Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HƯNG YÊN
3.1 Mục tiêu và nhiệm vụ cơ bản của Công ty Điện lực Hưng Yên
3.1.4 Nhiệm vụ cụ thể của Công ty Điện lực Hưng Yên
3.1.4.1 Kế hoạch, mục tiêu thực hiện trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Điện lực Hưng Yên
1. Mục tiêu “Tối ưu hóa chi phí, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn” trong hoạt động SXKD đã được EVN và NPC lựa chọn là mục tiêu của năm 2015. Công ty cũng phải triển khai nhiều biện pháp để thực hiện mục tiêu này cụ thể như sau: Trên cơ sở kế hoạch của NPC đã giao và dự kiến các danh mục bổ sung. P8 chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan sẽ tập trung kiểm soát chặt chẽ chi phí đầu tư ngày từ khâu lập dự án đầu tư, thẩm định phê duyệt: Chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, thiết kế lập phương án lựa chọn giải pháp công nghệ, phương thức lựa chọn nhà thầu, tổng mức đầu tư, tổng dự toán công trình. Quản lý chặt chẽ tiến độ và chất lượng công trình đưa công trình vào vận hành đúng tiến độ phát huy được hiệu quả đầu tư.
Kiểm soát chặt chẽ chi phí đầu tư, giảm tối thiểu phát sinh khối lượng do thay đổi
thiết kế, xử lý chất lượng dẫn tới kéo dài thời gian hoàn thành công trình, tăng chi phí đầu tư và chi phí quản lý dự án.
Tập trung đầu tư trong việc chống quá tải, cải tạo lưới điện 0,4kV các khu vực chưa được cải tạo, nâng tiết diện dây dẫn, giảm bán kính cấp điện các đường dây trung áp và đấu chuyển các đường dây 10kV sang vận hành ở cấp điện áp 22, 35kV.
- Sớm hoàn thành các danh mục ĐTXD đã được Tổng Công ty giao danh mục kế hoạch bổ sung cuối năm 2014 chuyển tiếp sang năm 2015 và kế hoạch năm 2015 (ưu tiên các danh mục có thể giảm tổn thất điện năng như: Các dự án chống quá tải lưới điện giai đoạn 1, các dự án chuyển đổi lưới điện từ điện áp 10kV sang vận hành ở điện áp 22, 35kV, các dự án xuất tuyến sau các TBA 110kV, chuẩn bị đầu tư dự án kfw, Jica).
- Hoàn thành các dự án trọng điểm như: Xuất tuyến 22kV sau TBA 110kV Khoái Châu đi Văn Giang; Xuất tuyến 35kV sau TBA 110kV Kim Động đi Ân Thi;
Các xuất tuyến 35-22kVkV sau TBA110kV Minh Đức.
2. Tuân thủ tuyệt đối Pháp luật về ĐTXD.
3. Đáp ứng trên 50% nhu cầu ĐTXD của các Điện lực.
4. 100% các dự án đều đảm bảo chất lượng.
5. Đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ 100% các dự án trọng điểm: Các xuất tuyến sau các TBA 110KV, các dự án chống quá tải lưới điện khu vực giai đoạn 1, giai đoạn 2. Khởi công và hoàn thành 60% khối lượng dự án KFW.
6. Giải ngân ĐTXD đạt trên 95% trên tổng số vốn ước tính khoảng 250 tỷ đồng đối với nguồn vốn TDTM và KHCB, gấp hơn 1,5 lần năm 2014.
3.1.4.2 Phát triển lưới điện và kinh doanh điện năng
Đầu tư phát triển mạng lưới điện trong toàn tỉnh, cải tạo và nâng cấp các trạm biến áp tại các điểm nút quan trọng nhằm nâng cao việc cung ứng điện, giảm tổn thất điện năng của PCHY. Đảm bảo cung cấp điện với khả năng tối đa, thiết kế sơ đồ lưới điện phải theo hướng mở, có độ dự trữ và tính linh hoạt cao trong việc cung cấp điện an toàn, ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Thiết lập lưới điện phân phối hợp lý cho từng khu vực của tỉnh phù hợp với quy hoạch của địa bàn. Tránh tình trạng đầu tư cải tạo lưới điện dàn trải, không hiệu quả. Đặc biệt tập trung ưu tiên cải tạo lưới điện các khu vực thành thị, khu tập trung đông dân cư, các khu vực lưới điện đã cũ nát, tiến tới đồng bộ hoá, hiện đại hoá lưới điện phân phối, lựa chọn công nghệ tiên tiến phù hợp với trình độ của PCHY. Quan tâm chú trọng đặc biệt tới các khu công nghiệp, đô thị lớn, các KCN làng nghề.
Phấn đấu sản lượng điện thương phẩm năm sau cao hơn năm trước, tốc độ tăng trưởng ổn định và phát triển. Đồng thời giảm tỷ lệ tổn thất điện năng, giảm sự cố, tăng nhanh giá bán bình quân...
Bảng 2.1. Một số chỉ tiêu kế hoạch cơ bản Chỉ tiêu Năm
2015
Năm 2016
Năm 2017
Năm 2018
Năm 2019
Năm 2020 Điện thương phẩm
(Tr.kwh)
1.348 1.600 2.100 2.700 3.000 3.800
Tỷ lệ tổn thất (%) 8,5 7,5 6,5 6,3 6,1 6,0
Giá bán bq (đồng/kwh) 936 984 1000 1100 1250 1350 Doanh thu tiền điện (tỷ
VNĐ)
1.262 1.574 2100 2970 3750 5130
Lao động bình quân (người)
512 540 570 600 630 680
(Nguồn: Kế hoạch SXKD 2015-2020 – Công ty Điện lực Hưng Yên) Tiếp tục đẩy mạnh việc áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật trong kinh doanh điện năng như: Hệ thống đo xa (ghi chỉ số công tơ bằng thiết bị cầm tay từ xa), thay thế lắp đặt bằng công tơ điện tử nhiều biểu giá cho các hộ tiêu thụ điện lớn nhằm đảm bảo bảng giá theo thời gian sử dụng và giá điện hai thành phần.
3.1.4.3 Phát triển công nghệ thông tin
Phát triển hệ thống công nghệ thông tin, ứng dụng các tiến bộ công nghệ thông tin tạo lập và kết nối một hệ thống mạng thống nhất nhằm cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin cho các cấp quản trị và điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của
Công ty, bao gồm: các hệ thống thông tin về lĩnh vực tài chính kế toán; kinh doanh và quản trị khách hàng dùng điện; các thông tin về hoạt động của Công ty .
Xây dựng và phát triển các phần mềm lớn của Công ty có tính ổn định, chuyên môn cao, sử dụng dễ dàng, được bảo trì và nâng cấp thường xuyên, có sự thống nhất về cấu trúc cơ sở dữ liệu, bảo mật, có tính mở để dễ dàng nâng cấp và kết nối với các chương trình phần mềm Tập đoàn.
Công nghệ thông tin phát triển, sự ứng dụng của nó là vô cùng hữu ích trong công tác sản xuất và quản lý sản xuất nói chung. Vì thế ngoài các chương trình phần mềm của NPC, PCHY cần tập trung nghiên cứu, xây dựng các chương trình phần mềm riêng phục vụ nhu cầu thực tế của Công ty , tiến tới mở rộng phát triển lĩnh vực công nghệ thông tin.
3.1.4.4 Công tác tài chính và huy động vốn
Về vốn cấp của NPC: PCHY là đơn vị trực thuộc NPC, nguồn vốn kinh doanh của PCHY được NPC giao để hoạt động sản xuất kinh doanh. Nguồn vốn khấu hao cơ bản được tính trên cơ sở tài sản của PCHY. Khi hạch toán độc lập, căn cứ vào nguồn vốn KHCB hiện có, khả năng vay các nguồn vốn khác, khả năng cân đối trả nợ gốc, lãi vvay, tuỳ theo các chỉ tiêu, tính cấp thiết của từng dự án thì PCHY phải tự xây dựng kế hoạch đầu tư hàng năm cho mình. Do vậy các dự án phải được phân tích tài chính, tính toán được hiệu quả đầu tư, tránh tình trạng đầu tư tràn lan không đúng mục đích cần thiết, không hiệu quả.
Về vốn tự có: Ngoài hoạt động sản xuất kinh doanh chính, PCHY phải rất nỗ lực trong việc mở rộng phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ khác để tạo lợi nhuận. Trong thời gian tới chủ trương của PCHY là tập trung đi sâu phát triển SXKD khác tạo nguồn vốn tự có tại PCHY.
Về vốn vay: Tích cực chủ động nghiên cứu các biện pháp huy động vốn nhàn rỗi trong nhân dân, đặc biệt là từ các cán bộ, người lao động trong PCHY và trong ngành điện để phục vụ đầu tư theo hướng đa ngành nghề, đa dạng hoá sản phẩm;
tăng cường mối quan hệ với các ngân hàng để tạo điều kiện cho việc vay vốn đầu tư, ưu tiên vay vốn các tổ chức tài chính quốc tế có lãi suất thấp và thời gian trả nợ
dài, tìm hiểu các ngân hàng thương mại, đặc biệt là ngân hàng trong nước, nếu không đáp ứng được thì vay của ngân hàng nước ngoài; nghiên cứu tham gia thị trường chứng khoán.
Từ những định hướng được cụ thể hoá thành từng nhiệm vụ được nêu trên đây nhằm đảm bảo quá trình sản xuất kinh doanh của PCHY đạt hiệu quả với mọi tình huống, phấn đấu tăng năng suất lao động, hạ giá thành sản xuất kinh doanh điện năng, nâng doanh thu điện thương phẩm, phát triển mạnh sản xuất khác, đảm bảo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động.