SỰ PHÙ HỢP CỦA CƠ SỞ VỚI QUY HOẠCH, KHẢ NĂNG CHỊU TẢI CỦA MÔI TRƯỜNG

2.1. Sự phù hợp của cơ sở với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch tỉnh, phân vùng môi trường

2.1.1. Phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia Hiện tại, Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia đang được xây dựng theo nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 18/02/2020 về việc phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đến nay, tại khu vực dự án đầu tư đang hoạt động chưa có quy hoạch phân vùng môi trường nên Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường chưa có cơ sở để so sánh, đối chiếu sự phù hợp của dự án với phân vùng môi trường. Do đó báo cáo xin lược bỏ nội dung đánh giá này.

2.1.2. Phù hợp của dự án đầu tư với một số chiến lược, quy hoạch phát triển của thành phố Hải Phòng

- Theo quyết định số 323/QĐ - TTg ngày 30/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 như sau: Xây dựng và phát triển Hải Phòng trở thành thành phố đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; động lực phát triển của vùng Bắc Bộ và của cả nước; có công nghiệp phát triển hiện đại, thông minh, bên vững; kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại kết nối thuận lợi với trong nước và quốc tế bằng cả đường bộ, đường sắt, hàng hải, đường hàng không và đường thủy nội địa; trọng điểm dịch vụ logistics và du lịch; trung tâm quốc tế và giáo dục, đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học – công nghệ, kinh tế biển. Hiện tại, thành phố Hải Phòng chưa triển khai phân vùng môi trường.

- Quyết định số 880/QĐ-TTg ngày 09 tháng 6 năm 2014 phê duyệt tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

- Quyết định số 3892/QĐ-BCT ngày 28 tháng 9 năm 2016 phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp vùng Đồng bằng sông Hồng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035”.

- Quyết định số 3447/QĐ-BCT ngày 22 tháng 8 năm 2016 phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp, thương mại vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035.

- Quyết định số 2569/QĐ-UBND ngày 03 tháng 10 năm 2017 của UBND thành phố Hải Phòng về việc Phê duyệt đề cương đề án nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp, thương mại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm

Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường cơ sở “Sản xuất tấm quang điện mặt trời tại Việt Nam”

2030.

- Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2017 về nhiệm vụ, giải pháp phát triển công nghiệp và thương mại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2030.

- Quyết định số 642/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2023 của UBND thành phố

Hải Phòng về Phê duyệt khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ nội tỉnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021- 2025.

- Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2022 của UBND thành phố Hải Phòng về việc ban hành Danh mục các dự án công nghiệp khuyến khích đầu tư, không khuyến khích đầu tư trên địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến 2030. Dự án này thuộc nhóm khuyến khích đầu tư.

Như vậy, việc triển khai thực hiện dự án là phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp của thành phố Hải Phòng nói riêng và quy hoạch phát triển ngành công nghiệp Việt Nam nói chung.

2.1.3. Sự phù hợp của Dự án với quy hoạch Khu công nghiệp

Cơ sở “Sản xuất tấm quang điện mặt trời tại Việt Nam” được triển khai tại Nhà xưởng D5, D6, D7, D10, D11, D12, D15 (thuê lại của Công ty liên doanh TNHH Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore chi nhánh tại Hải Phòng), lô P1-SP1B, Khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ VSIP Hải Phòng, huyện Thủy Nguyên, thuộc Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải, thành phố Hải Phòng. Dự án phù hợp với các quy hoạch của KCN, cụ thể:

- KCN VSIP Hải Phòng đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp:

+ Quyết định số 874/QĐ-BTNMT ngày 13 tháng 5 năm 2010 về việc Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ VSIP Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên, TP. Hải Phòng.

+ Quyết định số 1735/QĐ-BTNMT ngày 13 tháng 9 năm 2011 về việc Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung của Dự án “Đầu tư xây dựng Khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ VSIP Hải Phòng” tại huyện Thuỷ Nguyên, thành phố Hải Phòng.

+ Giấy xác nhận số 22/GXN-TCMT ngày 19 tháng 02 năm 2016 về việc Xác nhận hoàn thành giai đoạn I Công trình bảo vệ môi trường của Dự án “Đầu tư xây dựng Khu Đô thị, Công nghiệp và Dịch vụ VSIP Hải Phòng” tại huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng.

+ Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước số 2895/GP-BTNMT ngày 10 tháng 11 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

+ Giấy xác nhận số 72/GXN-TCMT ngày 16 tháng 8 năm 2022 của Bộ Tài

Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường cơ sở “Sản xuất tấm quang điện mặt trời tại Việt Nam”

Dự án “Đầu tư xây dựng Khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ VSIP Hải Phòng”, với công trình xử lý nước thải đã xây dựng module 2 của hệ thống xử lý tập trung công suất 5.000 m3/ngày.đêm, nâng công suất của hệ thống xử lý nước thải tập trung hiện nay của KCN VSIP là 9.950m3/ngày.đêm.

+ Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước số 2889/GP-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2021 của UBND thành phố Hải Phòng về việc xả nước thải vào hệ thống công trình thủy lợi với thời hạn của giấy phép là 5 năm.

(Quyết định phê duyệt ĐTM, Giấy xác nhận hoàn thành và Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước của KCN VSIP Hải Phòng được sao đính kèm phụ lục của báo cáo).

- Theo Quyết định 2112/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2008 của UBND thành phố Hải Phòng về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 Khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ VSIP – Hải Phòng và Quyết định 3251/QĐ-UBND ngày 18/01/2018 của UBND thành phố Hải Phòng về việc điều chỉnh phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 Khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ VSIP – Hải Phòng, phần đất thực hiện Dự

án nằm trong quy hoạch đất công nghiệp của KCN VSIP Hải Phòng.

- KCN VSIP Hải Phòng là KCN đa ngành gồm các ngành nghề chính sau: Công nghiệp lắp ráp điện tử, công nghiệp cơ khí, chế tạo máy công nghiệp, chế tạo máy nông nghiệp, công nghiệp công nghệ kỹ thuật cao, một số loại hình công nghiệp nhẹ, may mặc,....

Như vậy, việc triển khai Dự án tại vị trí lựa chọn phù hợp với quy hoạch phát triển của KCN.

2.2. Sự phù hợp của cơ sở đối với khả năng chịu tải của môi trường

Về nội dung này đã được đánh giá trong quá trình thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án “Sản xuất tấm quang điện mặt trời tại Việt Nam” được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt tại Quyết định số 2823/QĐ-BTNMT ngày 02 tháng 10 năm 2023.

Hiện tại sự phù hợp của cơ sở với quy hoạch, khả năng chịu tải của môi trường không thay đổi so với nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường của cơ sở đã được phê duyệt. Do vậy báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường này của Chủ cơ sở không thực hiện đánh giá lại sự phù hợp với quy hoạch, khả năng chịu tải của môi trường.

2.3. Đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước

Nước thải của cơ sở thoát vào trạm xử lý nước thải KCN VSIP Hải Phòng do đó báo cáo không trình bày nội dung này.

Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường cơ sở “Sản xuất tấm quang điện mặt trời tại Việt Nam”