Trong bối cảnh chi phí y tế gia tăng, Nhà nước tiến tới xóa bỏ hoàn toàn bao cấp trong khám chữa bệnh, việc thực hiện thành công diện bao phủ BHYT tới 100% học sinh, sinh viên có vai trò, ý nghĩa hết sức quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Thực hiện tốt mục tiêu này, sẽ chủ động được nguồn lực tài chính cần thiết, tổ chức hiệu quả công tác y tế trường học, với phương châm phòng bệnh hơn chữa bệnh, BHYT từ xa. Trường hợp các em gặp rủi ro, đau ốm, tai nạn phải điều trị tại các bệnh viện, chi phí khám, chữa bệnh sẽ được quỹ
BHYT của cộng động trợ giúp, chia sẻ vượt qua. Thực hiện tốt BHYT học sinh, sinh viên có ý nghĩa quan trọng đối với sự nghiệp giáo dục toàn diện, thiết thực xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện; vì an sinh xã hội, hạnh phúc của mỗi gia đình và sự phồn vinh, thịnh vượng của đất nước.
Văn kiện Đại hội XII của Đảng xác định: “Các cấp, các ngành phải nhận thức đầy đủ và thực hiện có kết quả mục tiêu: Xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam phát triển toàn diện, hướng đến chân - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học… Xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện phải trở thành một mục tiêu của chiến lược phát triển”. Theo đó, cần nhận thức đầy đủ và trách nhiệm hơn trong việc tổ chức thực hiện hiệu quả công tác BHYT học sinh, sinh viên, là việc làm thiết thực trong học tập, phổ biến, quán triệt, đưa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng đi vào cuộc sống.
Hoàn thành mục tiêu bao phủ BHYT tới 100% học sinh, sinh viên là bước đi quan trọng trong lộ trình BHYT toàn dân đã được Đảng ta xác định và Luật BHYT đặt ra, tạo môi trường và điều kiện để học sinh, sinh viên phát triển nhân cách, đạo đức, trí tuệ, năng lực sáng tạo, thể chất, tâm hồn, chuẩn bị đầy đủ hành trang cần thiết để làm tốt trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ công dân, nhất là ý thức và nghĩa vụ tuân thủ pháp luật.
Cao hơn, việc hoàn thành diện bao phủ BHYT học sinh, sinh viên khẳng định, tôn vinh cái đúng, cái tốt đẹp, tích cực, cao thượng; đồng thời nhân rộng các giá trị cao đẹp, nhân văn; đóng góp phát triển văn hóa, xây dựng hệ giá trị chuẩn mực của con người Việt Nam, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Để 100% học sinh, sinh viên được chăm sóc và bảo vệ sức khỏe theo quy định của Luật BHYT đòi hỏi cần có sự vào cuộc trách nhiệm cao của toàn xã hội, nhất là ngành giáo dục, đào tạo, nhà trường; trong đó, bên cạnh việc nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh, bảo đảm quyền lợi cho đối
tượng tham gia, cần đẩy mạnh hơn công tác truyền thông, mà lực lượng nòng cột là các cơ quan báo chí.
Học sinh là đối tượng tập trung, dễ quản lý và huy động tham gia BHYT nhất so với các đối tượng khác. Nếu không làm tốt BHYT học sinh, sinh viên thì khó có thể thành công lộ trình tiến đến BHYT toàn dân. Tuy nhiên, sau 15 năm từ khi mới triển khai BHYT học sinh và 5 năm sau khi BHYT học sinh đưa vào bắt buộc, tình hình tham gia BHYT học sinh, sinh viên chưa đáp ứng với yêu cầu. Vẫn còn một lượng lớn học sinh, sinh viên chưa tham gia BHYT. Theo số liệu của Bộ Giáo dục & Đào tạo, đến hết năm 2015, cả nước có 81,3% tổng số học sinh, sinh viên có thẻ BHYT, với con số 13,9 triệu em (không tính trẻ em dưới 6 tuổi 100% đã được Nhà nước mua BHYT).
Có thể khẳng định, BHYT học sinh, sinh viên nói riêng, BHYT nói chung là những nhu cầu an sinh thiết yếu đối với mỗi con người. Chúng ta đang tiến tới BHYT toàn dân, đảm bảo mỗi người đều được hưởng chính sách khám chữa bệnh bằng BHYT. Trong bối cảnh kinh tế phát triển, dân số tăng lên, môi trường sống ngày càng bị đe dọa bởi ô nhiễm, biến đổi khí hậu… nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân nói chung và học sinh, sinh viên nói riêng cũng vì thế ngày càng lớn hơn. Trong khi đó, hạ tầng và nhân lực ngành y tế chưa theo kịp nhu cầu xã hội dẫn đến tình trạng quá tải, nảy sinh các vụ việc tiêu cực tại một số cơ sở khám, chữa bệnh. Khám, chữa bệnh BHYT cũng ngày càng tăng, chi trả BHYT ngày càng lớn, đi cùng với đó là áp lực cho công tác tổ chức quản lý, thực hiện, công tác thanh kiểm tra. Trong xu thế vận động đi lên của đất nước, quá trình xây dựng phát triển chính sách BHYT phải vượt qua những thách thức đó, hướng đến những dấu mốc phát triển mới.
Bên cạnh đó, sự quan tâm của người dân về BHYT học sinh, sinh viên cũng là yếu tố là động lực thúc đẩy báo chí phát huy vai trò thông tin của mình đến người dân.
Sau 20 năm thực hiện theo cơ chế tự nguyện, chính sách BHYT cho HSSV đã chính thức chuyển thành bắt buộc tham gia theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Theo Luật BHYT sửa đổi thì từ năm 2015, HSSV đóng BHYT bằng 4,5% mức lương cơ sở, thay vì đóng 3%
như trước đây, trong đó, Nhà nước hỗ trợ 30%, 70% còn lại học sinh phải tự chi trả. Đây có thể coi là vấn đề tương đối khó, quá trình áp dụng thực tiễn chắc chắn sẽ nảy sinh nhiều vấn đề liên quan và sẽ không dễ để các phóng viên, biên tập tiếp cận và phản ánh, viết bài. Hầu hết các cơ quan báo chí hiện nay chỉ có số ít phóng viên, biên tập viên thực sự am hiểu về chính sách BHYT. Chính vì thế, để có thể tổ chức được tin, bài về BHYT một cách hiệu quả thực sự rất khó khăn. Điều kiện phát hành báo chí nhanh, cập nhật cũng là yếu tố khiến người làm báo ít có điều kiện học hỏi, đào sâu nghiên cứu vấn đề. Bên cạnh đó, sự chú trọng của các cơ quan báo chí về BHYT chưa thực sự tích cực. Đây là chính sách liên quan trực tiếp đến quyền lợi khám, chữa bệnh của học sinh, sinh viên, tuy nhiên rất ít cơ quan báo chí thấy được vai trò quan trọng này. Sự đầu tư nguồn lực, nhân lực, chất lượng, số lượng tin bài về BHYT của các cơ quan báo chí rõ ràng còn nhiều hạn chế.
BHYT học sinh, sinh viên là một lĩnh vực tương đối đặc thù, liên quan ít nhiều đến chuyên môn ngành y, tài chính y tế cũng rất khó để các phóng viên, biên tập viên có thể tự học hỏi, nghiên cứu. Từ những khó khăn đó, rõ ràng khó có thể đòi hỏi có nhiều tin, bài có chất lượng thông tin cao về BHYT. Bên cạnh đó cũng phải nói đến quá trình đào tạo báo chí ở nước ta.
Hiện nay, các chương trình đào tạo báo chí chưa chú trọng đào tạo nhiều về các kiến thức cơ bản về y tế, về an sinh xã hội, văn hóa, kinh tế, chính trị...
Đây là yếu tố khiến khả năng đào sâu suy nghĩ, tìm hiểu, nhận thức chính sách của người làm báo hạn chế.
So với các bộ, ngành khác, hoạt động truyền thông của cơ quan tổ chức thực hiện BHYT mặc dù được quan tâm, đầu tư rất lớn, nhưng còn gặp nhiều
khó khăn, bất cập về nhân lực, nghiệp vụ, chưa có chiến lược truyền thông bài bản, dài hạn về BHYT, nhất là các loại hình BHYT có tính đặc thù như đối với học sinh, sinh viên, nông dân…