CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN
1.1.8 Tổ chức quản lý dịch vụ trong HTX nông nghiệp
Dịch vụ nông nghiệp dược hiểu là những hoạt động tạo điều kiện và cung cấp những yếu tố cần thiết hoặc cần có cho một quá trình sx kinh doanh một loại sản phẩm nào đó trong nông nghiệp như: cung cấp giống cây trồng, làm đất tưới tiêu, bảo vệ đòng ruộng mà tự người sx một mình không làm được hoặc có thể tự làm nhưng không cao, cho nên họ phải tiếp nhận các yếu tố đó từ bên ngoài bằng các hình thức khác nhau như mua bán, trao đổi, thuê hoặc nhờ… Dịch vụ nông nghiệp có một số đặc điểm như sau:
Dịch vụ nông nghiệp mang tính thời vụ:
Do đặc điểm của sx nông nghiệp mang tính thời vụ , vì vậy, hoạt động dịch vụ nông nghiệp mang tính thời vụ rõ rệt. Như việc cung ứng, sử dụng các dịch vụ nông nghiệp chỉ xuất hiện vào những thời điểm nhất định trong năm, đặc biệt những dịch vụ cho ngành trồng trọt . Muốn dịch vụ tốt, các tư thương, các chủ doanh nghiệp cũng như chủ nhiệm HTX cần nắm vững tính thời vụ đối với từng loại dịch vụ để dự trữ hợp lý, đáp ứng nhu cầu của nông dân, hộ gia đình xã viên.
Trường Đại học Kinh tế Huế
Tính có thể “tự dịch vụ” của dịch vụ nông nghiệp
Nhìn chung, sx nông nghiệp là loại sx giản đơn, ít đòi hỏi trình độ cao về chuyên môn. Những dịch vụ có tính lao vụ như làm đất, chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh… người sx đều có thể tự làm lấy được. Vì vậy, cần nắm vững nhu cầu về dịch vụ của khách hàng và phải biết loại dịch vụ nào xã viên tự làm được và làm có hiệu quả thì để họ làm. Đối với những dịch vụ mà tự hộ xã viên không thể làm được hoặc làm được mà hiệu quả không cao thì HTX cần phải tổ chức hoạt động.
Dịch vụ nông nghiệp được cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau và mang tính cạnh tranh cao.
Trong thị trường dịch vụ nông thôn, các thành phần kinh tế khác nhau tham gia dịch vụ ngày càng nhiều. Do vậy, cạnh tranh là điều dễ hiểu. Doanh nghiệp hay HTX muốn mở rộng dịch vụ có hiệu quả cần phải nâng cao chất lượng dịch vụ, hạ giá dịch vụ, cung cấp kịp thời, thuận tiện… Nền kinh tế thị trường hiện nay, sx hàng hóa phát triển, sức sx phát triển, lượng cung ứng hàng hóa dịch vụ lớn hơn nhu cầu tiêu dùng, vì vậy, người mua dễ dàng lựa chọn hàng hóa, dịch vụ, giá cả… để quyết định mua hay không. Do đó, doanh nghiệp hay HTX làm dịch vụ phải nắm vững tâm lý xã viên để phục vụ tối đa, thông qua đó mà tăng khối lượng, doanh số dịch vụ và tăng lợi nhuận.
Dịch vụ nông nghiệp chỉ có hiệu quả cao khi thực hiện đồng thời và trên phạm vi rộng lớn như: dịch vụ tưới tiêu, cung cấp điện, BVTV- BVĐR, tiêu thụ sản phẩm.
Những dịch vụ này đòi hỏi sự hợp tác trong cung cấp và sử dụng dịch vụ. Vì vậy, đây là những dịch vụ HTX cần ưu tiên trong lựa chọn và tổ chức hoạt động mà còn khuyến khích xã viên sử dụng dịch vụ của HTX để giảm thấp chi phí sx của hộ.
Nhiều loại dịch vụ của hộ rất khó định lượng chính xác như: dịch vụ tưới tiêu, BVTV- BVĐR… Vì vậy sẽ rất khó cho việc xác định nhu cầu, lập kế hoạch , ký hợp đồng giao khoán và đặc biệt là hạch toán thanh toán hợp đồng. Đây cũng là một vấn đề khó, dễ đưa đến thiệt thòi cho người sử dụng dịch vụ và mất sự công bằng giữa xã viên với nhau. Việc tính đơn giá dịch vụ thủy lợi căn cứ vào diện tích (đầu sào) như hiện nay, rõ ràng không hợp lý, vì nó không tính đến chất lượng tưới tiêu, do vậy đây cũng là dịch vụ người sử dụng hay thắc mắc khi thanh toán.
Trường Đại học Kinh tế Huế
1.1.8.2 Định hướng hoạt động dịch vụ trong HTX nông nghiệp
Các loại hình dịch vụ hiện nay HTX đang làm có một số điểm chung như:
Các dịch vụ phần lớn tập trung vào phục vụ sản xuất kinh doanh nông nghiệp Thực hiện các dịch vụ có sử dụng các cơ sở vật chất kỹ thuật công cộng như: hệ thống kênh mương, công trình thủy nông, điện dân dụng
Phần lớn các dịch vụ có tính chất tài chính thương mại làm được rất ít. Chỉ mới tập trung vào các dịch vụ trong giai đoạn trước và trong sản xuất, còn các dịch vụ sau giai đoạn sản xuất làm được rất ít nhất là các dịch vụ như chế biến, tiêu thụ sản phẩm- loại dịch vụ quyết định hiệu quả kinh doanh của hộ gia đình xã viên và cũng là dịch vụ hộ nông dân rất cần nhưng HTX rất khó làm.
- Để tổ chức các hoạt động kinh doanh dịch vụ tốt thì việc xây dựng phương án sản xuất kinh doanh có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Một số HTX khi xây dựng kế hoạch sản xuất chủ yếu dựa vào phương án có sẵn làm thủ tục đăng ký hoạt động kinh doanh, chưa xây dựng một cách chi tiết từng vùng, từng năm, từng loại dịch vụ. Kết quả là không quy định được chi phí (giá cả) cho từng loại dịch vụ, làm cho việc thu chi phí từng xã viên thiếu căn cứ gây mất công bằng trong việc sử dụng các dịch vụ. Số HTX có xây dựng phương án kinh doanh cũng gặp nhiều khó khăn về phương pháp xây dựng. Để xây dựng được phương án kinh doanh có tính khả thi cần phải có một số điều kiện:
+ Có hệ thống định mức kinh tế- kỹ thuật cho từng loại dịch vụ + Xây dựng được mức lao động và đơn giá trả công lao động + Xây dựng được đơn giá của từng dịch vụ
1.1.8.3 Các điều kiện cần thiết để làm dịch vụ nông nghiệp
HTX không nhất thiết kinh doanh mọi dịch vụ, mà nên tập trung vào một số dịch vụ có hiệu quả và xã viên có nhu cầu, một số căn cứ để HTX lựa chọn:
Tính phổ biến của các loại dịch vụ: tức là loại dịch vụ gắn liền với tư liệu sản xuấtt có tính chất xã hội hóa cao như: thủy nông, điện,… Việc cung cấp và sử dụng loại dịch vụ như vậy đòi hỏi sự hợp tác mới có thể làm được, chưa nói đến hiệu quả cao hay thấp , nghĩa là dịch vụ chỉ có thể tập thể mới làm có hiệu quả.
Nhu cầu dịch vụ của hộ nông dân và nhu cầu của thị trường dịch vụ địa phương: Nhu cầu về dịch vụ bao gồm nhu cầu của các hộ gia đình xã viên và các hộ
Trường Đại học Kinh tế Huế
gia đình ngoài HTX. Những loại dịch vụ có nhu cầu lớn nếu HTX không làm thì từng hộ nông dân cũng phải làm như dịch vụ làm đất, BVTV- BVĐR, giống, tiêu thụ sản phẩm… nhu cầu dịch vụ của các hộ nông dân càng lớn thì HTX cần phải làm . Trước hết HTX cần phải tập trung vào các dịch vụ cho hộ gia đình xã viên. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả các hoạt động dịch vụ, phát triển kinh tế thi trường, HTX cần chú ý đến nhu cầu dịch vụ của các dân cư trong vùng, nhất là các hộ dân cư lân cận để một mặt giúp đỡ họ, mặt khác, để chứng minh tính ưu việt của HTX để từ đó lôi kéo họ tham gia vào HTX .
Nông dân tự mình không làm được, làm không trọn vẹn hoặc làm không có hiệu quả: Một trong những lý do khiến người dân tham gia vào HTX đó là họ không thể tự làm dịch vụ được mọi khâu của quá trình sản xuất kinh doanh hoặc những khâu mà họ tự phục vụ được nhưng đạt hiệu quả kinh tế không cao như các dịch vụ cung cấp điện, BVTV- BVĐR, tưới tiêu, tiêu thụ sản phẩm. Vì vậy, HTX phải làm tốt những dịch vụ mà xã viên không thể làm được. Nếu những dịch vụ này HTX làm tốt thì hộ nông dân sẽ có điều kiện tiết kiệm được chi phí sản xuất từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế của hộ gia đình.
HTX có khả năng đáp ứng các loại dịch vụ đó: Như khả năng về vốn, đặc biệt là những loại dịch vụ đòi hỏi vốn lớn (cung ứng vật tư, giống,…), khả năng về cán bộ nhất là những dịch vụ kinh doanh đòi hỏi kiến thức và kỹ năng về thị trường, khả năng của hệ thống tổ chức, tiếp nhận và phân phối dịch vụ, khả năng về cơ sở kỹ thuật như nhà kho, máy móc, phương tiện vận tải, phương tiện quản lý.
Vai trò và tính chất quan trọng của dịch vụ đối với lợi ích cộng đồng: Tức là dịch vụ mà việc thực hiện nó có ảnh hưởng rất lớn đến lợi ích chung của cộng đồng dù nó có thể thực hiện mà không cần đến vai trò của HTX như dịch vụ BVTV- BVĐR, thú ycó thể thực hiện ở quy mô gia đình nhưng bởi tầm quan trọng của nó đối với cộng đồng mà HTX cần phải dành quyền thực hiện và coi đó là dịch vụ “bắt buộc” đối với hộ xã viên. Như vậy, loại dịch vụ mà HTX lựa chọn không cố định bất biến, tùy từng nơi, từng giai đoạn có thể thay đổi cho phù hợp. Tuy nhiên, theo xu hướng chung trong hoạt động dịch vụ, các HTX nên đi theo mô hình kinh doanh dịch vụ tổng hợp.
Trường Đại học Kinh tế Huế