đánh giá về mức độ phù hợp giữa vị trí việc làm với chuyên ngành đào tạo
- Hoàn toàn phù hợp 9 37.5 27 31.4 26 26.8 21 21,0 - Chỉ phù hợp một phần 2 13.3 13 15.1 24 24.7 31 31,0 - Phần lớn là phù hợp 13 54.2 35 40.7 28 28.9 9 9,0
- Không phù hợp 0 11 12.8 10 10.3 22 22,0
- Khó đánh giá 9 9.3 17 17,0
3 Năng lực thực hiện nhiệm vụ
- Tất cả đều thực hiện tốt
- Phần lớn thực hiện tốt 21 87.5 58 67.4 46 47.4 51 51,0 - Chỉ một phần thực hiện tốt 3 12.5 28 32.6 37 38.1 32 32,0 - Phần lớn thực hiện không tốt 14 14.4 10
10.0
- Khó đánh giá 7 7,0
Số liệu điều tra của học viên
Kết quả có tới 62,5% lãnh đạo, 60,5 công chức, 50,5 CBCC xã, 28,0 công dân đánh giá CBCC huyện đáp ứng tốt nhiệm vụ; 29,2% lãnh đạo, 24,4 công chức, 19,6 CBCC xã, 43,0 công dân đánh giá CBCC huyện đáp ứng một phần nhiệm vụ; có 8,3%
lãnh đạo, 9,3 công chức, 17,5 CBCC xã, 12,0 công dân đánh giá CBCC huyện chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Đánh giá về mức độ phù hợp giữa vị trí việc làm với chuyên ngành được đào tạo.
Kết quả có 37,5% lãnh đạo, 31,4 công chức, 26,8 CBCC xã, 20,0 công dân đánh giá hoàn toàn phù hợp; có 13,3% lãnh đạo, 15,1 công chức, 24,7 CBCC xã, 30,0 công dân
42
đánh giá chỉ phù hợp một phần; có 54,2% lãnh đạo, 40,7 công chức, 28,9 CBCC xã, 8,0 công dân đánh giá phần lớn là phù hợp; có 12,8 công chức, 10,3 CBCC xã, 24,0 công dân đánh giá không phù hợp
Đánh giá về năng lực của BCCC huyện trong thực hiện nhiệm vụ. Kết quả có 87,5% lãnh đạo, 67,4 công chức, 47,4 CBCC xã, 48,0 công dân đánh giá phần lớn thực hiện tốt; có 12,5% lãnh đạo, 32,6 công chức, 38,1 CBCC xã, 34,0 công dân đánh giá chỉ một phần thực hiện tốt; có 14,4 CBCC xã, 10,7 công dân đánh giá phần lớn thực hiện không tốt.
Từ các đánh giá tương quan (biểu số 2.8 ) cho thấy số CBCC được đánh giá đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ tương đối cao, điều này khẳng định chất lượng CBCC đang được chính quyền cơ sở và công dân đánh giá cao.
Qua phỏng vấn có một số CBCC huyện và xã cho rằng huyện chưa thực sự làm tốt công tác quản lý, sử dụng, đào tạo…, đây chính là nguyên nhân làm cho 12,8 % số công chức được hỏi trả lời trình độ chuyên môn chưa phù hợp với vị trí việc làm; có 32,6 % số công chức được hỏi đánh giá chỉ một phần thực hiện nhiệm vụ tốt.
“Nhìn chung CBCC hiện đang công tác tại các phòng, ban của huyện cơ bản đã được sắp xếp đúng vị trí việc làm ngày từ khâu tuyển dụng, tuy nhiên còn một bộ phận nhỏ do trong quá trình điều động, luân chuyển nên dẫn tới còn một số công chức chưa phát huy hết năng lực và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao” (PVS, Nữ cán bộ 42 tuổi, lãnh đạo Ban).
43
Bảng 2.8 : Đánh giá về trình độ chuyên môn tại huyện Bình Giang năm 2016
T T
Nội dung Ý kiến đánh giá
Lãnh đạo chủ chốt
Tỷ lệ
%
CBCC
huyện Tỷ lệ CBCC
xã Tỷ lệ Công
dân Tỷ lệ
1 Trình độ chuyên môn đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ 24 86 97 100
- Đáp ứng tốt 15 62.5 52 60.5 49 50.5 29 29,0
- Đáp ứng một phần 7 29,2 21 24.4 19 19.6 42 42,0
- Chưa đáp ứng 2 8,3 8 9.3 17 17.5 13 13,0
- Khó đánh giá 0 5 5.8 12 12.4 16 16,0
2 Đánh giá về mức độ phù hợp giữa vị trí việc làm với chuyên ngành đào tạo
- Hoàn toàn phù hợp 9 37.5 27 31.4 26 26.8 21 21,0 - Chỉ phù hợp một phần 2 13.3 13 15.1 24 24.7 31 31,0 - Phần lớn là phù hợp 13 54.2 35 40.7 28 28.9 9 9,0
- Không phù hợp 0 11 12.8 10 10.3 22 22,0
- Khó đánh giá 9 9.3 17 17,0
3 Năng lực thực hiện nhiệm vụ
- Tất cả đều thực hiện tốt
- Phần lớn thực hiện tốt 21 87.5 58 67.4 46 47.4 51 51,0 - Chỉ một phần thực hiện tốt 3 12.5 28 32.6 37 38.1 32 32,0 - Phần lớn thực hiện không tốt 14 14.4 10
10.0
- Khó đánh giá 7 7,0
Tuy so với yêu cầu còn khoảng cách nhất định, nhưng qua kết quả đã phân tích ở trên đã khẳng định những kết quả đạt được về mặt trình độ, chất lượng CBCC huyện đã được cải thiện nhiều so với năm 2011.
2.3.1.2. Chất lượng cán bộ, công chức theo trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ và tin học.
44
Biểu đồ 2.9: Cơ cấu trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức huyện Bình Giang (Đơn vị:%)
22.1
55 22.9
Cử nhân, cao cấp Trung cấp
Sơ cấp, chưa qua đào tạo
- Trình độ lý luận chính trị: Số CBCC huyện có trình độ lý luận chính trị cử nhân, cao cấp tính đến tháng 5/2016 là 29/131 người, chiếm 22,1; tăng 6 người từ năm 2011-2013 nhưng đến tháng 5/2016 giảm 4 người so với năm 2013 do một số CBCC giữ chức vụ lãnh đạo không đủ tuổi tái cử nhiệm kỳ đại hội 2015-2020 theo quy định nên nghỉ hưởng chế độ hưu trí. Mặt khác theo quy định về tiêu chuẩn đi học cử nhân, cao cấp chính trị phải là những người có vị trí lãnh đạo chủ chốt các cơ quan, chỉ tiêu mỗi đợt chỉ được 2-3 người. Mặc dù hàng năm BTV huyện ủy đều cử 2-3 CBCC đi học nhưng quá trình đào tạo phải mất 2 năm nên dẫn đến số CBCC có trình độ lý luận chính trị cử nhân, cao cấp giảm tại thời điểm tháng 5/2016.
Trình độ trung cấp LLCT từ năm 2011-2016 tăng 29 người; năm 2016 có 72/131 CBCC toàn huyện, chiếm tỷ lệ 55,0%; trình độ sơ cấp và chưa qua đào tạo giảm dần, năm 2016 so với năm 2011 là 34 người, chiếm 22,9% tổng số CBCC (tháng 5/2016). Điều này chứng minh các cấp ủy đảng, CBCC huyện rất chú trọng đến việc trang bị và nâng cao chất lượng cho đội ngũ CBCC của huyện (Xem ở biểu số 2.6 )
45
Bảng 2.10: Trình độ lý luận chính trị đội ngũ cán bộ, công chức huyện Bình Giang từ năm 2011 – 2016 (Đơn vị:%)
Năm Cử nhân,
cao cấp Trung cấp Sơ cấp, chưa qua đào tạo
2011 19,6 32,3 48,1
2013 24,4 43,7 28,9
2015 24,1 53,4 22,6
Tháng 5/2016 22,1 55,0 22,9
Nguồn: Huyện ủy Bình Giang - Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ CBCC của huyện.
+ Tổng số CBCC có chứng chỉ ngoại ngữ từ loại A trở lên là 58/131 người (tháng 5/2016) so với tổng số CBCC cấp huyện.
+ Tổng số CBCC có trình độ tin học từ trình độ A trở lên là 71/131 người (tháng 5/2016) so với tổng số CBCC cấp huyện. Số công chức có trình độ đại học trở lên là 02 người (1,5 %); Cụ thể được thể biện ở biểu số 2.10.
Bảng 2.11: Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ cán bộ, công chức huyện Bình Giang năm 2011 so với 2015 (Đơn vị:%)
2011 2015
1. Trình độ ngoại ngữ
Đại học trở lên 0 0
Chứng chỉ 36,8 44,3
Chưa đào tạo cấp bằng, chứng chỉ
63.2 55.7
Trình độ tin học
Đại học trở lên 0,7 1,5
Chứng chỉ 39,8 47,3
Chưa đào tạo cấp bằng, chứng chỉ
59.5 51.2
Nguồn: Phòng Nội vụ, Huyện ủy - Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức năm 2011 và tháng 5/2016