Chương 2 ĐẶC ĐIỂM THÀNH PHỐ THANH HÓA VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội của thành phố Thanh Hóa
2.1.1. Vị trí địa lý và vai trò của thành phố Thanh Hóa đối với tỉnh Thanh Hóa [ 29 ]
Thành phố Thanh Hóa nằm hai bên bờ sông Mã hùng vĩ, phía bắc và đông bắc giáp huyện Hoằng Hóa, phía nam giáp huyện Quảng Xương, phía đông nam giáp thị xã Sầm Sơn, phía tây giáp huyện Đông Sơn, phía tây bắc giáp huyện Thiệu Hóa. Thị xã Thanh Hóa trở thành thành phố Thanh Hóa năm 1994. Thành phố Thanh Hóa hiện nay có diện tích tự nhiên 146,77 km² với 20 phường và 17 xã, dân số 435.298 người (2016), là trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị của tỉnh Thanh Hóa. Thành phố là một trong những đô thị trực thuộc tỉnh có quy mô dân số,diện tích và có số đơn vị hành chính lớn nhất trong các đô thị trực thuộc tỉnh của Việt Nam.
Hệ thống đô thị Thanh Hóa hình thành từ lâu đời và có mối quan hệ mật thiết với nhau. Trong đó, thành phố Thanh Hóa là đô thị trẻ, nằm hai bên bờ sông Mã, có vị trí, cảnh quan sinh thái rất thuận lợi, khí hậu khá ôn hòa.
Thành phố Thanh Hóa nằm ở trung tâm đồng bằng Thanh Hóa, có nhiều núi đất, núi đá nằm rải rác với những cánh đồng rộng - hẹp, nông - sâu.
2.1.2. Dân số và lao động [ 29 ]
Thành phố là điểm đến đƣợc lựa chọn của cƣ dân và lao động trong, ngoài tỉnh, vì vậy dân số trong Thành phố chiếm đến 12% tổng dân số toàn tỉnh, dù chỉ chiếm khoảng 4,5 % diện tích đất đai. Do đó, Thành phố có mật độ dân số cao nhất trong tỉnh, đạt 843 người người/km2. Ngoài ra, Thanh Hóa cũng là thành phố có dân số tương đối trẻ, khoảng 55% dân số thành phố hiện nay đang trong độ tuổi lao động và 31% trong tổng số lao động nằm trong độ tuổi dưới 35. Điều này có nghĩa thành phố Thanh Hóa có một số lƣợng lớn các lao động trẻ, hứa hẹn sẽ mang lại
cho thành phố một triển vọng phát triển kinh tế đầy rực rỡ. Điều này giúp thành phố Thanh Hóa trở thành một địa điểm đầy hấp dẫn đối với các nhà đầu tƣ và các doanh nghiệp, đặc biệt khi xem xét trong bối cảnh lƣợng khách du lịch ngày càng tăng và vị trí chiến lƣợc của thành phố Thanh Hóa.
2.1.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng [ 29 ]
* Hệ thống giao thông
- Về giao thông đối nội: Tổ chức theo dạng ô bàn cờ theo hướng Bắc - Nam và Đông - Tây gồm các tuyến tỉnh lộ, đường nội thành và ngoại thành.
- Về giao thông đối ngoại: Thành phố Thanh Hoá có Quốc lộ 1A đi qua và nằm trên tuyến đường sắt xuyên Việt. Ngoài ra còn một số tuyến quốc lộ chạy qua thành phố nhƣ Quốc lộ 47, 45.
+ Giao thông đường thuỷ
Hiện thành phố có cảng sông Lễ Môn, tàu 1.000 tấn có thể cập cảng; đang xúc tiến lập dự án xây dựng các bến cảng du lịch tại Hàm Rồng, Nam Ngạn…
+ Giao thông đường sắt
Thành phố có tuyến đường sắt Bắc Nam chạy qua, ga Thanh Hoá có năng lực vận chuyển 400 lƣợt hành khách, bốc dỡ 600 tấn hàng hoá/ngày đêm.
+ Đường hàng không:
Sân bay Sao Vàng cách thành phố 45km về phía Tây; đã có hướng quy hoạch sân bay dân dụng ở xã Quảng Lợi, cách thành phố 20km về phía Nam
* Hệ thống cấp điện
Thành phố đã hoàn thành dự án cải tạo lưới điện có số vốn 236 tỷ đồng (vốn ODA) có hệ thống cao thế 110KV và trung thế 22KV với 160 trạm biến thế, đảm bảo cấp điện ổn định với công suất 64 MW/năm. 100% số phường, xã của thành phố đã có điện, tỷ lệ số hộ dùng điện đạt 100%.
* Hệ thống cấp thoát nước và thu gom chất thải rắn - Cấp nước
Nước được cung cấp từ 2 nhà máy nước: Nhà máy nước Mật Sơn (phường Đông Vệ), công suất 30.000m3/ngày đêm và nhà máy nước Hàm Rồng, công suất thiết
kế giai đoạn I là 20.000m3 nước/ngày đêm, giai đoạn II dự kiến đến năm 2020 là 35.000m3/ngày đêm.
- Thoát nước
+ Các sông Thọ Hạc, kênh Vinh, sông Nhà Lê, sông Thống Nhất là trục tiêu chính của thành phố.
+ Hệ thống thoát nước mặt tự chảy là chính. Thành phố đang tích cực triển khai dự án cải tạo hệ thống thoát nước đô thị bằng nguồn vốn ADB.
- Hệ thống thu gom chất thải rắn và vệ sinh môi trường
Hiện nay, rác thải đƣợc thu gom đạt 70% nhu cầu của thành phố.
2.1.4. Hiện trạng kinh tế [ 29 ]
Năm 2016 tốc độ tăng trưởng kinh tế 15%; GDP bình quân đầu người 3.930 USD; giá trị kim ngạch xuất khẩu 504 triệu usd; tổng vốn đầu tƣ phát triển trên địa bàn 12.665; thu ngân sách Nhà nước 1.436 tỷ đồng...
Năm 2017, tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố ước đạt 15,6%.Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ƣớc đạt 16.110 tỷ đồng. Giá trị xuất khẩu năm 2017 ƣớc đạt 627,8 triệu USD. Tổng thu ngân sách năm 2017 ƣớc đạt 1.490 tỷ đồng.
Hiện nay ở thành phố có 3 khu công nghiệp chính:
- Khu công nghiệp Lễ Môn
Là khu công nghiệp tập trung lớn nằm cách trung tâm thành phố Thanh Hóa 5 km về phía đông, trên quốc lộ 47 nối liền thành phố Thanh Hóa với thị xã Sầm Sơn, diện tích quy hoạch 87ha. Đã có hơn nhiều doanh nghiệp FDI đến đầu tƣ và hoạt động hiệu quả nhƣ: Công ty TNHH Sunjade(Đài Loan), Công ty TNHH Sakurai(Nhật Bản), Công ty TNHH Yotsuba Dress(Nhật Bản), cùng với đó là những doanh nghiệp lớn của Việt Nam nhƣ Vinamilk....
Khu công nghiệp Lễ Môn khuyến khích đầu tƣ các dự án ứng dụng công nghệ cao,chế tạo và gia công từ các nguồn nguyên liệu trong tỉnh, sử dụng nhiều lao động và sản xuất các mặt hàng xuất khẩu có giá trị kinh tế cao; nhóm ngành sản xuất hàng tiêu dùng, dệt may, giày da; chế biến nông, lâm, thủy sản; lắp ráp cơ khí, điện tử, thiết bị viễn thông.
- Khu công nghiệp Đình Hương - Tây Bắc Ga
Khu công nghiệp này có diện tích 150ha, nằm ở phía bắc thành phố Thanh Hóa.
Đây là khu công nghiệp mới hình thành chƣa lâu và vẫn đang quá trình thu hút đầu tƣ mạnh mẽ. Các lĩnh vực đƣợc ƣu tiên đầu tƣ là sản xuất lắp ráp hàng điện tử, viễn thông; may mặc, bao bì; sản xuất đồ gia dụng,thủ công mỹ nghệ, chế biến nông lâm thực phẩm, thức ăn gia súc, gia cầm; các ngành cơ khí chế tạo, lắp ráp và dịch vụ.
- Khu công nghiệp Hoàng Long
Khu công nghiệp này thuộc xã Hoằng Long.Hiện nay cũng đã có nhiều doanh nghiệp đến đầu tƣ và kinh doanh hiệu quả nhƣ: Công ty TNHH Hungfu Việt Nam(Doanh nghiệp Đài Loan).... , Công ty nước mắm Thiên Hương...
Thành phố còn dự định xây dựng Khu công nghệ cao ở phía Nam thuộc địa bàn xã Quảng Thịnh.
2.1.5. Mức sống và an sinh xã hội [ 29 ]
Cùng với những thành tựu về phát triển kinh tế - xã hội, thành phố Thanh Hóa luôn quan tâm và thực hiện tốt các chính sách về an sinh xã hội (ASXH). Chăm lo ASXH, đầu tƣ các nguồn lực nhằm giải quyết các vấn đề ASXH vì sự phát triển của người dân thành phố là chủ trương nhất quán của Đảng bộ thành phố. Vì vậy, trong suốt những năm qua, Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể ở thành phố đã có nhiều nỗ lực trong việc thực hiện chính sách chăm lo ASXH, chăm lo cải thiện không ngừng cuộc sống của người dân thành phố.
Một là, thành phố có nhiều chính sách, giải pháp thiết thực trong công tác giảm nghèo. Đến nay, các chương trình xóa đói giảm nghèo ở thành phố đã được thực hiện qua 4 giai đoạn với 7 lần nâng mức thu nhập để xác định hộ nghèo và hộ cận nghèo phù hợp với đặc điểm tình hình của thành phố.
Hai là, công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người nghèo được quan tâm. Trong năm 2013 – 2016, thành phố đã tổ chức đào tạo nghề cho 1.380 lƣợt lao động nghèo.
Ba là, có nhiều chính sách chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Thành phố đã có những chính sách cụ thể về chăm lo sức khỏe cộng đồng,
thực hiện bảo hiểm y tế cho người dân, khám, chữa bệnh cho người nghèo, chăm sóc các bà mẹ và trẻ em ở thành phố.
Bốn là, trong công tác chăm lo chính sách cho người có công, ngoài việc thực hiện theo quy định của Trung ương, thành phố đã trợ cấp thêm hàng tháng cho người hoạt động kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học và mắc bệnh suy giảm khả năng lao động từ 21 – 40% với mức 250.000 đồng/người/tháng.