CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
2.1. Đặc điểm cơ bản của phường Kỳ Thịnh
2.2.5. V ốn đầu tư xây dựng cơ bản phân theo Tổ dân phố
Nghiên cứu, đánh giá cơ cấu, khối lượng vốn đầu tư xây dựng cơ bản của các TDP trên địa bàn phường giai đoạn 2011 – 2015 nhằm rút ra những nhận định về công tác xây dựng của từng TDP. Xem xét TDP nào có quy mô xây dựng lớn nhất, phần nào đánh giá được như cầu phát triển của TDP. Ta xem xét vốn đầu tư XDCB phân theo TDP qua bảng sau:
Bảng 6. Tình hình vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Phường Kỳ Thịnh phân theo phường giai đoạn 2011 - 2015
(Đơn vị tính: tỷ đồng) ST
T TDP Năm
TĐTTBQ (%) 2011 2012 2013 2014 2015
1 Trường Yên 0,84 0,96 0,98 1,10 1,44 14,88 2 Trường Phú 0,82 0,98 1,00 1,21 1, 65 19,73 3 Cảnh Trường 0,62 1,05 1,11 1,15 1,84 34,67
4 Bắc Phong 0,74 0,97 1,08 1,09 1,27 14,96
5 Đông Phong 0,46 0,66 0,70 0,86 1,03 23,04
6 Nam Phong 0,52 0,72 0,75 0,85 1,77 41,49
7 Trường Sơn 0,77 0,85 0,85 0,90 1,34 45,96
8 Đổ Gỗ 1,67 2,56 2,58 3,12 3,36 20,67
9 Tân Phong 1,02 1,51 1,55 1,73 1,90 18,03
10 Tây Yên 0,45 0,77 0,77 0,80 1,00 25,00
11 Yên Thịnh 0,79 0,81 0,86 1,13 1,55 19,32
Tổng 8,7 11,84 12,23 13,94 18,15 20,89 ( Nguồn: UBND phường Kỳ Thịnh) Qua bảng trên, ta thấy vốn đầu tư XDCB phân theo TDP tăng liên tục qua các năm, năm sau cao hơn năm trước. Trong đó, TDP Đổ Gỗ chiếm khối lượng đầu tư cao nhất trong tất cả 11 TDP với tổng vốn đầu tư cơ bản giai đoạn 2011 là 1,67 tỷ đồng, chiếm 19,20% tổng vốn đầu tư XDCB toàn phường, tiếp theo là TDP Tân Phong với số vốn đầu tư là 1,02 tỷ đồng, chiếm 11,72%, TDP Cảnh Trường có số vốn đầu tư là
Đạ i h ọ c Kinh
t ế Hu ế
0,62 tỷ đồng, chiếm 7,13%. Nhìn chung vốn đầu tư XDCB của phường tăng từng năm từ năm 2011 đến năm 2015.
Việc phân chia vốn đầu tư XDCB theo phường nhằm mục đích đánh giá xem vùng nào thu hút đầu tư XDCB nhiều, đánh giá nhu cầu vốn đầu tư xây dựng cơ bản của vùng đó cũng như chính sách phát triển kinh tế xã hội của phường. TDP Đổ Gỗ tập trung nhiều cơ sở hạ tầng phục vụ cho đời sống sinh hoạt, học tập của người dân như: trường THCS Kỳ Thịnh, trạm y tế phường, nhà truyền thống của phường…vậy nên nhu cầu về vốn đầu tư XDCB ở TDP Đổ Gỗ cao hơn những TDP khác cũng là điều dễ hiểu. Năm 2011 số vốn đầu tư vào TDP đạt 1,67 tỷ đồng nhưng đến năm 2015 con số này đã lên đến 3,36 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 20,67%.
Bảng trên cho ta thấy cơ cấu vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn phường Kỳ Thịnh là tương đối hợp lý, ngoài hai vùng là TDP Đổ Gỗ và TDP Tân Phong thì cơ cấu vốn đầu tư giữa các TDP là tương đối đồng đều, cho thấy việc phân bổ vốn giữa các TDP là tương đối tốt, tạo điều kiện để cho các TDP phát triển kinh tế xã hội, không quá chênh lệch về đời sống giữa các TDP.
2.2.6. Đánh giá mức độ đóng góp vốn và công lao động để đầu tư XDCB.
Để đánh giá một cách chính xác và khách quan hơn về mức độ đóng góp vốn và công lao động của người dân để đầu tư XDCB tại phường, tôi đã tiến hành khảo sát và điều tra ngẫu nhiên những hộ dân của các TDP trên địa bàn phường, với 36 mẫu điều tra, đại diện cho 36 hộ gia đình trong địa phương. Đạt được một số kết quả nhất định như sau:
Bảng 7: Bảng đánh giá hình thức đóng góp của gia đình trong việc huy động nội lực Giá trị Mức độ xảy ra Tỷ lệ phần trăm (%)
Theo nhân khẩu 36 100
Theo hộ gia đình 0 0
Theo lao động 0 0
Theo nghề nghiệp 0 0
Qua quá trình điều tra thấy được, có 36 mẫu điều tra thì tất cả người dân ở địa phương đều tham gia tích cực và đóng góp vốn của mình với hình thức theo nhân khẩu,
Đạ i h ọ c Kinh
t ế Hu ế
có nghĩa là mức đóng góp của mỗi gia đình không giống nhau, tùy thuộc vào số nhân khẩu, thu nhập của mỗi hộ.
Bảng 8: Mức độ tham gia giám sát các hoạt động XDCB ở phường
Giá trị Mức độ xảy ra Tỷ lệ phần trăm(%)
Có 31 86,1
Không 5 13,9
Tổng 36 100
Qua bảng trên ta thấy, sự tham gia giám sát của người dân trong hoạt động xây dưng cơ bản ở phường khá cao chiếm 86,1%, việc giám sát thể hiện những lúc ở địa phương có nhưng công trình xây dựng cơ bản như : xây dựng đường sá, kênh mương thoát nước… Ông Lê Thanh Điểu, 66 tuổi ở TDP Đổ Gỗ nói rằng: “ việc tham gia giám sát những công trình xây dựng cơ bản ở phường rất cần thiết, vì những công trình ấy phục vụ cho đời sống của nhân dân, nó phải được đảm bảo và những người dân phải có trách nhiệm chứ không phải đóng góp vốn xong rồi là được”. Số gia đình không tham gia giám sát chiếm 13,9%, do họ quá bận với công việc hoặc là thiếu tinh thần trách nhiệm, mà hầu hết là do họ quá bận do đi làm xa.
Qua quá trình điều tra, phỏng vấn một số người dân thì hầu như mọi ý kiến đều cho rằng những công trình XDCB đều phục vụ nhu cầu thiết thực của người dân, góp phần làm cho môi trường sống ngày càng được cải thiện, thu nhập tăng và mức sống cũng được nâng cao. Vì thế người dân sẵn sàng tham gia đóng góp vốn để xây dựng những công trình cơ bản cần thiết ở phường và người dân có khả năng đáp ứng huy động về vốn thể hiện:
Bảng 9: Đánh giá khả năng đáp ứng huy động về vốn của địa phương.
Giá trị Mức độ xảy ra Tỷ lệ phần trăm(%)
Có 34 94,4
Không 2 5,6
Đạ i h ọ c Kinh
t ế Hu ế
Qua bảng ta thấy có 34 mẫu điều tra từ người dân luôn có khả năng đáp ứng huy động về vốn để XDCB ở phường, chiếm 94,4%. Có 2, chiếm 5,6% không có khả năng đáp ứng do thu nhập của họ quá thấp nên không đủ khả năng để đáp ứng điều đó.
Nguồn vốn do nhân dân đóng góp còn chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng số nguồn vốn do mức thu nhập từ mỗi hộ gia đình còn thấp, ban đầu còn e ngại và cho rằng việc đầu tư để XDCB là sử dụng nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước. Sau này nhận thức của người dân tốt hơn, thu nhập tăng và nguồn vốn đóng góp từ người dân tăng dần qua các năm, tốc độ tăng bình quân từ 2011- 2015 là 13,97% và cao nhất là năm 2015 với 1,34 tỷ đồng.